【正文】 0年代西方發(fā)達(dá)國家處于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，第三次技術(shù)革命的興起使一些發(fā)達(dá)國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而世界市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求不斷增加。70年代美日等國再次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將部分重化工業(yè)部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。83年代以來，韓國緊跟世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐，把產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)行第三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的高科技發(fā)展階段。韓國根據(jù)自己國家小、資源匱乏的國情，認(rèn)為沒有大的企業(yè)集團(tuán)難以在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上取得一席之地。組建大企業(yè)集團(tuán)，有利于按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求進(jìn)行優(yōu)化結(jié)合，合理分工，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)工商業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國的大企業(yè)集團(tuán)最早誕生于20世紀(jì)四、五十年代，60年代以后大量涌現(xiàn)，70年代急劇擴(kuò)張，83年代以后已初步形成“對(duì)內(nèi)控制國家經(jīng)濟(jì)命脈、對(duì)外可以同發(fā)達(dá)國家的大公司、大企業(yè)分庭抗禮”的局面，其中的佼佼者甚至把歐美著名大公司甩在了后面。發(fā)達(dá)國家如美國和日本發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)花了201X左右的時(shí)間，而韓國只用了30多年。其二，政策指導(dǎo)功能。在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，韓國政府較成功地運(yùn)用了各種“政策杠桿”，有效地指導(dǎo)了韓國經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了政策配套、相輔相成，獎(jiǎng)勵(lì)為主、強(qiáng)化制激、政策行為計(jì)劃規(guī)范等比較突出的特點(diǎn)。這主要指政府直接“插手”某些經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是韓國的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特征。為克服金融危機(jī)，韓國政府在整頓國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)方面，強(qiáng)力要求企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)吞下改革的藥方，尤其是切斷作為韓國經(jīng)濟(jì)主要支柱的大企業(yè)集團(tuán)與銀行之間的不正當(dāng)往來。實(shí)在不具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和銀行，政府則放手讓他們倒閉。在改革過程中，韓國政府打破了過去完全由大企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的局面，中小企業(yè)的活力被釋放出來。其四，法律規(guī)范功能。無論戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，還是科技推動(dòng)和文化促進(jìn)，政府一般都要立法，通過法律行為而加以實(shí)施。其五，科教推動(dòng)功能。為了在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須提高科技水平。20世紀(jì)60年代是經(jīng)濟(jì)起飛的準(zhǔn)備階段，其科技重點(diǎn)是引進(jìn)勞動(dòng)密集型、技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單的組裝技術(shù)；70年代重點(diǎn)引進(jìn)改良性技術(shù)，以推動(dòng)當(dāng)代工業(yè)的發(fā)展；83年代提出“科技興立國”口號(hào)，重點(diǎn)研究高新科技，發(fā)展知識(shí)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全方位化和高層次化，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高附加值化和多邊化。從20世紀(jì)83年代以來，科技投資占國民生產(chǎn)總值的比重逐步提高。相比之下，我國目前僅為l％。因而大力發(fā)展教育成為韓國的一項(xiàng)基本國策。1990年在政府財(cái)政支出中，教育經(jīng)費(fèi)所占比重已達(dá)到22．3％，僅次于國防支出。除大力發(fā)展學(xué)前教育、初級(jí)教育、中等教育和特殊教育外，還特別重視發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。去年高校擬招生人數(shù)已超過高中畢業(yè)生人數(shù)，基本上實(shí)現(xiàn)了全部高中生上大學(xué)。其六，文化促進(jìn)功能。1993年2月金泳三就任總統(tǒng)，稱自己領(lǐng)導(dǎo)的政府為“文民政府”，制定了新的文化政策，即“文民政府的文化政策”，采取了一系列措施發(fā)展民族文化，提高民族素質(zhì)，強(qiáng)化民族精神。另外，韓國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，始終注意培養(yǎng)民眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、憂患意識(shí)，提高民族自信心和凝聚力，并積極推動(dòng)企業(yè)建設(shè)富有各自特色的企業(yè)文化，塑造企業(yè)精神。三星成功的奧秘三星集團(tuán)成立于1938年，最初生產(chǎn)替代進(jìn)口品，如白糖、服裝面料等，后來進(jìn)入金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，上世紀(jì)70年代開始涉足電子、機(jī)械、化工等行業(yè)，從83年代起開拓通訊、半導(dǎo)體市場(chǎng)。三星2001年的營業(yè)額達(dá)到987億美元，201X年預(yù)計(jì)可達(dá)到1200億美元。世界著名的美國波士頓咨詢公司最近公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，三星在移動(dòng)通信領(lǐng)域的諸多方面已經(jīng)在世界處于領(lǐng)先地位，三星的品牌已昂首世界高端產(chǎn)品市場(chǎng)。三星成功的原因是多方面的，但主要應(yīng)歸因于其核心競(jìng)爭(zhēng)力，即核心領(lǐng)導(dǎo)、核心技術(shù)和核心人才?！耙坏取敝髁x的經(jīng)營哲學(xué)。選擇和集中的發(fā)展戰(zhàn)略。三星把事業(yè)分為三種類型，一個(gè)是現(xiàn)在做得非常出色的這一領(lǐng)域的投資要加強(qiáng)；第二個(gè)是在5年之內(nèi)有可能給公司創(chuàng)造利潤的領(lǐng)域，三星稱之為苗圃事業(yè)；第三個(gè)是在5年至10年之后能給公司創(chuàng)造利潤的，三星稱之為種子事業(yè)，在這兩方面的投資也是重要的。比如，在信息化時(shí)代到來的今天，半導(dǎo)體發(fā)展的空間是很大的。這種堅(jiān)韌的信念支撐著三星果斷決策，大膽投資。當(dāng)時(shí)判斷世界市場(chǎng)對(duì)動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)器的需求在未來相當(dāng)長的時(shí)間里將會(huì)持續(xù)增長，所以三星非常大膽地決定在這一方面集中力量重點(diǎn)投資。核心領(lǐng)導(dǎo)人物決定了三星的企業(yè)文化。三星也不例外，股份大部分為國外擁有。這種企業(yè)文化是人格化的，它體現(xiàn)在其創(chuàng)始人李秉喆、現(xiàn)任會(huì)長李建熙、副會(huì)長兼CEO尹鐘龍等領(lǐng)導(dǎo)人的身上。相比之下，我國的企業(yè)很難形成真正的企業(yè)文化。我國的大型國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常變更，企業(yè)文化很難定型。正是由于三星較早地做出重大決策，投資半導(dǎo)體等高科技、高附加值領(lǐng)域，才使三星較快地渡過了金融危機(jī)，成長為韓國最大最強(qiáng)的企業(yè)。目前，三星在美國申請(qǐng)的專利數(shù)已位居全球企業(yè)第四位。三星的科技是后來居上的。到1998年，三星已達(dá)到世界上最先進(jìn)的技術(shù)水平?，F(xiàn)已