【正文】 發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)統(tǒng)計，上半年全市林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達26億元。五是加強執(zhí)法，嚴格木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查。針對占用征用林地審核審批管理最新精神，聯(lián)合國土資源、公安、安全生產(chǎn)等部門，對原小而散的采石取土場進行整頓和治理，對集中開采進行重新選址。按照省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署，對全市果子貍進行地毯式的檢查，全市共有果子貍64只，并及時采取滅殺處理。針對2*0年以來發(fā)生的296起違法征占用林地，開展了征占用林地清理整頓大檢查，上半年共處理258起，刑拘1人，補辦審核、另外38起正在調(diào)查和處理中。與市依法治市辦公室合作制作宣傳畫板進行巡回宣傳，以典型案件進行媒體曝光，以案析法，提高公民守法的自覺性。通過發(fā)送林業(yè)的法律、法規(guī)，向廣大領(lǐng)導干部宣傳保護森林資源的重要作用。受處罰人數(shù)139人，極大地震懾了犯罪分子保護了森林資源，維護了林區(qū)的社會治安穩(wěn)定。3月10日至4月10日，我市及時組織開展了以嚴厲打擊野外違章用火為主要內(nèi)容的清火行動，4月15日至5月25日分三個階段在全市范圍內(nèi)組織開展了禁種鏟除毒品原植物的專項行動。結(jié)合固本強基試點的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新警務(wù)工作機制，通過抓基層抓基礎(chǔ)，建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級情報信息網(wǎng)絡(luò)，把防范措施落實到源頭。據(jù)統(tǒng)計全市各地共舉辦安全撲火培訓班35期，培訓人員達3*0多人，大大提高了森林消防隊伍的實戰(zhàn)能力。分級落實，狠抓森林消防建設(shè)工作。如市森林防火指揮部首次對發(fā)生4建章立制，完善森林防火警告制度。馮志禮副市長明確要求，晴天服務(wù)隊的任務(wù)就是抓森林防火督查，要按照章猛進副省長提出的五個不放過原則，采取明察暗訪的督查形式，發(fā)現(xiàn)問題，當場開據(jù)森林防火工作限期整改通知書進行整改。3重大森林火災(zāi)進行了追蹤督查，促使當?shù)丶o檢監(jiān)察部門介入調(diào)查，對有關(guān)責任人做出了處理。市森林防火指揮部根據(jù)《*市森林火災(zāi)責任追究制度》，會同市監(jiān)察局對瑞安市塘下鎮(zhèn)12加強督查，嚴格落實森林防火責任追究。3月9日，包哲東副書記、馮志禮副市長又共同簽發(fā)了《關(guān)于進一步采取針對性措施，做好當前森林防火工作的緊急通知》，要求各地廣泛深入地開展森林防火宣傳月活動。全力以赴，堅決遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢頭。為抓好清明節(jié)期間的森林防火工作，市人民政府于3月5日就發(fā)布了《關(guān)于切實做好清明期間森林防火工作的通告》，規(guī)定3月27日至4月11日為防火戒嚴期，要求各級政府組織專門力量，對重點地段、路口、山頭實行嚴防死守。森林防火主要做好以下五個方面的工作：超前部署，認真落實節(jié)日期間的森林防火工作。春防期間，我市共發(fā)生森林火警、火災(zāi)153起，其中：火警15起、一般火災(zāi)137起、重大火災(zāi)1起。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導也在植樹節(jié)前后參加了當?shù)氐娜罕娦粤x務(wù)植樹活動。奧康集團開展播種奧康情，扮靚楠溪江義務(wù)植樹活動。市綠化委、團市委、甌海區(qū)政府、市水利局、市溫瑞塘河指揮部組織8*名團員青年在甌海區(qū)婁橋鎮(zhèn)溫瑞塘河兩岸開展保護母親河植樹造林活動。市四套班子領(lǐng)導和市、區(qū)兩級機關(guān)干部共150多人，在104國道麗岙段兩側(cè)種下了3*0多棵香樟和杜英，拉開了我市今年綠色通道工程實施的序幕。植樹形式多樣。文明的綠化主題。*有線電視臺零距離欄目，做了植樹專題報道節(jié)目；*日報以大篇幅連續(xù)報道義務(wù)植樹情況，宣傳綠化質(zhì)量和效益；*晚報推出整版報道，宣傳今年綠色市林業(yè)局、市委宣傳部聯(lián)合召開了綠化宣傳座談會。宣傳廣泛深入。狠抓營造林質(zhì)量,把質(zhì)量管理貫穿于整個營造林工作的始終。樂清市財政拿出5*萬元，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村籌集5*萬元，綠化干線通道兩側(cè)山體。