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物業(yè)管理基本制度-在線瀏覽

2025-01-17 03:44本頁(yè)面
  

【正文】 建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。⑵物業(yè)管理服務(wù)受益主體的廣泛性和差異性。⑷物業(yè)管理服務(wù)的持續(xù)性和長(zhǎng)期性。具體有8項(xiàng):⑴房屋共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)與管理;⑵房屋共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)與管理;⑶物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)與管理;⑷物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理服務(wù);⑸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、消防、交通等協(xié)管事務(wù)服務(wù);⑹物業(yè)裝飾裝修管理服務(wù);⑺物業(yè)檔案資料的管理;⑻專項(xiàng)維修資金的代管服務(wù)。㈣物業(yè)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn):中物協(xié)2004年印發(fā)了《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,從基本要求、房屋管理、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、協(xié)助維護(hù)公共秩序、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)管理等六個(gè)方面,制定了三個(gè)等級(jí)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)㈠收費(fèi)原則:⑴合理原則;⑵公開(kāi)原則;⑶收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)原則。不采用政府定價(jià)。㈢收費(fèi)形式:包干制和酬金制兩種。酬金制預(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出、物業(yè)管理企業(yè)的酬金。第三節(jié) 物業(yè)服務(wù)合同㈠《條例》第三十五條規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同有八個(gè)方面的內(nèi)容:⑴物業(yè)管理事項(xiàng);⑵物業(yè)服務(wù)質(zhì)量;⑶物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;⑷雙方的權(quán)利義務(wù);⑸專項(xiàng)維修資金的管理與使用;⑹物業(yè)管理用房;⑺合同期限;⑻違約責(zé)任。㈢前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容,⑴合同當(dāng)事人與物業(yè)的基本情況;⑵物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量(8項(xiàng));⑶物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方式;⑷物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的內(nèi)容(4項(xiàng));⑸物業(yè)的承接查驗(yàn)5項(xiàng);⑹物業(yè)的使用與維護(hù)(5項(xiàng));⑺專項(xiàng)維修資金;⑻違約責(zé)任;⑼其他事項(xiàng)。㈤維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域秩序的主要方式,履行告知義務(wù);履行制止義務(wù);履行報(bào)告義務(wù)。了五個(gè)方面的明確(禁止,不得)規(guī)范:⑴公共建筑和共用設(shè)施規(guī)劃用途不得擅自改變;⑵道路場(chǎng)地不得擅自占用與挖掘;⑶公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)管線和共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任;⑷業(yè)主裝飾裝修房屋應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范;⑸利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。第一節(jié) 業(yè)主大會(huì)制度業(yè)主大會(huì)制度是業(yè)主實(shí)現(xiàn)物管權(quán)的組織基礎(chǔ)。規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的合法權(quán)益。1 業(yè)主⒈業(yè)主的概念:《條例》第六條規(guī)定房屋所有權(quán)人為業(yè)主。具備業(yè)主身份的情況有三種:一是房屋所有權(quán)證書(shū)持有人;二是共有權(quán)證書(shū)持有人;三是待領(lǐng)房屋所有權(quán)證書(shū)和房屋共有權(quán)證書(shū)的購(gòu)房人?!钡谄呤粭l規(guī)定:“業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。⒊業(yè)主的義務(wù)《物權(quán)法》第七十二條規(guī)定:“業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。”第八十三條規(guī)定:“業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約?!稐l例》規(guī)定業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行6條義務(wù):⑴遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;⑵遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;⑶執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;⑷按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;⑸按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;⑹法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。物業(yè)管理服務(wù)行為是一種市場(chǎng)行為,應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償?shù)氖袌?chǎng)原則。可以就不是強(qiáng)制性的,設(shè)立的是一種組織。⒉成立業(yè)主大會(huì)的限制和選擇;一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。是否成立由全體業(yè)主決定。成立業(yè)主大會(huì)籌備組?;I備工作的要求有4項(xiàng),⑴業(yè)主大會(huì)籌備組的工作內(nèi)容提前完成15天以書(shū)面形式公告;⑵同時(shí)公告業(yè)主對(duì)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約修改意見(jiàn)的反饋時(shí)間和方法;⑶以業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)標(biāo)明的房屋所有權(quán)人為準(zhǔn)確認(rèn)業(yè)主身份;⑷根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定投票權(quán)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議議程一般有5項(xiàng),⑴報(bào)告業(yè)主大會(huì)的籌備工作情況;⑵宣讀業(yè)主名冊(cè)和在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);⑶宣讀業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約草案,宣講業(yè)主對(duì)草案提出的意見(jiàn),和修改結(jié)果;⑷投票通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約;⑸宣讀業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單,經(jīng)投票選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)組成人員?!