【正文】 講，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要照顧方方面面，發(fā)展的步子可以緩一緩。對(duì)*來講，面對(duì)各地競相發(fā)展的新形勢，我們更要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松。二、*怎樣進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展水平既然走科學(xué)發(fā)展之路是我們的必由之路，也是唯一出路，那我們應(yīng)該怎樣進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展水平？當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，最關(guān)鍵的就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)*“五大行動(dòng)”的全面落實(shí)。所以我們必須清醒認(rèn)識(shí)*目前到存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛；清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒認(rèn)識(shí)*在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯。在這樣的國內(nèi)外形勢下，要使*繼續(xù)實(shí)行率先發(fā)展，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部都是重大考驗(yàn)。近年來，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心，科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向更加鮮明，成效更加明顯，并創(chuàng)造了以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展為主要特征的“*模式”。研究資料顯示：我國現(xiàn)有水資源，；現(xiàn)有土地資源，只適合供養(yǎng)10億人；已探明的能源儲(chǔ)量資源，；石油只可供開采20年……因此，無論是從國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，還是從我們自己身體健康、子孫后代幸福生活的角度，都不能飲鴆止渴、涸澤而漁，都必須揚(yáng)棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，提升科學(xué)發(fā)展水平。這種不僅把“祖宗的飯”吃了，還把“子孫的路”斷了的發(fā)展模式，你說我們的子孫會(huì)容許嗎？很多人預(yù)測，再過30年油價(jià)有可能達(dá)到200美元一桶，因?yàn)槟菚r(shí)石油肯定是稀有資源。我常常想，近現(xiàn)代以來的人類是非常奢侈和浪費(fèi)的，把過去幾千年積蓄的能源資源都損耗殆盡了。20*年，中國生產(chǎn)了全球5%的GDP，%的石油、40%的煤、32%的粗鋼、20%的氧化鋁和48%的水泥。但我們同時(shí)要清醒地看到高增長背后的代價(jià)和潛在的危機(jī)。再次，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以向我們的子孫交代。溫家寶總理在XX年政府工作報(bào)告中提出，我們的奮斗目標(biāo)是要讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境。XX年突發(fā)的“非典”疫情和長江流域幾十萬人染上血吸蟲病等，都是不科學(xué)發(fā)展付出的沉重的環(huán)境健康代價(jià)。隨著中國人口的迅速增長和現(xiàn)代工業(yè)的飛速發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。最早的工業(yè)國英國，其首都倫敦在二氧化硫等污染物的籠罩下一度成為“死亡之都”；最大的工業(yè)國美國，其國土曾被“黑風(fēng)暴”肆虐十年，浩瀚的五大湖至今仍“魚生凋敝”；萊茵河在德國工業(yè)化時(shí)期號(hào)稱“歐洲公共廁所”，魚類完全消失；日本環(huán)境公害事件，污染人員達(dá)20萬人，被認(rèn)為是“僅次于廣島、長崎原子彈的人為災(zāi)害之后世界歷史上最恐怖的公害病”。恩格斯早在一百多年前就告誡人們：“我們不要過分地陶醉于我們對(duì)大自然的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。對(duì)于中國來說，要真正成為像美、德、日一樣的貿(mào)易強(qiáng)國，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的“三高兩低”問題，走科學(xué)發(fā)展之路。在目前國際貿(mào)易分工中，中國出口商品中主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而資本密集型產(chǎn)品、技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。為此，我們必須實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)的“綠化”戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)品因環(huán)境指標(biāo)問題而被排擠在國際市場門外。我國機(jī)電產(chǎn)品1995年就遭遇綠色壁壘，每年損失90億美元；去年中秋，我國中小企業(yè)的月餅也被“綠色壁壘”擋在門外。近年來，以保護(hù)環(huán)境和人體健康為名的綠色壁壘在中國出口產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家市場之間樹立起一道高高的技術(shù)屏障。20*年，我國外貿(mào)依存度已經(jīng)高達(dá)67%，出口產(chǎn)品5000多種，其中1000多種在世界上名列第一，歐美國家的中低端消費(fèi)大都是中國供給的。對(duì)外開放特別是加入WTO以后，最大的好處，就是可以分享全球市場。