【正文】 礙就是“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)村的貧困問題和伴隨農(nóng)村城市化出 現(xiàn)的失地農(nóng)民就業(yè)難是我國政府必須面對的課題。黨中央、國務(wù)院提出的“人才強國”的偉大戰(zhàn)略，逐步加大對農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入力度，為籌備工作提供強有力的政策和經(jīng)費支持。改革過程中形成的社會弱勢群體無法承擔(dān)高額的教育費用，因而無法獲取生存和發(fā)展的能力。隨著國家對外開放的步伐進一步加快，國 外的糟粕文化和沒落觀念對我國民眾造成了巨大的沖擊，拜金主義、利己主義有相當(dāng)?shù)氖袌?。學(xué)院是不以營利為目的的培訓(xùn)機構(gòu)，其中的志愿者的自覺自愿行為將為普通大眾樹立道德標桿。 2．微觀環(huán)境 近兩年區(qū)委、 區(qū)政府制定了一系列促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略方針，隨著這些戰(zhàn)略方針的有效實施，的方方面面發(fā)生了顯著的變化，毋須置疑已經(jīng)走上了加速發(fā)展的道路?，F(xiàn)將目前可能面臨的問題簡述如下： 1) 由于項目開發(fā)和園區(qū)建設(shè)，失地農(nóng)民必然要從農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 2) 隨著招商引資工 作的深入，區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要一大批具有經(jīng)濟和社會管理等專業(yè)知識和經(jīng)驗的人才來從事這項工作，把的招商工作推向新水平，實現(xiàn)招商工作的質(zhì)的提高。 3) 政府職能的轉(zhuǎn)型，行政體制的改革是大勢所趨，這將對政府行政管理能力提出挑戰(zhàn)。 4) 近兩年來，區(qū)招商引資工作取得了明顯的效果，很多項目入 駐，更多的項目正在觀望，觀望的不僅僅是的投資硬環(huán)境的變化，還關(guān)心政策、政府的行政能力和人力資源儲備等投資軟環(huán)境的改善情況。 5) 過去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。從目前來看，制約傳統(tǒng)支柱企業(yè)壯大做強的核心問題就是還沒有一批具備現(xiàn)代管理知識和能力的新一代企業(yè)家、項目管理人才和職業(yè)經(jīng)理人才，政府應(yīng)該在這方面有所作為。政府是終身教育、終身學(xué)習(xí)的發(fā)起人，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的“第一推動力”，政府應(yīng)整合各種教育資源，匯合各方力量，促進終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的成長。目前在部分區(qū)縣如東麗、西青的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)了由政府主導(dǎo)的人力資源培訓(xùn)機構(gòu)，雖然其培訓(xùn)能力還很有限，發(fā)展戰(zhàn)略還不甚清晰，但其所蘊涵的實際意義是深遠的。它和社會上以贏利為目的的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)有本質(zhì)的區(qū)別，這是一種全新的培訓(xùn)模式，它將為公務(wù)員能力提升、城市下崗職工再就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力、失地農(nóng)民進入二三產(chǎn)業(yè)和畢業(yè)后暫時找不到工作又愿意從事技能工作的大學(xué)生提供可持續(xù)高質(zhì)量低成本的教育培訓(xùn)支持平臺，清除他們在社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展過程中觀念、技能、知識等障礙。通過知識的分層傳遞（簡稱“核裂變”），將農(nóng)村的勞力資源變?yōu)槿肆Y源，通過對農(nóng)民工的培訓(xùn)是增加農(nóng)民收入和解決伴隨農(nóng)村城市化出現(xiàn)的農(nóng)民工就業(yè)問題。通過建立農(nóng)民工培訓(xùn)中心，解決現(xiàn)代化過程中人力資源同經(jīng)濟發(fā)展同步發(fā)展的問題，解決物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的 問題，解決提升政府行政管理能力和社會變革的同步發(fā)展問題等，在實踐與理論相結(jié)合的基礎(chǔ)上，探索出一條有特色，具有全面推廣意義的推動農(nóng)村城市化的教育理論和實際操作體系。 2．發(fā)展階段 1) 第一階段：農(nóng)民工培訓(xùn)中心。 2) 第二階段：京津冀人力資源開發(fā)管理基地。 3) 第三階段：中國農(nóng)村人力資源學(xué)院。將學(xué)歷教育列入國家招生計劃，主要有：二年制?？?、三年制高等職業(yè)教育、四年制本科；力爭取得研究生招生資格。以第一個試點地區(qū)為知識、信息的生產(chǎn)、加工和學(xué)科建設(shè)的基地，借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面向全國，服務(wù)全國。 