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一建法規(guī)考試重點詳解-在線瀏覽

2024-10-27 09:56本頁面
  

【正文】 專利權(quán)的客體,即專 利權(quán)的保護(hù)對象,是指依法應(yīng)授予專利的發(fā)明創(chuàng)造。 發(fā)明專利權(quán)的期限是 20 年,實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限是 10 年,均自申請之日起計算。 四、商標(biāo)權(quán) 商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán),受法律保護(hù)。 根據(jù)《商標(biāo)法》第 52 條的規(guī)定,有下列行為之一的,均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán): (1)未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相 同或者近似的商標(biāo)的; (2)銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的; (3)偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的; 4)未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意,更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的; (5)給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。超過訴訟時效期間,在法律上發(fā)生的效力是權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅,即喪失請求法院保護(hù)的權(quán)利。過了訴訟時效期間,義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過訴訟時效為由反悔的,不予支持。 (1)普通訴訟時效。普通訴訟時效期間通常為 2 年。下列訴訟時效期間為 1 年: ① 身體受到傷害要求賠償?shù)模?② 延付或拒付租金的;③ 出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的; ④ 寄存財物被丟失或損毀的。特殊訴訟時效不是由民法規(guī)定的,而是由特 別法規(guī)定的訴訟時效。《海商法》第 257 條規(guī)定,就海上貨物運輸向承運人要求賠償?shù)恼埱髾?quán),時效期間為 1 年。訴訟時效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。 三、訴訟時效期間的起算 《民法通則》第 137 條規(guī)定,訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。 (2)附起始期的債權(quán),從起始期到來之時開始計算,但如果還定有履行期限,則從履行期限屆滿之時起開始計算。 (4)對于人身傷害而發(fā)生的損害賠償請求權(quán),傷害明顯的,從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時未曾發(fā)現(xiàn).后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的,從傷勢確診之日起算。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行 (中華人民共和國民法通則 )若干問題的意見 (試行 )》第 172 條的規(guī)定,主要是指在訴訟時效期間的最后 6 個月內(nèi),權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán), 或者法定代理人本人喪失行為能力的。如果雖然有關(guān)事由開始時,訴訟時效還有 6 個月以上的時間,但是事由延續(xù)到了 6 個月以內(nèi),則從訴訟時效期間的最后 6 個月的開始時刻,發(fā)生訴訟時效中止。等到導(dǎo)致訴訟時效中止的原因消除后.也就是權(quán)利人開始可以行使請求權(quán)時起,訴訟時效期間繼續(xù)計算。從中斷時起.訴訟時效期間重新計算。 二、建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng) 具備的法定條件 《建筑法》第 7 條規(guī)定, “ 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證 ” 。 5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 按照設(shè)計深度不同,設(shè)計文件可以分為方案設(shè)計文件、初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第 11 條規(guī)定, “ 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查 ” 。 6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第 13 條進(jìn)一步規(guī)定: “ 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告之前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 對于按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計圖紙報送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。 三、不需要申請施工許可證的工程類型 并不是所有的工程存開工前都需要辦理施工許可證,有五類工程不需要辦理: 1.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的 限額以下的小型工程 所謂的限額以下的小型工程指的是:工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。 建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證?!? 五、未取得施工許可證擅自開工的后果 《建筑法》第 64 條規(guī)定: “ 違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。 lZ301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度 在我國,對從事建筑活動的建設(shè)工程企業(yè)一一建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,實行資質(zhì)等級許可制度。 ” 一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 1.資質(zhì)序列 我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。其中,施工總承包企業(yè)劃分為 12 個類別,專業(yè)承包企業(yè)劃分為 60 個類別,勞務(wù)分包企業(yè)劃分為 13 個類別。例如:房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級;地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級;木工作業(yè)分包企 業(yè)資質(zhì)分為一級、二級。 工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級; 2.工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì) 工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。 甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別 中二、三等工程;丙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。 ” lZ30l044 掌握工程發(fā)包制度 (一 )禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包 容易導(dǎo)致以下弊端的產(chǎn)生: 1.支解發(fā)包可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo) 10 2.肢解發(fā)包會不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)的控制 3.肢解發(fā)包也會增加發(fā)包的成本 4.肢解發(fā)包增加了發(fā)包人管理的成本 《建筑法》第 24 條規(guī)定, “ 禁止將建筑工程肢解發(fā)包 ” , “ 不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位 ” 。 ” 1Z301045 掌握工程承包制度 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第 15 條規(guī)定: “ 分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包,在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人 、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任?!? 三、禁止轉(zhuǎn)包 轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于分包是將一部分工程交由其他單位完成,而轉(zhuǎn)包則是將所有工程全部交由其他單位完成。 1.施工總承包企業(yè) 獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。 2.專業(yè)承包企業(yè) 獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位 按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。 lZ301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度。 ” 這條規(guī)定實際上賦予了建設(shè)單位對分包商的否決權(quán)。認(rèn)可是在總承包單位已經(jīng)做出選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn),而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。 ” 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 66 條也規(guī)定: “ 招標(biāo)人不得直接指定分包人?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》將違法分包的情形界定為: (1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的; (2)建設(shè) 工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的; (3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的; (4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 ” 國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第 12 條規(guī)定了必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程范圍,《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 (20xx 年 1 月 17 日建設(shè)部令第 86 號發(fā)布 )則對必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程做出了更具體的規(guī)定。 (三 )成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 建筑面積在 5 萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理; 5 萬平方米以下的住宅建設(shè)工程,可以實行監(jiān)理,具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。 (五 )國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 1.項目總投資額在 3000 萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目: 2.學(xué)校、影劇院、體育場館項目。 (2)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (4)建設(shè)工程承包合同。 ” 四、禁止工程監(jiān)理單位實施的違法行為 根據(jù)《建筑法》第 34 條、 35 條的規(guī)定,工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)遵守如下強(qiáng)制性法律規(guī)定: 1.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 3.工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 1Z301050 招標(biāo)投 標(biāo)法 lZ30105l 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍 一、招標(biāo)投標(biāo)活動所應(yīng)遵循的基本原則 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 5 條規(guī)定: “ 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。其次,公開原則還要求招標(biāo)投標(biāo)過程公開。 (二 )必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo): (1)施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的; (2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的; (3)勘 察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的; (4)單項合同估算價低于第 3 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 (三 )可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 66 條規(guī)定: “ 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜招標(biāo)的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。 1Z301052 掌握招標(biāo)程序 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 8 條進(jìn)一步規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行 施工招標(biāo): (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; (2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); (3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); (4)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實; (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 1l 條的規(guī)定,下列施工招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo): (1)國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目; (2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地 方重點建設(shè)項目; (3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目。 13 “ 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 1.資格預(yù)審 資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 2.資格后審 資格后審,是指在招標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 (二 )資格審查的主要內(nèi)容和要求 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 20 條規(guī)定,資格審查主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件: (1)具有獨 立訂立合同的權(quán)利; (2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員; (3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài); (4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題; (5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方法限制投標(biāo)人的數(shù)量。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于 5 個工作日。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。 而《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》則規(guī)定貨物招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含如下內(nèi)容: (1)投標(biāo)邀清書; (2)投標(biāo)人須知; (3)投標(biāo)文件格式; (4)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求; (5)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
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