【正文】 產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理； 政府 有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理； 2020/9/18 21 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 2020/9/18 22 一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的職責 建立、健全安全生產(chǎn)責任制； 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證安全生產(chǎn)投入的有效實施； 督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案； 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 2020/9/18 25 四、機構(gòu)設(shè)置與人員配備 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位： ? 設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 對危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的要求： 由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職： 2020/9/18 27 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的規(guī)定： 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時確保安全的規(guī)定： 必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。 特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。 用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目。 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。 施工 施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)符合國家或行業(yè)標準。進行維護、保養(yǎng)、檢測并應(yīng)作好記錄，由有關(guān)人員簽字。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。 淘汰制度： ? 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。 2020/9/18 33 九、危險物品的安全管理 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門審批并實施監(jiān)管。 2020/9/18 34 重大危險源管理 A：重大危險源應(yīng)登記建檔； B：進行定期檢測、評估、監(jiān)控； C：制定應(yīng)急預案； D：告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。 2020/9/18 35 危險物品、 重大危險源的含義 ? 危險物品 ：是指 易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品 等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。 ? 單元： 指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于 500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計或場所。 ? GB18218—2020 重大危險源辨識 2020/9/18 36 員工宿舍安全 A：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 對從業(yè)人員教育和告知 A：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； B：向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。 檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。 2020/9/18 40 十三、 對承包、承租的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給 不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì) 的單位或者個人。 2020/9/18 41 十四、單位主要負責人對 事故搶救的責任 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應(yīng)當立即組織搶救； 不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 2020/9/18 43 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 2020/9/18 44 一、對勞動合同的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明： A：有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項， B：依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。 2020/9/18 45 二、從業(yè)人員的權(quán)利 知情權(quán)： 從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施； 建議權(quán)： 有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 2020/9/18 47 三、從業(yè)人員的義務(wù) 在作業(yè)過程中： ? A：應(yīng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ? B：服從管理； ? C：正確佩戴和使用勞動防護用品。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。 對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。 2020/9/18 49 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 2020/9/18 50 一、各級人民政府的責任 嚴格安全檢查 處理事故隱患 縣級以上各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。 對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締，并依法予以處理。 2020/9/18 52 三、不得收費和推銷 指定產(chǎn)品的規(guī)定 有安全監(jiān)管職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用； 不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。 對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國標或行標的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當 在十五日內(nèi) 依法作出處理決定。 *生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配合安檢人員的檢查，不得拒絕、阻撓。 執(zhí)行監(jiān)督檢查