農(nóng)民工培訓(xùn)中心將以官助民辦的形式來開展。培訓(xùn)中心為了取得發(fā)展和回報 投資人，可以通過某種市場化的方式來獲得社會的教育資源，以一種與政府途徑相平行的市場途徑向社會提供服務(wù)，為此必須給予投入教育資源的人以一定的經(jīng)濟回報。 4．發(fā)起組織及顧問團隊 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由宜農(nóng)科技有限公司與關(guān)注三農(nóng)問題的其他機構(gòu)共同發(fā)起；以市區(qū)作為“農(nóng)民工培訓(xùn)中心”試點并逐步建成國家級農(nóng)民工培訓(xùn)中心 —— “中國農(nóng)村人力資源開發(fā)管理基地”，宜農(nóng)科技有限公司與試點地區(qū)的農(nóng)委、教育局和科委等部門合作，會同中央農(nóng)村政策研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部、南開大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等著名高校和研究機構(gòu)的專家教授共同籌備。 陳 鉞 南開大學(xué)東北亞研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。 崔曉黎 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員。 鄧蘇生 老一輩無產(chǎn)階級革命家林伯渠同志之子，原司法部高級律師。 杜大愷 清華大學(xué)繪畫系主任、教授、博士生導(dǎo)師。 郭于華 清華大學(xué)社會學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師。 柯瑪凱 中國工合國際委員會副主席。 李寶梁 市政協(xié)委員、市社科院社會學(xué)所研究員。 孫 翔 中國農(nóng)學(xué)會副會長、研究員；“科教興村”、“一村一名大學(xué)生”等計劃的策劃者和發(fā)起人。 唐 忠 中國人民大學(xué)農(nóng)經(jīng)系主任，教授、博士生導(dǎo)師。 許啟大 中國民政干部管理學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師。 鐘道隆 原中國人民解放軍通信工程學(xué)院副院長、 教授（少將）。 朱啟臻 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師。 張東剛 南開大學(xué)中國研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。 張忠法 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員、教授、博士生導(dǎo)師。 中國最 大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 7 頁 共 26 頁 三、選址和基地建設(shè) 初步確定在市區(qū)進行試點。便于吸引人才和資金，發(fā)展無疑會非常迅速。 日前，宜農(nóng)科技有限公司與中專就農(nóng)民工培訓(xùn)中心的籌備和合作問題進行探討，雙方達成初步合作共識。 中?，F(xiàn)有的校址可以作為農(nóng)民工培訓(xùn)中心的臨時落址地點，宜農(nóng)公司預(yù)計在一期（ 2020 年 4 月至 2020 年 3 月）能籌措到 5,000~8,000 萬元的 資金（含部分國家部委、市政府和市有關(guān)部委的政策性資金），用于培訓(xùn)中心的新校址場館建設(shè)，區(qū)政府以土地使用權(quán)入股的形式參與，用地選址建議在中專附近。 四、師資力量 充分結(jié)合當(dāng)前社會的三農(nóng)情結(jié)，招聘支農(nóng)志愿者（中青年）及離退休高級知識分子作為師資力量。主要師資來源如下： 1) 從社會上招募一批有志從事農(nóng)村人力資源培訓(xùn)事業(yè)的人士。從各重點高等院校聘請資深專家作為學(xué)科帶頭人，組建相關(guān)院系。招聘本地有意從事職業(yè)教育的人士，經(jīng)過培訓(xùn)來從事相關(guān)的教學(xué)工作。本地學(xué)員有兩種，一種是在崗的，包括政府公務(wù)員、事 業(yè)單位工作人員、企業(yè)工人、社會自由職業(yè)者等有穩(wěn)定收入的人員，這些學(xué)員 中國最 大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 8 頁 共 26 頁 是以提升自身綜合素質(zhì)和管理能力為培訓(xùn)目的；另一種是即將轉(zhuǎn)化為市民的農(nóng)民和城市失業(yè)者。 我們的招生原則如下： 1) 符合學(xué)校的招生原則，愿意服從學(xué)校的管理所有好學(xué)有志之士。 2) 通過嚴格的測試，招收有理想、講道德、講信用、有抱負和愿意為社會、為振興中國農(nóng)業(yè)無私奉獻的質(zhì)量優(yōu)良的應(yīng)屆高 中畢業(yè)生和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人，免費提供基礎(chǔ)教育和一項實用技能。 