【正文】 起計算。不符合移交要求的，綜合檔案室指導(dǎo)有關(guān)部門改正后方能接收歸檔。 第十五條 檔案的密級分為：“絕密”、“機密”、“秘密”三級。 第十六條 已歸檔的檔案材料需要補充、更改時，必須由有關(guān)部 11 門的負責人審查核準，并簽署意見，交公司綜合檔案室。 第十八條 對檔案的收進、移出、保管、利用等 情況進行統(tǒng)計，并編制檔案工作基本情況表。 第五章 檔案利用與紀律 第二十條 公司綜合檔案室要逐步實現(xiàn)檔案計算機管理，努力開發(fā)檔案信息資源，積極主動做好提供利用服務(wù)工作。 不準用電話索問或提供員工的全面情況和涉及政治歷史或其它重要問題的檔案材料。 檔案管理人員不準帶干部人事檔案材料進入公共場所，個人不得私自保存他人的檔案材料。對違反《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守秘密法》的，要依法處理。 第二十五條 銷毀檔案，應(yīng)列出清單，經(jīng)分管公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，鑒定小組指定兩人進行鑒銷，批 準人、鑒銷人都要在銷毀檔案清單上簽字。 第七章 人事檔案管理 第二十七條 人力資源部根據(jù)人事檔案工作有關(guān)文件的要求，對收集的檔案材料進行認真仔細地鑒別審查。 對手續(xù)不完備或不規(guī)范的材料要及時退回材料形成部門補辦手續(xù)，限期 15 天內(nèi)寄回。 鑒別登記后的人事檔案材料要及時裝入檔案袋內(nèi)，每兩年裝訂入卷歸檔一次。 人事檔案材料形成部門要及時主動地將材料送交人事檔案管理部門，最遲不得超過一個月。同時要在半個月內(nèi)，將收到的材料歸入檔案袋內(nèi)，每兩年裝訂入卷歸檔一次。材料必須真實、完整齊全、手續(xù)完備、文字清楚、對象明確，并寫明承辦單位或個人署名，有形成材料的日期。 第二十九條 人力資源部要認真做好收集材料登記工作。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍墨水和復(fù)寫紙書寫。每月底要檢查核對一次借出檔案歸還情況，逾期不還者，要及時催要。 第三十一條 接到有關(guān)干部的任免、調(diào)動文件或領(lǐng)導(dǎo)指示后，要及時將檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位。 要做好人事檔案的登記和統(tǒng)計工作。 （一）轉(zhuǎn)出的人事檔案必須完整齊全，并按《干部檔案工作條例》 14 的要求，整理裝訂成冊，一次性 轉(zhuǎn)出。 （三）轉(zhuǎn)遞檔案必須通過機要交通轉(zhuǎn)遞或派黨員干部專人送取，不準郵寄或交干部本人自帶。 第三十三條人力資源部負責人事檔案的接收管理 （一）接收單位應(yīng)及時催要人事檔案，對不符合要求的檔案要立即退回，并限期在 10 天內(nèi)整理好后再報送。 （二）對接收的人事檔案進行認真檢查核對，確認無誤后 ，在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。逾期一個月未退回執(zhí)的，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)寫信催問，以防丟失。 第八章 附 則 第三十四條 本制度人事檔案管理部分由人力資源部負責解釋，其余部分由綜合檔案室負責解釋。 15 保密工作制度（試行） 第一章 總 則 第一條 為保護國家秘密，保守建興市實業(yè)資產(chǎn)投資集團有限公司（以下簡稱：集團公司）秘密，維護集團公司權(quán)益， 特制定本制度。 第三條 集團公司各部門和承資企業(yè)以及員工，都有保守集團公司秘密的義務(wù)。 第五條 集團公司以既確保秘密又便利工作的原則做好保密工作。 第二章 保密范圍和密級確定 第六條 集團公司的保密內(nèi)容，除收到上級的密級文件以外還有集團公司內(nèi)部需要保密的有關(guān)文件和信息，范圍包括： （一）集團公司行文的文件，材料、函告等以及所屬企業(yè)（單位）上報的文件材料。 