經(jīng)*市市委常委會和市政府常務(wù)會議通過，決定拿出4*萬元用于生態(tài)公益林建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。綠化投入加大。劉奇市長、包哲東副書記、馮志禮副市長先后對今年的綠化造林、國土綠化和其他林業(yè)工作進行動員部署。同時，我市的春季綠化造林工作還呈現(xiàn)五大特點：領(lǐng)導高度重視。完成中幼林撫育148*畝，當年新封山育林7420畝，大田育苗1736畝，義務(wù)植樹145萬株。林業(yè)局上半年總結(jié)及下半年計劃與林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結(jié)匯編第 48 頁 共 48 頁林業(yè)局上半年總結(jié)及下半年計劃今年上半年，我市林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省林業(yè)廳的指導下，認真貫徹落實三個代表重要思想和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國、全省林業(yè)工作會議精神，按照嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用的原則，狠抓年初確定的各項工作任務(wù)，堅持體制和機制創(chuàng)新，抓好隊伍建設(shè)，取得了較好的成績?，F(xiàn)就上半年工作總結(jié)如下：一、上半年主要工作（一）春季綠化造林任務(wù)如期保質(zhì)完成據(jù)統(tǒng)計，全市共完成綠化造林62180畝，％，其中：人工造林42062畝（含退耕還林142*畝），跡地更新7590畝，低產(chǎn)林改造4120畝，人工補植造林8408畝。各地在綠化造林活動中，做到了五個結(jié)合：一是植樹造林與森林防火相結(jié)合；二是植樹造林與通道綠化相結(jié)合；三是植樹造林與景觀建設(shè)相結(jié)合；四是植樹造林與全社會辦林業(yè)相結(jié)合；五是植樹造林與林農(nóng)增收相結(jié)合。在年初召開全市林業(yè)工作會議上，省林業(yè)廳廳長陳鐵雄、*市四套班子主要領(lǐng)導出席會議。為進一步加強對綠化工作的領(lǐng)導，市林業(yè)局還成立以廖秀樞局長為組長的綠化造林工作領(lǐng)導小組，組織抽調(diào)有關(guān)人員分5個專業(yè)小組，集中時間、集中力量抓好綠化工作，并建立市局各處（室、站）與各縣（市、區(qū)）林業(yè)（農(nóng)林）局春季綠化造林掛鉤聯(lián)系制度。全市綠化造林投入力度進一步加大，根據(jù)統(tǒng)計，全市各級財政投入綠化造林5*0多萬元。瑞安市財政在今年350萬造林預(yù)算基礎(chǔ)上，又決定每年安排1*0萬元，建設(shè)城鎮(zhèn)綠屏工程。質(zhì)量管理強化。通過強化作業(yè)設(shè)計、采取專業(yè)隊伍工程造林、加強造林現(xiàn)場的技術(shù)指導服務(wù)、嚴格督查制度、重申造林質(zhì)量追究制度，同時嚴把造林質(zhì)量關(guān)，提高造林質(zhì)量，對去年的綠化造林地采用大苗補植辦法來提高成效。各級林業(yè)、宣傳部門加強聯(lián)系，進一步加大宣傳力度，營造了良好的綠化氛圍。廖秀樞局長親自參與*電視臺《新聞點點評》節(jié)目，向廣大市民宣傳綠化造林意義，呼吁提高義務(wù)植樹盡責率。生態(tài)此外，我市還組織了月兔杯浙江省第六屆蘭花博覽會和*茶花展，通過花展進一步增強了市民愛美愛綠的意識。各地、各部門扎實開展多種形式的群眾性植樹活動，積極促進了春季綠化造林工作的開展。軍分區(qū)在甌海郭溪鎮(zhèn)造國防林。團市委在市區(qū)景山公園舉行市第十七屆新婚夫婦共栽同心樹活動。全國百名媒體記者在雁蕩山種植記者林。（二）森林火災(zāi)高發(fā)勢頭得到有效遏制今年春防，經(jīng)受了嚴峻防火形勢的考驗，最大限度地遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭，確保了元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一等節(jié)日期間沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)?！搿Ｈツ甑?，市政府就針對嚴峻的森林防火形勢，及時發(fā)布了戒嚴令，宣布去年12月22日至今年1月5日為森林防火戒嚴期。市委、市政府于3月18日又專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》，重申了森林防火責任，有力地促進了清明期間的森林防火工作，實現(xiàn)了清明期間無大火的目標。