【正文】 .................................................................... 36 第十一章 管理機構(gòu)及勞動定員 .............................................................. 37 第十二章 項目實施計劃 .......................................................................... 38 第十三章 工程招標(biāo) .................................................................................. 39 第十四章 投資估算及經(jīng)濟評價 .............................................................. 41 投資估算 ...................................................................................... 41 經(jīng)濟評價 ..................................................................................... 44 第十五章 結(jié)論和建議 .............................................................................. 52 結(jié)論 ............................................................................................. 52 建議 ............................................................................................. 52 附 表 喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 3 1. 項目總 投資估算表 2. 項目總投資計劃與資金籌措表 3. 固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷估算表 4. 成本估算表 5. 項目 全 投資現(xiàn)金流量表 6. 損益 表 7. 資金來源與運用表 喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 1 第一章 總 論 工程項目名稱： 喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 工程建設(shè)性質(zhì)：城市 基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目單位情況 企業(yè)名稱： 喀左縣興建熱力有限公司 法定代表人： 張九龍 企業(yè)簡介： 該公司成立于 2020 年，位于大城子鎮(zhèn)青年街南端，占地 11000 平方米，擁有員工 52 人，其中：高級熱力工程師 2 人，中級職稱 4 人。幾年來，該公司在張九龍總經(jīng)理和班子成員共同努力奮斗下，堅持以“團結(jié)、拼搏、務(wù)實”的創(chuàng)業(yè)精神，把“情系百姓，打造暖冬”作為供暖服務(wù)的宗旨，內(nèi)抓管理，外塑形象，公司發(fā)展規(guī)模日益壯大，為縣城集中供熱做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，并在 2020—— 2020 年供暖期，榮獲“遼寧省先進供暖企業(yè)”榮譽稱號。也是 2020年喀左縣委、縣政府的“十件實事”之一。 項目區(qū) 概況 概況 喀喇沁左翼蒙古族自治縣（以下簡稱喀左縣）位于遼寧省西部朝喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 2 陽市南部，大凌河上游的丘陵地區(qū)，是遼寧省朝陽市下轄的唯一一個蒙古族自治縣，東臨朝陽縣，西靠凌源市，南 接建昌縣，北連建平縣，是遼冀蒙三省交匯地帶，遼西走廊北通道要沖，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要組成部分。 1958 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤旗建縣。 喀左縣南北長 105 公里、東西寬 公里，地理坐標(biāo)：北緯 40176。 33′ 53″、東經(jīng) 119176。 23′ 24″，總面積 平方公里，其中耕地面積 74 萬畝。主要氣候特點：春季少雨多旱風(fēng)，夏季炎熱雨集中，秋季晴朗日照足，冬季寒冷降雪稀。 喀左縣地處遼西低山丘陵區(qū)，海拔一般在 300400 米之間，山地、丘陵、平地、河川相間交錯，構(gòu)成“七山一水二分田”地貌。全縣形成西北和東南高、中間低的槽形地形。喀左縣城位于喀左縣中部，大凌河從 城區(qū)中南部橫貫東西，兩岸河谷地勢較為平整，西北及東部均為山地丘陵。 規(guī)模 喀左縣城鎮(zhèn)建設(shè) 一直 呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)功能進一步完善，城鎮(zhèn)實力進一步增強，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀，人居環(huán)境得到明顯提升。2020 年 ， 全縣房地產(chǎn)開發(fā)面積完成 萬平方米，開發(fā)完成投資 億元 ； 住房保障工作取得了明顯成效，全年總投資 萬元，建筑面積 14500 平方米。