16 （三）集團公司建設(shè)工程招標、房產(chǎn)招租、辦公物品及服務(wù)等采購中需要保密的信息；集團公司內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意向書及可行性報告、主要會議記錄。 （四）涉及黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)的資料，尚未經(jīng)黨委討論通過的事務(wù)；紀檢、監(jiān)察等工作的相關(guān)資料和信息。 （七）涉及系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組方案、協(xié)議等文本及法律文書。 （九）其他經(jīng)集團公司確定應(yīng)保密的事項。 集團公司內(nèi)部信息及文件資料，就其內(nèi)容的秘密程度可分以下五類：絕密：一旦泄密會使公司利益遭受特別嚴重的損害；機密：一旦泄密會使公司利益遭受嚴重的損害； 秘密：一旦泄密會使公司利益遭受較大的損害； 內(nèi)部資料：一旦泄密會使公司利益遭受一般損害； 17 公開資料：通過公開宣傳和廣告等有助于公司利益。需要公開的資料也必須經(jīng)過一定的審批程序給予公開。根據(jù)集團公司章程關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)、高級管理人員的調(diào)整，公司的合并、分立、解散、清算、增減注冊資本、變更公司形式和發(fā)行公司債券等重大事項，在研究討論過程中尚未通過執(zhí)行前，相關(guān)信息、文件或資料為“絕密”級內(nèi)容。 （二）集團公司年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案、重大投資決策，招投標工作中在未確定或公開中標人前的投標和評標 情況、招租底價、采購詢價信息等，為集團公司“機密”級內(nèi)容。 （三）集團公司的發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)報表、統(tǒng)計資料、運營數(shù)據(jù)分析、合同協(xié)議、人事檔案、工資信息為“秘密”級內(nèi)容，密級一般由各有關(guān)職能部門負責人或保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員確定。 第九條 屬于企業(yè)“秘密”級以上的文件、資料、應(yīng)當依據(jù)本制度第七條、第八條的規(guī)定明確密級，并確定保密期限，保密期限屆滿，自行解密（如在確定密級時沒有具明保密期限的，保密 期為二十年）。具體內(nèi)容為： 不該說的，絕對不說； 不該問的，絕對不問； 不該看的，絕對不看 不該記錄的秘密，絕對不記錄； 不在非保密本上記錄秘密； 不在私人通信中涉及秘密； 不在普通電話、手機通話中涉及秘密； 不在公共場合和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽? 不在非涉密計算機和互聯(lián)網(wǎng)上處理、傳輸、儲存秘密； 不在不利于保密的場所閱辦和存放涉密載體； 1 不帶涉密載體出入公共場所和探親、訪友； 1 不私自銷毀、處理涉密載體； 1 不通過普通電話、傳真、郵政通信、明碼電報和無線通信商備傳遞秘密； 1 不將涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息網(wǎng)絡(luò)連接； 1 不將涉密移動介質(zhì)在涉密計算機和非涉密計算機及互聯(lián)網(wǎng)上交叉使用。集團公司干部、員工（含聘用、借用等） 19 在上崗或離崗時均須簽訂《保密承諾書 》，并按照干部管理權(quán)限和有關(guān)要求，分別報市委組織部、市人事局及保密局。 