政協(xié)提案履職學習材料與政協(xié)提案情況的報告匯編-展示頁
2024-11-23 04:06本頁面
【正文】 同時也是政協(xié)機關的組成部分。提案的審查和處理每屆政協(xié)第一次全體會議成立提案審查委員會，第一次全體會議閉幕后，提案審查委員會即作為提案委員會，列入專門委員會系列，同時根據(jù)需要，由常務委員會議或主席會議決定增補或調整其成員。以黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會、政協(xié)聯(lián)絡組名義提出的提案，須有該組織負責人簽名并加蓋公章。書寫應當符合規(guī)范要求，使用統(tǒng)一印制的提案紙，做到一事一案，字跡工整，也可按規(guī)定的格式提交打印的提案，或者通過軟盤和電子郵件遞交。政協(xié)各專門委員會、政協(xié)聯(lián)絡組，可以以本專門委員會、聯(lián)絡組名義提出提案。根據(jù)《條例》的規(guī)定，政協(xié)委員，可以以個人或者聯(lián)名方式提出提案；全體會議期間可以以小組或者聯(lián)組名義提出提案。要按照“嚴肅性、科學性、可行性”標準，使提案“有情況、有分析、有具體的建議”。二、提案工作的方針和任務（一）方針：提案工作實行“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針。提案涉及經(jīng)濟和社會生活的方方面面，既有對黨和政府工作重點的意見和建議，也有對群眾反映強烈的熱點問題提出的呼吁，其中蘊含著大量社情民意。對提案的辦理，要求件件有著落，案案有交待。提案分別由區(qū)直各單位、各有關部門、各鎮(zhèn)辦及人民團體承辦單位辦理。政協(xié)提案是政協(xié)委員會和參加政協(xié)的黨派、團體以及政協(xié)專門委員會特有的一項民主權利。政協(xié)提案履職學習材料與政協(xié)提案情況的報告匯編第 17 頁 共 17 頁政協(xié)提案履職學習材料（一）提案的性質政協(xié)提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體和政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體會議或者常務委員會提出的，經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后，由承辦單位辦理的書面意見和建議。政協(xié)提案是人民政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的一個重要方面；是政協(xié)委員和參加政協(xié)的黨派、團體以及政協(xié)專門委員會為社會主義現(xiàn)代化建設和祖國統(tǒng)一大業(yè)獻計出力，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要方式；也是協(xié)助黨和政府加強與各族各界人士聯(lián)系，推進社會主義民主政治建設，實現(xiàn)決策科學化、民主化的一條重要渠道。每件提案均需經(jīng)過提案審查委員會或者提案委員會按《提案工作條例》的有關要求審查立案才能成立，是一種有組織的行為，具有嚴肅性；對所反映的問題進行科學論證分析，具有科學性；需有可操作的具體建議，具有可行性。各承辦單位都建有辦理工作制度，有一套規(guī)范的工作程序。（二）提案的作用提案工作對政協(xié)來講，是一項具有特殊意義的工作，是政協(xié)履行職能中最直接、最有成效的方式之一。提案不僅為有關部門的決策科學化、民主化提供了重要參考，同時有利于領導層了解基層和廣大群眾的實際情況，有利于化解社會矛盾，在推進我國社會主義民主政治建設中有著重要作用。（二）任務：提高提案質量，在內容上應緊緊圍繞國家大政方針、有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題、區(qū)委區(qū)政府中心工作以及人民群眾普遍關心的問題，在深入調查研究的基礎上鄭重提出。提案的提出政協(xié)提案的提出單位主要是政協(xié)委員會和參加政協(xié)的黨派、團體以及政協(xié)專門委員會。參加政協(xié)的各黨派、人民團體可以以本黨派、團體名義提出提案。提案的內容應實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議。委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人應作為第一提案人，簽名列于首位。不立案提案范圍：涉及黨和國家秘密的；國家明令禁止的；中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面有意見的；民主黨派成員反映本組織內部問題的；進入民事、刑事、行政訴訟或者仲裁程序，尚未結案的；屬于學術研討的；為本人或親屬解決個人問題的；宣傳、推介具體作品、產品的；指名舉報的；執(zhí)法機關正在審查的違法違紀問題；內容空泛、沒有具體建議的；超越本區(qū)職權范圍的。提案委員會是提案工作的常設機構，政協(xié)提案的日常工作由提案委員會具體負責?！短岚腹ぷ鳁l例》對提案的審查和處理作出如下規(guī)定：（1）提案委員會本著尊重和維護提案者的民主權利、保證提案質量的原則，對收到的提案按照《條例》的有關規(guī)定進行審查。（2）提案委員會對涉及全局的重大提案，可提請主席會議審議通過后，以建議案形式向有關方面提出。全體委員會議期間的提案，通過召開承辦單位會議集中交辦；閉會期間的提案，隨時交辦。提案的辦理提案的辦理工作是政協(xié)提案工作的重要組成部分，也是提案取得實效的關鍵。提案辦理工作應當認真負責，積極主動，實事求是，要有領導分管，有專人負責，同時要健全辦理制度，嚴格辦理程序。凡是應該解決又有條件解決的，要集中力量及時落實；因條件所限暫時難以解決的，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步落實；確實不可行的，要實事求是地說明理由，解釋清楚。根據(jù)需要，可組織提案者與承辦單位協(xié)商座談或專題調研、實地考察。復文要按統(tǒng)一的格式行文，并加蓋部門或辦公室公章。提案委員會要認真審查
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