【正文】 化、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。四是作風(fēng)建設(shè)要著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。樹立以人為本的思想，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，緊緊圍繞人民群眾和基層、企業(yè)反映最迫切、最急需的問題，做出服務(wù)承諾，言必行、行必果。凡上級明令取消的，堅(jiān)決取消；凡沒有法律法規(guī)依據(jù)又不符合實(shí)際需要的，堅(jiān)決取消；凡能簡化的，一律簡化；一次能辦完的，不讓辦事人跑第二次；一個(gè)地方能辦完的，不讓辦事人跑第二個(gè)地方；能在內(nèi)部傳遞的，不讓辦事人自己去跑；規(guī)費(fèi)收取透明、公平、規(guī)范。第二，要進(jìn)一步規(guī)范審批行為。建設(shè)系統(tǒng)各單位要樹立一盤棋思想，想問題、作決策、搞服務(wù)都要立足全市工作大局，堅(jiān)決克服各自為政、各行其是的傾向，把本職工作和責(zé)任放到全市大局中去考慮。三是作風(fēng)建設(shè)要著眼于提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為和行政執(zhí)法人員的亂作為。做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政能力，促進(jìn)依法行政工作。把責(zé)任心和責(zé)任制統(tǒng)一起來，把履責(zé)和問責(zé)結(jié)合起來，辦實(shí)事，不“忽悠”，在全系統(tǒng)確立一種良性的責(zé)任導(dǎo)向，讓干部有責(zé)必負(fù)，從而增強(qiáng)責(zé)任感、提高責(zé)任意識(shí)。上下齊盡責(zé)，行政執(zhí)行力就會(huì)提高。扎實(shí)推進(jìn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真開展好黨員承諾卡活動(dòng)，使每個(gè)干部都能對應(yīng)一個(gè)具體的責(zé)任。要與黨中央、省委、市委保持高度一致，保持政令暢通、令行禁止；要營造寬松、良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要不折不扣地落實(shí)市委市政府支持企業(yè)發(fā)展的政策；要積極認(rèn)真地落實(shí)好市委市政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)；要嚴(yán)格單位管理，職責(zé)明確，責(zé)任到位，有團(tuán)隊(duì)精神；要牢固樹立“人人都是*形象、事事關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感對待自己的工作。機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)的好壞，關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的大事，執(zhí)政能力又關(guān)乎政府部門的公信力和執(zhí)行力。首先，要培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)。通過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手抓服務(wù)，從提高服務(wù)水平入手抓環(huán)境，從而解決精神層面和制度層面的問題。這些問題雖然表現(xiàn)在極少數(shù)單位和極少數(shù)人身上，但會(huì)造成不良的影響，帶來負(fù)面效應(yīng)，危害極大。三是大局意識(shí)不強(qiáng)，組織紀(jì)律松弛。二是工作不負(fù)責(zé)任，群眾觀念淡薄。但也還不同程度地存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想保守僵化，精神狀態(tài)不佳。在全市“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，趙書記、陳市長也都提出，這次專題教育活動(dòng)必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。下面，我講三點(diǎn)意見：一、作風(fēng)建設(shè)要有針對性和使命感胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上要求，全黨切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。建設(shè)廳干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話與建設(shè)廳干部作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員講話匯編第 24 頁 共 24 頁建設(shè)廳干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排，全市集中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動(dòng)。今天，我們召開市直建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，旨在貫徹落實(shí)全市專題教育活動(dòng)精神，安排部署建設(shè)系統(tǒng)開展加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真分析建委機(jī)關(guān)及所屬單位干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，查找存在的問題并集中進(jìn)行整治，力求干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。省委俞正聲書記在省紀(jì)委十一次全會(huì)上提出，要著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的六個(gè)方面突出問題。建設(shè)系統(tǒng)一貫重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，每年都結(jié)合實(shí)際對作風(fēng)建設(shè)作了部署，并按照市委、市政府的要求有重點(diǎn)、有針對性的做了大量工作，干部隊(duì)伍思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)環(huán)境等方面都在朝好的方面轉(zhuǎn)變。有的缺乏奮力開拓、爭創(chuàng)一流的氣魄和精神，缺少干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和境界，思想不求進(jìn)取，工作安于現(xiàn)狀，不能敢為人先；有的遇到困難不積極研究解決，而怨天尤人，甚至等靠觀望；有的精神不振，在其位不謀其政，不作為甚至亂作為。