第十二條 集團公司根據(jù)簽訂人員工作崗位接觸、知悉國家秘密的程度確定涉密等級，其中：根據(jù)簽訂人員工作崗位接觸、知悉國家秘密的程度確定涉密等級，其中：集團公司董事會執(zhí)行董事、黨委成員、經(jīng)理班子成員、紀委正副書記和辦公室機要文件收發(fā)及檔案管理等界定為“重要涉密人員”；其他人員界定為“一般涉密人員”。 第十三條 在崗人員《保密承諾書》內(nèi)容包含三部分，第一部分為“單位”、“姓名”、“職務(wù)（崗位）”、“涉密等級”及承諾書編號；第二部分為“保密守則”（詳見第十條）；第三部分為“我了解有關(guān)保密法規(guī)制度，知悉應(yīng)當承擔的保密義務(wù)和法律責任。違反上述承諾，自愿承擔黨紀、政績責任和法律后果”，最后本人簽名，并注入日期。 20 第十四條 離崗人員（含退休、外調(diào)、勞動合同到期及提前解除勞動合同等離開集團公司）在離開崗位時應(yīng)簽訂《保密承諾書》，《保密承諾書》內(nèi)容包含三部分，第一部分為“單位”、“姓名”、“職務(wù)（崗位）”、“涉密等級”及承諾書編號；第二部分為“保密守則”（詳見第十條）；第三部分為“我了解有關(guān)保密法規(guī)、制度，知悉應(yīng)當承擔的保密義務(wù)和法律責任。違反上述承諾，自愿承擔黨紀、政績責任和法律后果”。離崗人員的脫密期限，集團公司根據(jù)其接觸、知悉國家秘密的 密級、數(shù)量、時間等情況確定，其中：重要涉密人員脫密期限為 2 年；一般涉密人員為 1 年。 第十五條 《承諾書》實行編號管理。 第十六條 集團公司建立“保密員隊伍”，根據(jù)保密內(nèi)容與各部門 21 的相關(guān)性確定保密員，在成立、調(diào)整保密領(lǐng)導(dǎo)小組及成員時，同時確定或調(diào) 整保密員人選。 第十七條 加強保密文件、資料的日常管理，健全手續(xù)。其中具有“秘密”級以上文件，要及時送領(lǐng)導(dǎo)閱示，緊急密件、密電要隨到隨送、不過夜，閱后及時退回辦公室，按保密規(guī)定保存或送繳發(fā)文單位。絕密紙質(zhì)文件只能打印一份，由起草人送有閱文資格的人員傳閱，閱完后由起草人收回歸檔，保存在具有保險防護裝置的櫥柜內(nèi)。秘密文件、資料由辦公室文書（或部門保密員）根據(jù)要求確定打印份數(shù)、登記發(fā)放，由閱文人妥善保管，最后按檔案管理制度立卷歸檔。 （四）妥善保管秘密文件、內(nèi)部資料，不在不利于保密的地方存 22 放秘密文件、內(nèi)部資料。 第十八條 具有屬于企業(yè)秘密內(nèi)容的會議和其他活動，主辦部門應(yīng)采取下列保密措施： （一）選擇具備保密條件的會議場所。 （三）周密規(guī)定使用會議設(shè)備、管理會議文件。 第十九條 不準在私人交往和通訊中泄露集團公司秘密，不準在公共場所談?wù)摷瘓F公司秘密，不準通過國際互聯(lián)網(wǎng)等其他方式傳遞集團公司秘密。 第四章 電子信息保密管理 第二十一條 隨著辦公現(xiàn)代化的普及，用計算機、電子網(wǎng)絡(luò)處理、傳輸集團公司內(nèi)部信息和資料已為日常工作，因此電子信息涉密管理日顯重要，國家有關(guān)部門對此進行專項保密檢查，為加強集團公司保密工作，本制度對計算機、局域網(wǎng)的保密 管理作出規(guī)定。 公司涉及國家秘密的計算機由專人保管，其中連接市政府信息中心的計算機由公司文書專人負責，按市保密局的有關(guān)規(guī)定管理使用，并做到與國際互聯(lián)網(wǎng)脫離。 第二十三條 各部門計算機由使用人員做好設(shè)備的日常清潔、維護工作。 計算機由使用人員不得使用來歷不明的軟盤或光盤，禁止在集團公司計算機上傳播含有反動、黃色淫穢內(nèi)容的信息。 第二十四條 集團公司計算機由辦公室負責安裝正版殺毒軟件，計算機使用人員應(yīng)定期對所使用的計算機掃描殺毒，如遇清除不了的病毒或其他故障，及時報告辦公室，由辦公室安排專業(yè)人員進行殺毒或維修。