針對2月中旬部分地方森林火災(zāi)高發(fā)的勢頭，2月15日，馮志禮副市長及時簽發(fā)了《關(guān)于進一步做好當前森林防火工作，堅決遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢頭的緊急通知》，要求部分森林火災(zāi)多發(fā)的縣，堅決落實強硬的森林防火預(yù)防措施，限期改變森林防火的被動局面。同時，還把森林防火列入了萬名干部下基層的重要工作職責。市委、市政府還根據(jù)省森林防火指揮部的通知精神，組織了由市委副秘書長、市政府副秘書長、市林業(yè)局局長帶隊的三支督查組，赴各地檢查指導森林防火工作。27森林火災(zāi)和永嘉縣渠口鄉(xiāng)1同時市委、市政府又組織了10支農(nóng)村工作服務(wù)隊，分赴各地開展森林防火督查工作。通過督查，極大地促動了基層森林防火工作的開展。市森林防火指揮部根據(jù)《森林防火條例》、《*市森林火災(zāi)責任追究制度》和《*市森林防火工作目標考核辦法》，制定了對森林火災(zāi)嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黃牌警告的有關(guān)規(guī)定，對違反規(guī)定的，一律作為市森林防火重點整治單位予以黃牌警告，并通報其上級黨政機關(guān)和組織部門。20森林火災(zāi)的泰順縣三魁鎮(zhèn)實施了掛黃牌警告，成效明顯。為盡快使每一位撲火指揮員和撲火隊員都懂得安全撲火避火知識，杜絕撲火傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我市開展了安全撲火培訓月活動，舉辦了縣級防火辦主任和師資培訓班。（三）森林公安執(zhí)法力度得到加強為從嚴治警，牢固樹立立警為公，執(zhí)法為民的思想，我市森林公安開展了一系列的警示教育活動。在維護林區(qū)的社會治安方面，繼續(xù)保持嚴打和防范態(tài)勢。同時，各地還適時開展了打擊破壞野生動物、破壞林地等各類違法犯罪活動，據(jù)統(tǒng)計，今年上半年以來全市森林公安共受理各類森林案件162起，查處132起，其中森林刑事案件受理80起，查處50起（其中重特大案件45起）；林業(yè)治安案件受理21起，處理21起；林業(yè)行政案件受理61起，處理61起。（四）森林資源保護工作穩(wěn)步推進一是加大宣傳，提高全社會森林資源保護意識。4月份在松臺廣場開展以保護野生動物、維護生態(tài)平衡的大型保護野生動物知識宣傳，展出國家、省重點保護野生動物標本80多種，印發(fā)宣傳資料5*0多份，邀請專家進行保護野生動物知識講解和咨詢，現(xiàn)場接受咨詢達1*0多人次，*綠眼睛50多名環(huán)保自愿者參與這次宣傳活動，收到良好的效果。二是清理整頓，嚴厲打擊非法使用林地的行為。三是協(xié)防非典，加大野生動物養(yǎng)殖、利用監(jiān)管力度。四是主動服務(wù)，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與森林保護的關(guān)系。同時，下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范林地管理為重點工程建設(shè)做好服務(wù)的通知》，要求各地對林地的審批和管理認真做好服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我局木檢站今年上半年共檢查木材399車皮（車輛），處理違法運輸木材共108車次。同時，為了充分展示我市的林業(yè)成果和*林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，建立了*林業(yè)展示廳。為積極籌備將于今年9月份在上海舉辦的浙江省森林旅游資源開發(fā)推介會，全市各森林公園已著手制作宣傳資料，以期將*豐富的森林旅游的資源向外界展示，以提高*市森林公園知名度，促進森林旅游快速發(fā)展。上半年，我局對越冬代馬尾松毛蟲、柳杉毛蟲、竹蝗、重點開展松材線蟲病疫情普查，及時掌握了主要病蟲的發(fā)生分布情況，對蟲情趨勢進行分析，發(fā)布蟲情通報，有效地指導了防治工作的開展。全市開展了柳杉毛蟲、馬尾松毛蟲、竹子、板栗等經(jīng)濟林病蟲害防治工作，重點抓好松材線蟲病防治工作，最大限度控制病蟲蔓延。三是積極開展檢疫工作。樂清、文成等縣（市）還及時開展復(fù)檢工作，共復(fù)檢種子2*0公斤，苗木236萬株。四是全面開展有害生物普查。今年以來全市各地普查工作全面鋪開，基本上完成了第一階段調(diào)查任務(wù)。全市共組織實施各級各類林業(yè)科技項目70多項，內(nèi)容涉及花卉種苗、造林撫育、退耕還林、森林防火、森林病蟲害防治、濕地和生物多樣性保護、森林食品開發(fā)、林產(chǎn)品加工、野生動物馴養(yǎng)繁殖、林業(yè)宏觀發(fā)展研究等各個方面。二是大力推廣林業(yè)科技工作。