根據(jù)社會的需要以及地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展和企事業(yè)經(jīng)營管理的實際需要，設(shè)立新型實用的專業(yè)和研究機構(gòu)，最終形成以農(nóng)村城市化所需專業(yè)技能及農(nóng)產(chǎn)品標準化培訓(xùn)為主軸的專業(yè)培訓(xùn)體系并成為專業(yè)超市。要努力使學(xué)員們在樹立自覺自愿意識的基礎(chǔ)上，增強學(xué)習(xí)能 力、溝通能力、組織能力，同時還需具有以下的幾項指標： 216。 216。 216。 216。 216。 216。 中國最 大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 9 頁 共 26 頁 2） 為學(xué)員創(chuàng)造一個可供選擇和對比的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過學(xué)員自身在人品、境界、悟性方面的提升的同時學(xué)會制定目標、合理定位、時間管理；在此基礎(chǔ)上從專業(yè)超市中選擇所需的知識技能進行學(xué)習(xí)和實踐。 3） 在做好基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，積極配合國家有關(guān)部門推行職業(yè)資格認證制度，使學(xué)員在學(xué)習(xí)期間也有機會參加各種專業(yè)技能的認證。 5） 與地方聯(lián)合設(shè)立學(xué)員和研究生實習(xí)創(chuàng)業(yè)基地，為師生創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā) 展機會。初期培訓(xùn)主要分為三大模塊：公務(wù)員培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。初步考慮培訓(xùn)主要內(nèi)容： 1) 與國家行政學(xué)院合作開展行政管理能力建設(shè)培訓(xùn)項目； 2) 與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)和南開大學(xué) 等高校合作進行學(xué)習(xí)能力、溝通能力、組織能力建設(shè)項目； 3) 招商引資專題培訓(xùn)項目：投資軟硬環(huán)境建設(shè)和評估；人力資源的開發(fā)和儲備；項目管理能力培訓(xùn)； 4) 與國家民政干部管理學(xué)院合作開展村務(wù)管理培訓(xùn)項目； 中國最 大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 10 頁 共 26 頁 在培訓(xùn)的過程中，我們還計劃組織專家與區(qū)政府共同研究，根據(jù)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求制定相關(guān)的培訓(xùn)主題和內(nèi)容，在培訓(xùn)的過程中共同研討以下主題：新經(jīng)濟形式下對領(lǐng)導(dǎo)干部工作的評價標準的調(diào)整；觀念、心態(tài)與 GDP 的關(guān)系；項目管理與投資效益的關(guān)系；人力資源儲備與經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢對人 力資源儲備的引導(dǎo)作用；其他政府委托的研究課題。 農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn) 我們將根據(jù)客戶的需要，增加特色培訓(xùn)內(nèi)容：用工培訓(xùn)、機器操作技能培訓(xùn)、保健服務(wù)、老人護理、兒童教育、心理輔導(dǎo)、管家服務(wù)、公關(guān)禮儀、外交禮儀。 1) 家政服務(wù)：含初級 家政服務(wù)、中級小區(qū)家政服務(wù)、高級小區(qū)家政服務(wù)、涉外小區(qū)家政服務(wù)（將增加特色培訓(xùn)內(nèi)容：保健服務(wù)、老人護理、兒童教育、心理輔導(dǎo)、公關(guān)禮儀、外交禮儀和外語。 3) 保安管理：含涉外保安管理 高級小區(qū)保安管理 中級小區(qū)保安管理。 5) 職業(yè)技能認證： 游戲程序開發(fā)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、編程 、軟件開發(fā)網(wǎng)站開發(fā) 、電子商務(wù) 、系統(tǒng)維護、電腦維修、電腦裝配 中國最 大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁 共 26 頁 6) 其它課程：考證輔導(dǎo)：注冊會計師、注冊律師、注冊稅務(wù)師、考研輔導(dǎo)、高自考輔導(dǎo)、中級會計職稱輔導(dǎo)、高考輔導(dǎo)、外語輔導(dǎo)。營銷類：經(jīng)紀人、市場調(diào)研、市場營銷、客戶服務(wù)等。 其中作為農(nóng)民工培訓(xùn)中心運作初期核心業(yè)務(wù)的“家政服務(wù)培訓(xùn)”這一塊，我們準備開展以下幾個階段的培訓(xùn)： l 初級家政服務(wù) A. 職業(yè)要求： 216。 愿意接受心態(tài)教育，強調(diào)提升服務(wù)意識、愛崗敬業(yè)、誠實服務(wù)； 216。 掌握家務(wù)活的特點，提高工作效率