從國內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐要求看，傳統(tǒng)的發(fā)展模式不適應(yīng)、也不符合我國及世界新的發(fā)展需要，我們必須提升科學(xué)發(fā)展水平。在這四個(gè)階段中，發(fā)展的本質(zhì)經(jīng)歷了從以物為中心到以人為中心的轉(zhuǎn)變；發(fā)展的內(nèi)涵由單純的經(jīng)濟(jì)層面逐步滲透到非經(jīng)濟(jì)層面；發(fā)展的質(zhì)量由注重單一的經(jīng)濟(jì)增長過渡到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與人之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。從國內(nèi)外的發(fā)展理論演變看，科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)了最先進(jìn)的發(fā)展理念。但如果我們繼續(xù)按照過去30年的模式來發(fā)展，無論是環(huán)境容量還是能源資源都難以承載，*就不可能再持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。所以說，*的發(fā)展是符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的協(xié)調(diào)發(fā)展之路，是以人為本的和諧發(fā)展之路.(二)科學(xué)發(fā)展是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的唯一出路堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展是黨的*報(bào)告的兩個(gè)鮮明特點(diǎn)，也是關(guān)系今后發(fā)展全局的兩個(gè)重大問題。*改革開放30年的歷史是一部從促進(jìn)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展的歷史。是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持執(zhí)政為民、共同富裕，牢牢抓住利益和諧這個(gè)關(guān)鍵。是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，牢牢抓住了協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)要求。是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。從30年來*探索和實(shí)踐中可以看到，我們之所以能在全國率先發(fā)展，擠身全國十強(qiáng)，是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持解放思想，牢牢抓住改革開放這根主線。中心城區(qū)拔地而起，廣袤農(nóng)村面貌翻新，一大批全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)示范小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村，遍布于*大地。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異。社會(huì)保障不斷完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)97%以上，近20萬失地農(nóng)民進(jìn)入了城市保障，走在了全國前列。30年來，*教育、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育等各類社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人均受教育年限、居民文教娛樂服務(wù)支出、人均醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、人均預(yù)期壽命等各類指標(biāo)都大幅提升，進(jìn)入了全國先進(jìn)行列。*綜合實(shí)力長期名列全國“百強(qiáng)”前十位，‰的國土面積創(chuàng)造了全國3‰的財(cái)富。從*改革開放30年成就來看，主要有以下特點(diǎn)：一是國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力大幅躍升。政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)材料（市）與政府審計(jì)局上半年工作總結(jié)（縣）匯編第 32 頁 共 32 頁政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)材料（市）一、*為什么要走科學(xué)發(fā)展之路（一）科學(xué)發(fā)展是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的成功之路回顧*改革開放30年，最成功的實(shí)踐就是*人不斷解放思想，走出了一條既符合科學(xué)發(fā)展又具有自身特色的全面小康之路。30年來，*踩著科學(xué)發(fā)展的鼓點(diǎn)，積極推進(jìn)質(zhì)量速度并舉的高效發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步的全面發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域互動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人口與資源環(huán)境良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強(qiáng)區(qū)的身份轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了從貧窮落后到全面小康的歷史飛躍，完成了從不起眼的江南小城到國際花園城市的驚人嬗變。從1978年到20*年，*的GDP、人均GDP、財(cái)政收入分別增長了218倍、232倍和228倍，%、%%。二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活蒸蒸日上。群眾收入持續(xù)增長，20*，%、%%。