【正文】 鎮(zhèn)黨委、政府的高度關(guān)注和重視，把該村列為計劃生育重管村。當時，經(jīng)過調(diào)查摸底，確定了5名計生專干候選人。只有彭京南以堅定的口氣說：“這個重擔我來挑！”然而，那幾個被處分的原村干部和一些不明真相的群眾，尤其是那些還想超生、違法生育的群眾卻對彭京南指桑罵槐，說她“官癮很大”，“愛出風頭”，是個“蛇蝎心腸”的女人。越是有阻力，彭京南越是有股拗勁，甚至一拗到底?！　∨砭┠弦簧先?，就大刀闊斧地干了起來。為了建好村服務(wù)室，彭京南在村支兩委會上提出了“四個一點”的籌資建議：即村上出一點，村干部帶頭捐一點，她本人出一點，有條件的群眾和駐村單位捐一點。可彭京南沒有氣餒，再次“拗”上了：她自己帶頭從賣豬崽的收入中拿出500元錢，又帶著筆記本，挨家挨戶去做工作。精誠所至，金石為開，她的舉動終于得到了群眾的支持，并在村支兩委的積極協(xié)助與配合下，有效地從鎮(zhèn)上和駐村小企業(yè)中解決了一筆建設(shè)資金，服務(wù)室終于在幾經(jīng)周折中建成了。為了有效轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，彭京南闖出了兩樁事：一是親自帶頭從全村的協(xié)會會員中，挑選文化與身體素質(zhì)較好、且有文藝才能的會員組成了一支文藝小分隊，根據(jù)當?shù)氐拿袼缀屠习傩盏南埠?，農(nóng)閑時到各村民小組巡回演出，宣傳黨的計劃生育政策法規(guī)和身邊少生快富典型；二是給兩女結(jié)扎戶購買養(yǎng)老保險。同時，通過挨家挨戶的宣傳，得到了群眾的39。然后，她又積極向鎮(zhèn)里爭取資金，采取鎮(zhèn)里補一點、村里公益金中擠一點、對象出一點的方式，為29對兩女結(jié)扎戶投保，每戶投保資金500800元，全村投保資金達22000元，在一定程度上解決了純女戶家庭的后顧之憂?！　∑磩拧　∨砭┠咸檬逵腥齻€兒子。彭京南多次上門做工作，勸兩個堂弟嫂實施女扎手術(shù)。后來，他專程從外地趕回，將生下才幾個月的小女孩抱到彭京南家廳堂中，對著神龕指著彭京南罵她是“六親不認的家伙”。彭京南當著眾人的面表示：拚了命也要拉下這個“攔老虎”，否則，不好做別家的工作。最后，弟嫂心悅誠服地去做了節(jié)育手術(shù)。最后丈夫只好辦理停薪留職手續(xù)，走上了打工之路。1997年中秋前兩天，彭京南從群眾口中得知計外懷孕的陳某已回到了離村三十多里外的娘家。第二天天未亮，她又摸黑步行到陳某娘家，結(jié)果又撲了個空?；侍觳回撚行娜?，陳某果然腆著已有四個多月的身孕的肚子坐在堂屋看電視。到下午四點，彭京南又決定留下來陪陳某過中秋之夜，再借機再做深入細致的思想工作。等她回到家中時，已是農(nóng)歷8月17日早上?！　∮嬌鷮ο笾x永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕檢時還未回，真把彭京南急壞了?？擅看螕艽蚩偸顷P(guān)機。當她發(fā)到第25條信息的時候，終于有了回復(fù)：“京南姐，你太癡了，真讓我感動?！钡降谌?，謝永平就從深圳趕回來落實了婦檢。但她仍然癡心不改，“咬定青山不放松”?！贝逵媱澤ぷ饔媱?　　為扎實有效地做好我縣計劃生育薄弱村幫促工作，加快后進轉(zhuǎn)化，促進工作平衡發(fā)展，確保完成省、市下達的責任目標，根據(jù)省、市要求，制定本實施方案。強化村級基礎(chǔ)、推動重心下移。探索對計劃生育薄弱村進行幫促的工作方法，為促進后進轉(zhuǎn)化，推動全縣計劃生育整體工作上水平奠定基礎(chǔ)基礎(chǔ)。每周至少一次到聯(lián)系點開展幫促活動，年底前務(wù)必使所幫促薄弱村能夠獨立開展工作，基本實現(xiàn)村民自治，計劃生育工作水平明顯提高。建立幫促聯(lián)系點制度。建立薄弱村幫促工作制度。為及時了解幫促情況，各幫促成員單位每月底要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面報告。建立責任追究制度?！　∷摹⒐ぷ鞒绦颉　】h鎮(zhèn)工作情況調(diào)查　　1聽取縣鎮(zhèn)工作情況和幫促工作開展情況匯報；2召開縣鎮(zhèn)有關(guān)人員座談會，進一步了解計劃生育工作情況，聽取領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員的意見與建議?！　?