本年度有3個項目列入省、市農(nóng)技推廣基金會試驗示范資助項目，其中省級是無公害馬蹄筍標準化栽培技術(shù)推廣項目，市級是獼猴桃仿生栽培技術(shù)推廣和發(fā)展花卉優(yōu)良品種兩個項目。按照省林業(yè)廳要求設(shè)立了林產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)點，開展了2*4年度森林食品產(chǎn)品、森林食品基地監(jiān)督檢測抽查工作，開展了*林業(yè)標準化工作情況調(diào)查工作。我局榮獲科交會優(yōu)秀協(xié)作獎。并邀請浙江林學院院長、中國工程院院士張齊生教授到會做中國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略報告。上半年我局根據(jù)實際，制訂實施了《*市林業(yè)局關(guān)于2*4年深化效能革命的實施方案》，嚴格執(zhí)行四條禁令、市直機關(guān)效能監(jiān)察若干意見（試行）等制度；堅持和完善政務(wù)公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和AB崗等辦事制度以及建立健全失職追究制、否定報備制，聘請效能建設(shè)監(jiān)督員。二是加大力度，抓好重點部位、窗口單位和基層站的效能建設(shè)。三是學習宣傳《行政許可法》，推進審批工作法制化。重點解決審批事項過多，過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題。四是堅持求真務(wù)實，做到十要十不要。五是學習貫徹中紀委三次全會和國務(wù)院廉政會議精神，全面落實省、市紀委部署的今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)。二、下半年工作打算下半年將繼續(xù)貫徹2*4年度林業(yè)工作思路，落實年初確定的工作任務(wù)。繼續(xù)深化解放思想大行動，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，抓好落實，通過打造政府服務(wù)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、城市形象品牌、*人品牌，把各項工作提高到一個新的水平。（二）在營林生產(chǎn)方面，一是組織造林質(zhì)量回頭看活動。二是抓好村莊綠化工作。三是推進高標準平原綠化，督促龍灣、甌海、樂清、瑞安、平陽等縣（市、區(qū)）加快建設(shè)任務(wù)，申報高標準平原綠化先進縣（市、區(qū)）。五是做好森林食品基地建設(shè)，樹立森林食品品牌。（三）在森林防火和森林公安方面，一是繼續(xù)抓好森林公安隊伍建設(shè)，決定于7月1日至8月31日在全市森林公安機關(guān)開展以學決定、弘敬業(yè)、聚警心、情為民為主要內(nèi)容的求真務(wù)實專題教育活動。通過固本強基工程建設(shè)，繼續(xù)探索森林公安警務(wù)創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑打防控一體化的機制，做好源頭管理文章，提高森林公安的工作效率。根據(jù)各階段的犯罪動態(tài)，堅持打防并舉、標本兼治的原則，適時開展各類嚴打?qū)ｍ椥袆?，整頓林區(qū)的社會治安環(huán)境，促進林業(yè)的規(guī)范化管理。理清工作思路，開拓創(chuàng)新，在鞏固、完善的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化森林防火責任制和依法治火力度。（四）在林政資源管理方面，一是啟動手森林資源二類調(diào)查工作，及時更新森林資源地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實行我市森林資源消長變化動態(tài)監(jiān)測。按照先易后難的調(diào)處原則，重點調(diào)處熱點山林糾紛、領(lǐng)導批辦的山林糾紛以及*與臺州、*與麗水的山林糾紛，確保林區(qū)的社會穩(wěn)定。隨著新的《浙江省林木采伐管理辦法》的實施，我督促各地加強宣傳，推行采伐公示制度，加強對采伐監(jiān)管的力度，確保森林資源的永續(xù)利用。（五）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要進一步發(fā)展森林旅游業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進外部資金，鼓勵民營企業(yè)參與投資開發(fā)。下半年重點開展森林旅游的資源調(diào)查及總體規(guī)劃工作，壯大*市竹藤產(chǎn)業(yè)協(xié)會。（六）在森林病蟲害防治方面，一是抓好林業(yè)有害生物普查工作，確保普查工作按計劃進度順利進行。三