百萬*人民實(shí)現(xiàn)了“甘其食、美其服、安其居、樂其業(yè)”的千年夢想。全區(qū)公路總里程已由1978年的264公里增至20*年的2772公里，；水、電、氣、電信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等現(xiàn)代設(shè)施覆蓋全區(qū)。生態(tài)環(huán)境大幅度提升，先后成為全國生態(tài)示范區(qū)和國際花園城市，14個(gè)鎮(zhèn)都建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)文明”向“生態(tài)文明”的轉(zhuǎn)變。以思想的率先解放為*的發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、形成新合力，使我們搶得了先機(jī)、贏得了主動(dòng)。堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇快發(fā)展，開拓創(chuàng)新求發(fā)展，使*經(jīng)濟(jì)始終保持又好又快發(fā)展。切實(shí)做到了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。正確處理好了改革發(fā)展中的利益矛盾,著力解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從根本上確保了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為*的持續(xù)快速發(fā)展累積新的能量。它的著力點(diǎn)是思想觀念的轉(zhuǎn)變，它的中心是發(fā)展，核心是以人為本，運(yùn)作方式是統(tǒng)籌發(fā)展。*已經(jīng)快速發(fā)展了30年，這是很了不起的成績，我們初步形成了以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展為主要特征的“*模式”，取得了令人矚目的成就。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的唯一出路。概括地講，國內(nèi)外對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，大體經(jīng)歷了“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長”、“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長+社會(huì)變革”、“發(fā)展=可持續(xù)發(fā)展”、“發(fā)展=以人為中心的綜合發(fā)展”四個(gè)階段。而我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，就是發(fā)展+以人為本+全面協(xié)調(diào)可持續(xù)+統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了國際上最先進(jìn)的發(fā)展理念。首先，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以與世界市場相容。統(tǒng)計(jì)顯示，自XX年我國正式加入世貿(mào)組織以來，我國對(duì)外貿(mào)易增長速度連續(xù)6年保持在20%以上，進(jìn)出口規(guī)模翻了兩番。歐美國家面對(duì)中國分享他們苦心經(jīng)營了200多年才成熟和規(guī)范的市場，心里很不痛快。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，環(huán)保水平還比較低，致使我國許多產(chǎn)品的出口因“綠色壁壘”而受到?jīng)_擊。有人形象比喻，綠色貿(mào)易壁壘無疑是一把“溫柔”的利刃，“溫情脈脈”地刺向發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)命脈。同時(shí)，我們還要清醒地看到，中國雖是一個(gè)貿(mào)易大國，但還不是貿(mào)易強(qiáng)國。中國要出口8億件襯衫才能換來一架波音飛機(jī)。其次，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以得到人民群眾的認(rèn)同?！卑l(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的教訓(xùn)是慘痛的。就我國而言，形勢也十分嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，中國近三分之一的國土被酸雨污染；70％的河流受到不同程度的污染；3億農(nóng)村人口難以獲得清潔的飲用水；4億城市人口每天呼吸被污染的空氣；全世界受污染最為嚴(yán)重的20個(gè)城市中，有16個(gè)在中國境內(nèi)。以健康為代價(jià)，沿著“先污染后治理”的老路走，老百姓不會(huì)答應(yīng)，我們的黨和政府也不會(huì)同意。在去年發(fā)生的問題奶粉事件中，溫家寶再次強(qiáng)調(diào)，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。中國經(jīng)濟(jì)過去30年的高速增長，成績喜人，有目共睹，不容否定。由于傳統(tǒng)發(fā)展模式的粗放。這種高消耗，顯然是不能持續(xù)的。拿石油來說，過去5000年人們沒怎么開采，再過50年就差不多開采完了，前后真正采石油、用石油的時(shí)間也就二、三百年。拿煤炭來說，中國看起來儲(chǔ)量豐富，其實(shí)根據(jù)測算，按照現(xiàn)在這種用煤的方式，過不了70年就開采完了。最后，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以繼續(xù)實(shí)行率先發(fā)展。同時(shí)我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)正處于率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，既面臨難得的新機(jī)遇，也面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素明顯增多、資源環(huán)境約束