發(fā)展城市集中供熱區(qū)已成為我國城市建設(shè)的一項基本政策。城市集中供熱對于節(jié)約能源、減少污染、方便人民生活，節(jié)省城建用地起著十分重要的作用。 熱網(wǎng)工程為上世紀(jì) 80 年代興建，管網(wǎng)陳舊老化，耗費大量能源，達(dá)不到滿意的供熱效果，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量，制約 喀左 縣的發(fā)展，因此，加強熱網(wǎng) 管網(wǎng) 工程建設(shè)成為 喀左 縣經(jīng)濟發(fā)展的前提和條件， 喀左喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 4 縣 供熱管網(wǎng)改擴 建 工程將 徹底解決喀左 縣內(nèi)的供熱問題，為 喀左 縣的招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。 根據(jù)《 喀左縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個 五年規(guī)劃綱要 》， 喀左縣城區(qū)建筑物供熱將全部新建熱源廠承擔(dān)。 為節(jié)約和有效利用能源，治理城區(qū)大氣污染，控制煙塵排放量，改善生態(tài)環(huán)境，提高基礎(chǔ)設(shè)施功能，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧發(fā)展城市，發(fā)展城市集中供熱，完善 喀左 縣的供熱布局，滿足供熱區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、公建及住宅集中供熱的需要。 項目規(guī)模及項目建設(shè)的必要性 項目規(guī)模 本工程供熱范圍為 喀左 縣城區(qū)， 總 供熱面積 400 萬平方米，新建一次管網(wǎng)長度為 公里（雙線），改造二次管網(wǎng)長度為 公里（雙線），改造換熱站 16 座、新建換熱站 7 座，工程總投資為 9500 萬元，資金來源為喀左縣興建熱力有限公司 自籌 解決 。 喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 5 良好的基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 （ 2）項目建設(shè)是節(jié)約和綜合利用能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要。 (3) 集中供熱是城市發(fā)展的必然趨勢 集中供熱的普及率高低，從一個側(cè)面反映 出一個城市現(xiàn)代化的發(fā)展水平。集中供熱不僅能提高供熱質(zhì)量，而且還有明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來審視，必須處理好經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)平衡和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。依靠技術(shù)進步來降低能源消耗是措施節(jié)能的根本途徑。因此，若不在采用集中供熱，未來大量分散鍋爐的使用，勢必造成新的能源浪費和將帶來越來越嚴(yán)重喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 6 的污染問題。 因此，城市建設(shè)的發(fā)展，需要進行集中供熱項目的建設(shè)，這樣不僅解決了城市建設(shè)發(fā)展中集中供熱的需要，還從根本上解決了原有能源浪費和污染環(huán)境的問題。 (4)實施集中供熱的優(yōu)越性 集中供熱的方式采用區(qū)域大容量鍋爐在經(jīng)濟性、能源利用效率等方面都具有更大的優(yōu)越性。 集中供 熱是能源利用效率較高的技術(shù)手段之一，它在獲取較高的能源轉(zhuǎn)換效率的同時，大大提高了有效能量的輸出；能以較少的土地、環(huán)境、燃料和水等相關(guān)資源的代價，獲取較大的能源利用效率。 在環(huán)境保護方面， 采用大型高效的鍋爐，燃燒效率高，設(shè)置高效的除塵脫硫裝置，除塵效率可達(dá) 99%，脫硫效率可達(dá) 80%以上，可有效地降低 煙塵、灰渣等對環(huán)境造成污染。 《中華人民共和國節(jié)約能源法》中的第三章第 39 條明確指出：國家鼓勵發(fā)展推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集 中供熱，發(fā)展熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率。 因此， 在 喀左縣 中心區(qū)域 內(nèi) 應(yīng)盡可能采用熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱 。本項目的建設(shè)，不僅能 大量節(jié)約能源和大力改善大氣環(huán)境，而且經(jīng)濟效益顯著，利國利民。2020 年 8 月國務(wù)院正式批復(fù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，東北老工業(yè)基地改造進入了實質(zhì)性階段，這是黨中央和國務(wù)院繼東南沿海開放和西部地區(qū)大開發(fā)以后作出的又一重大戰(zhàn)略決策。 (6) 科學(xué)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變 黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會做為建設(shè)全面小康社會的一個重要的方面，明確提出構(gòu)建社 會主義和諧社會必須以科學(xué)發(fā)喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 8 展觀為指導(dǎo)，全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，因此，本次規(guī)劃必須以經(jīng)濟﹑政治﹑社會﹑文化全面發(fā)展為內(nèi)容，以社會主義物質(zhì)文明﹑政治文明為目標(biāo)，以經(jīng)濟﹑社會﹑自然協(xié)調(diào)為途徑，著眼于全面發(fā)展，使城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，從而為建設(shè)小康社會提供有力的保證。 城區(qū)現(xiàn)有管網(wǎng)處于超負(fù)荷運行狀態(tài)，導(dǎo)致管網(wǎng)水力工況失調(diào)，出現(xiàn)管網(wǎng)末端部分用戶溫度過低的狀況。特別是目前小鍋爐、小火炕采暖使城市煙囪林立，每到冬季，煙霧彌漫，密集林立的小煙囪排出的煙氣嚴(yán)重的污染了城市，刺鼻的煙氣籠罩在市區(qū)的上空，使空氣能見度很低。同時由于小鍋爐效率低下，能源的浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重。特別是集中供熱工程的不配套，影響了投資開發(fā)商的積極性。但是管網(wǎng)的陳舊影響了供熱的質(zhì)量。因此，建設(shè)區(qū)域熱源、熱網(wǎng)改造擴建是十分必要的。 綜上所述， 為了有效改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量以及減輕對污染，它是城市發(fā)展建設(shè)的需要，是環(huán)保節(jié)能的需要，也是改善人民生活質(zhì)量的需要，它的實施必將為 喀左 縣環(huán)境的改善以及城市建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。 本工程實施后集中供熱面積將達(dá)到 400萬平方米，集中供熱普及率將達(dá)到 85%。同時，隨著喀左縣經(jīng)濟社會的 快速發(fā)展，也為本項目建設(shè)提供了有力保證。 環(huán)境影響評價不屬本報告的研究范圍，將由建設(shè)單位另行委托。 2）熱網(wǎng)走向力求靠近熱負(fù)荷較密集區(qū)域，為不影響市容，優(yōu)先考慮采用直埋敷設(shè)方式。 4）堅持科學(xué)態(tài)度 ,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝 ,既體現(xiàn)技術(shù)先進 ,經(jīng) 濟合理 ,又安全可靠 ,方便運行管理 ,節(jié)省工程投資和運行費用。 采暖期室外溫度延續(xù)小時數(shù) 表 21 室外溫度 (℃ ) 低于和等于該溫度下的延續(xù)小時數(shù) － 24 107 － 22 284 － 19 599 － 16 939 － 13 1293 － 10 1659 － 7 2034 － 4 2416 － 1 2806 2 3201 5 3600 設(shè)計熱負(fù)荷 喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 13 綜合熱指標(biāo) 采暖熱指標(biāo)是供熱工程設(shè)計中一項重要參數(shù) ,直接關(guān)系到熱源的確定及熱力網(wǎng)設(shè)計的經(jīng)濟性 ,然而由于地區(qū)的差異，建筑物類別的不同，所確定的熱指標(biāo)也是不同的。參考國家《城市熱力管網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》中所推薦的各類建筑的耗熱指標(biāo)（見表 22） ,并結(jié)合一些工程實例，分別確定各類建筑的耗熱指標(biāo)，通過計算求得本工程的綜合熱指標(biāo)為 q=63W/m2 。 采暖熱指標(biāo)推薦值 (W/m2) 表 22 建筑物 類別 住宅 居住區(qū)綜合 學(xué)校 辦公 醫(yī)院 托幼 旅館 商店 食堂 餐廳 影劇院展覽館 大禮堂體育館 未采取節(jié)能措施 5864 6067 6080 6580 6070 6580 115140 95115 115165 采取節(jié)能措施 4045 4555 5070 5570 5060 5570 100130 80105 100150 綜合熱指標(biāo)計算表 表 23 建筑類別 耗熱指標(biāo)（ W/m2） 建筑面積 ( 萬 m2) 耗熱量 (MW) 備注 現(xiàn)狀 公建 70 120 84 住宅 60 270 168 合計 400 252 綜合熱指標(biāo) q=63W/m2 喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 14 采暖平均熱負(fù)荷系數(shù) 采暖熱負(fù)荷是隨室外氣溫的變化而改變的 ,并不總在 額定負(fù)荷下持續(xù)運行 ,本工程全年供暖小時數(shù)為 3600 小時。 喀左縣城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改擴建 工程 項目 可行性研究報告 中元國際投資咨詢中心有限公司 15 第三章 工程方案 熱源狀況及熱媒參數(shù) 熱源基本狀況 本工程熱源均為高溫水鍋爐房，其廠址 均位于喀左縣大城子鎮(zhèn)周邊 。就本工程而言，為保證工程實施后對負(fù)荷的發(fā)展能 有比較強的適應(yīng)能力，盡可能減少工程投資，確定供熱參數(shù)如下： 一次網(wǎng)供水溫度： 115℃ 一次網(wǎng)回水溫度： 70℃ 二次網(wǎng)供水溫度： 85℃ 二次網(wǎng)回水溫度： 60℃ 供熱管網(wǎng)走向及敷設(shè)方式 供熱管網(wǎng)走向 根