段餀?quán)法》第七十八條規(guī)定:業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主有約束力。⒍業(yè)主大會(huì)活動(dòng)規(guī)則:業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主代理人和業(yè)主代表人,業(yè)主可書(shū)面委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,不能委托代理人代理業(yè)主身份,代理人無(wú)權(quán)參加競(jìng)選。業(yè)主大會(huì)會(huì)議必須有不少于1/2以上業(yè)主參加。㈢業(yè)主委員會(huì)⒈業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì):是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)性執(zhí)行機(jī)構(gòu)。⒊業(yè)主委員會(huì)屬于備案制,而非審批制。備案的材料4項(xiàng),⑴業(yè)主大會(huì)的成立情況;⑵業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;⑶管理規(guī)約;⑷業(yè)主委員會(huì)委員名單。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起3日內(nèi)推選產(chǎn)生主任、副主任。業(yè)主委員會(huì)的委員有規(guī)定的七種情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)資格終止。會(huì)議必須半數(shù)以上委員參加,做出決定必須半數(shù)以上同意。經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者20%以上業(yè)主提議由業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定變更委員并書(shū)面公告。㈣限制性規(guī)定:主要解決業(yè)主委員會(huì)政治化傾向問(wèn)題。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)以業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。業(yè)主之間在物業(yè)管理過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系屬民事關(guān)系,不宜采取行政手段管理。實(shí)行管理規(guī)約制度有利于提高業(yè)主的自律意識(shí),預(yù)防和減少物業(yè)管理糾紛。⒉管理規(guī)約四個(gè)方面的主要內(nèi)容:⑴有關(guān)物業(yè)的使用維護(hù)管理;⑵業(yè)主的共同利益;⑶業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);⑷違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn),⑴對(duì)物業(yè)使用人也發(fā)生法律效力;⑵對(duì)物業(yè)的繼受人(即業(yè)主)自動(dòng)產(chǎn)生效力。⒉臨時(shí)管理規(guī)約的制定:臨時(shí)管理規(guī)約制定的主體,一般由建設(shè)單位在出售物業(yè)之前預(yù)先制定;制定時(shí)間:臨時(shí)管理規(guī)約制定的時(shí)間為物業(yè)銷售之前。⒋2004年9月建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約(示范文本)》臨時(shí)管理規(guī)約的內(nèi)容,⑴物業(yè)的自然情況與權(quán)屬情況;⑵業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)則;⑶維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則;⑷涉及業(yè)主共同利益的事項(xiàng);⑸違約責(zé)任。1損壞房屋承重結(jié)構(gòu),主體結(jié)構(gòu)破壞房屋外貌,擅自房屋設(shè)計(jì)用途2占用或損壞物業(yè)公用部位,共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備3違章搭建。第三節(jié) 前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度㈠前期物業(yè)管理招投標(biāo)的概念、前期物業(yè)管理招投標(biāo)是指業(yè)主或建設(shè)單位招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)投標(biāo)的方式竟聘物業(yè)服務(wù)管理項(xiàng)目的活動(dòng)。原則:公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用。㈡前期物業(yè)管理招標(biāo)規(guī)則,招標(biāo)原則,不歧視原則(三個(gè)不得)1不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人2不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇3;不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際不符的資格要求招標(biāo)形式,公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。1招標(biāo)人及項(xiàng)目簡(jiǎn)介2物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容及要求3對(duì)投標(biāo)人及標(biāo)書(shū)的要求4評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)方法5招標(biāo)活動(dòng)方案6物業(yè)服務(wù)合同的簽定說(shuō)明7其他事項(xiàng)的說(shuō)明及法律發(fā)法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容㈣招標(biāo)項(xiàng)目的備案,發(fā)布公告的10日前向當(dāng)?shù)乜h以上房地產(chǎn)主管部門(mén);提交材料, 1與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的政府批文2招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)3招標(biāo)文件4法律法規(guī)規(guī)定其他材料。4通過(guò)招投標(biāo)方式選擇物管企業(yè)的應(yīng)該按照以下規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)投標(biāo)工作掌握的幾個(gè)時(shí)間:1新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目在現(xiàn)售前30日完成,2預(yù)售商品房應(yīng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成,3非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前臺(tái)90日完成。投標(biāo)禁止行為四個(gè)方面1投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)2投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),不得損害投標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益3投標(biāo)人不得與投標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或者他人的合法權(quán)益。㈦
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