如有故障報請辦公室安排專人進行維修，其他人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。 第二十七條 集團公司為各部室配備可移動介質(zhì)（移動硬盤），指定專人妥善管理，由辦公室進行統(tǒng)一登記編號和密級標積；各部室定期將保密信 息在公司檔案室計算機進行備份，以防資料的丟失；報廢涉密硬盤及可移動存儲介質(zhì)，按涉密載體管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一交行政辦公室集中銷毀。由各部門自己在檔案室計算機上設(shè)置本部門文件夾的“打開密碼”，并報紀委監(jiān)事室密封備案，以防遺忘無法開啟使用。 第二十九條 集團公司網(wǎng)站是公司宣傳企業(yè)形象的重要窗口，在及時上傳公司新聞等信息時，由專人填寫公司網(wǎng)站上傳信息登記審 批表，經(jīng)公司總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人員審批同意后，由專人負責上傳。 25 第五章 附 則 第三十一條 本制度解釋權(quán)歸集團公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 第三十三條 如以前執(zhí)行的有關(guān)制度與本制度不一致的，以本制度為準。 第二條 本制度所指日常事務(wù)包括重要事項管理、會務(wù)管理、辦公用品管理、公文管理、印信管理、公文管理、計算機管理、車輛管理、報刊及郵發(fā)管理等。 第二章 重要事項管理 第四條 重要事項由集團公司領(lǐng) 導(dǎo)簽署意見或授意，由各歸口職能部室負責辦理。 第三章 會務(wù)管理 第五條 集團公司各類會議由舉辦部門組織，具體會務(wù)由辦公室承辦， 第六條 會議舉辦部門填寫《會議申請單》 ,逐項填寫會議名稱、時間、會期、餐飲、住宿、會場等需求，由辦公室統(tǒng)一安排；要求在其他賓館等會場舉行的會議，舉辦部門逐一填寫需安排內(nèi)容，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后交行政辦公室統(tǒng)一安排。 第八條 會務(wù)費報銷按集 團公司《費用開支報銷管理辦法》執(zhí)行。 第四章 辦公用品、設(shè)備（物資）采購供應(yīng)管理 第十條辦公用品為日常辦公用品（指印刷品及紙、筆等低值易耗品）和辦公設(shè)備（指計算機及耗材、復(fù)印機、空調(diào)、汽車等設(shè)備）以及各類物資，辦公室為主管部室。 第十二條 辦公用品、設(shè)備的管 理。到貨后，由采購人員與辦公用品管理人員一起清點數(shù)目和檢驗質(zhì)量，將實物與《采購清單》核對。 辦公設(shè)備如屬于固定資產(chǎn)的，填寫《固定資產(chǎn)驗收表》，由辦公室統(tǒng)一編制設(shè)備編號，送交財務(wù)部。 辦公室根據(jù)各類設(shè)備的特性和使用情況，制定年度設(shè)備維護和保養(yǎng)計劃。 對于閑置設(shè)備，由辦公室提出申請，經(jīng)總經(jīng)理同意、董事長 28 審批，通過拍賣等方式進行處理，并受相關(guān)部門監(jiān)督。 第五章 公文管理 第十四條 集團公司文件，是傳達貫徹上級指示精神，請示或答復(fù)問題，指導(dǎo)或商洽工作的重要載體。在相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時擬稿的基礎(chǔ)上，辦 公室進行編號管理、文種和文字把關(guān)，努力提高辦文質(zhì)量和辦文效率，做到規(guī)范、準確、及時、安全。請上級指示和批準給予明確書面答復(fù)公文，用“請示”，并在附注處注明聯(lián)系人姓名和聯(lián)系電話。向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，不需上級明確答復(fù)的公文，用“報告”。 (三 )通知。 (四 )批復(fù)。 (五 )指示。 29