與部分村干部、老黨員、計生協(xié)會會員及育齡婦女代表進行座談，聽取對計生工作的評價，了解群眾需求及存在的問題。　　4分別對該村婚育、節(jié)育情況進行調(diào)查摸底，重點查看育齡婦女檔簿、戶口簿、出生報告單、并完成計劃生育個案情況登記。對因避孕節(jié)育措施落實不及時而導(dǎo)致流引產(chǎn)的情況，要深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題詳細填寫調(diào)查表；了解流出已婚育齡婦女的建檔、聯(lián)系和計劃生育情況、搞好調(diào)查表的填寫。　　6現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，幫促負責人召集調(diào)查人員認真分析被幫促單位計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出指導(dǎo)意見?！　h鎮(zhèn)反饋調(diào)查情況　　縣鎮(zhèn)、村調(diào)查結(jié)束后，幫促單位向縣鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員反饋情況：　　1對薄弱村的薄弱情況進行分析；　　2研討各級應(yīng)為強化村級計生工作基礎(chǔ)創(chuàng)造哪些條件和環(huán)境；　　3探討縣鎮(zhèn)對幫促點的聯(lián)系措施與辦法；　　4對今后工作提出指導(dǎo)性意見?！　?提出改進工作的意見與建議；　　4總結(jié)幫促工作經(jīng)驗。今年我村計生協(xié)會工作的重點是：　　一、組織制度健全，責任到人。　　二、立足宣傳，服務(wù)到位。　　三、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。第二，要做好上門服務(wù)工作，堅持孕情跟蹤和孕情隨訪?！　∷摹⒆ズ弥行膽艄ぷ鳌！　∥?、抓好流動人口管理?！　×?、工作要求。計生協(xié)要認真學習國家、省、市協(xié)會有關(guān)文件精神，全面、系統(tǒng)、深刻理解文件的精神實質(zhì)，充分提高對開展基層計生協(xié)評估認定工作重要性的認識，進一步提高做好評定工作的責任感和緊迫感，積極做好評估認定工作。嚴格按照國家、省、市《關(guān)于開展基層計生協(xié)評估認定實施方案》要求，逐條逐項地查缺補漏，高質(zhì)量地抓好落實?！　≡谛碌囊荒昀?，我村要認真對照鎮(zhèn)年初下達的責任制要求，抓好各項工作的落實，確保計生協(xié)會工作再上新臺階?！　∫弧痛僬{(diào)研的目的　　通過市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合幫促，掌握計劃生育薄弱村進展情況，深入了解存在的主要薄弱環(huán)節(jié)，分析影響工作開展的主要癥結(jié)和問題，研究制訂相應(yīng)的對策和具體措施。通過深入基層，調(diào)查了解基層干部群眾對計劃生育工作的反映，傾聽群眾意見，分析計劃生育工作薄弱的原因。　　二、幫促方法　　實行平時聯(lián)系指導(dǎo)與集中幫促相結(jié)合?！　∪痛僖蟆　×私饪h鎮(zhèn)對薄弱村建立幫促責任落實情況，后進面貌改變情況。各幫促單位每周至少與幫促縣鎮(zhèn)聯(lián)系一次，掌握薄弱村有關(guān)人口與計劃生育的信息變動情況。市幫促工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次先進或落后現(xiàn)場調(diào)度會，及時發(fā)現(xiàn)幫促工作中存在的問題，有針對性的進行指導(dǎo)幫促。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并向全市通報情況。幫促單位和縣鎮(zhèn)對所有薄弱村定責任人員，明確工作目標。2召開縣鎮(zhèn)有關(guān)人員座談會，進一步了解計劃生育工作情況，聽取領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員的意見與建議。　?、谂c部分村干部、老黨員、計生協(xié)會會員及育齡婦女代表進行座談，聽取對計生工作的評價，了解群眾需求及存在的問題?！　、芊謩e對該村婚育、節(jié)育情況進行調(diào)查摸底，重點查看育