有的單位不能正確處理管理、服務(wù)與收費(fèi)的關(guān)系，重收費(fèi)、輕管理；有的對工作低標(biāo)準(zhǔn)、軟要求、庸碌無為。有的單位大局觀念不強(qiáng)，政令不暢，對上級的決策，合口味就執(zhí)行，不合口味的就推諉扯皮；有的單位做表面文章，作風(fēng)不實(shí)。對此，我們應(yīng)高度重視，要站在營造良好發(fā)展環(huán)境、密切黨群關(guān)系、提高隊(duì)伍素質(zhì)、爭創(chuàng)人民滿意城建的高度，增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。一是作風(fēng)建設(shè)要著眼于提高行政公信力和執(zhí)行力。要站在著眼于執(zhí)政能力建設(shè)的高度抓作風(fēng)建設(shè)。我們要充分體現(xiàn)執(zhí)政為民、依法行政，用好公共權(quán)力，把黨和人民事業(yè)辦好，不辜負(fù)黨和人民的期待，圓滿完成好各項(xiàng)管理工作。第二，要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，將每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化、具體化。干部盡干部的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)盡領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“問責(zé)制”。二是作風(fēng)建設(shè)要著眼于提高依法行政能力。第二，要進(jìn)一步規(guī)范行政行為。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一量罰尺度，壓縮裁量彈性，實(shí)現(xiàn)“陽光操作”，防止造成“暗箱操作”、滋生腐敗的溫床。在行政執(zhí)法過程中，要在辦事程序、辦事權(quán)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)范操作，實(shí)行承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，接受社會(huì)監(jiān)督。首先，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督等部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)“服從發(fā)展重于一切、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高于一切”的思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)好上級政策精神，用足用活政策，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境與依法行政的統(tǒng)一。比如剛才的建工科和圖審中心的表態(tài)發(fā)言講得很好，既要依法行政，必要要件嚴(yán)格把關(guān)，也要盡可能地減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。第三，改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事節(jié)奏和辦事效率，文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行電子政務(wù)，促進(jìn)信息公開，提高行政效能。干部是各項(xiàng)工作開展的執(zhí)行者和決定性因素，只有提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能保障黨的方針政策和國家的政策法規(guī)有效實(shí)施。二、作風(fēng)建設(shè)要明確主體，重在建設(shè)這次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，結(jié)合城建實(shí)際，著力解決市直建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力構(gòu)建五種機(jī)制，即辦事公開的運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)配合的溝通機(jī)制、落實(shí)責(zé)任的監(jiān)管機(jī)制、勤政廉潔的約束機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的激勵(lì)機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，從而為推進(jìn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、紀(jì)律保證和作風(fēng)保證。一是精神更加振奮。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，樹立爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識(shí)，形成敢于負(fù)責(zé)、苦干實(shí)干的良好氛圍。立足崗位，履行職責(zé)，埋頭苦干，積極作為。大力改進(jìn)工作，提高工作效率，出色完成工作任務(wù)。從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)入手，進(jìn)行體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，建立健全各方面的辦事制度和辦事程序，健全完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，做到秉公用權(quán)、廉潔從政、生活正派、情趣健康。牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，立足本職、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、創(chuàng)造一流業(yè)績。遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的自覺性以及職業(yè)責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺做到遵法守紀(jì)、勤政廉潔。在工作方法上，要突出重點(diǎn)，做到“五抓”：一是抓認(rèn)識(shí)。二是抓學(xué)習(xí)。三是抓結(jié)合。四是抓載體。建委機(jī)關(guān)和委屬各單位都要結(jié)合各自的實(shí)際，制定具體的方案，并切實(shí)抓好實(shí)施，做到有重點(diǎn)、有措施、有效果。運(yùn)用考評結(jié)果鼓勵(lì)干事的，規(guī)誡混事