【正文】 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，圍繞增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展社區(qū)服務和農(nóng)村社會化服務業(yè)，壯大旅游、房地產(chǎn)業(yè)，推進教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域中非基本公共服務的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。加快金融業(yè)的改革開放，營造良好的投融資環(huán)境。改造提高傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展新的業(yè)態(tài)。處理好虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系，促進資本要素合理流動。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，堅持大中小項目一起上，勞動、資金與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同發(fā)展。大力扶持一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、核心競爭力強的制造業(yè)骨干企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)鏈，建設海峽西岸制造業(yè)重要基地。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展軟件及集成電路、生物工程與新藥、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 （一）開拓發(fā)展新思路 推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路。政府工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大精神，按照省第七次黨代會的要求，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本目的，發(fā)揮福建優(yōu)勢，著力構(gòu)建山海協(xié)作、對內(nèi)聯(lián)接和對外開放三條戰(zhàn)略通道，按三個層面、三個階段同時推進全省經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，確保經(jīng)濟增長速度高于全國平均水平。基本實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，人民過上更加富足的生活；社會主義民主法制更加完善，依法治省全面落實，社會秩序良好；形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系，全省人民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高；可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 　二、全面建設小康社會的目標和今后五年的任務 本世紀頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。在此，我謹代表福建省人民政府，向為我省社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)付出辛勤勞動的全省人民，向給予政府工作大力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體、無黨派人士，向為福建改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻的中央各部門及駐閩機構(gòu)、駐閩部隊、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心與支持福建建設與發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人和各界人士，表示誠摯的感謝！ 在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在經(jīng)濟和社會生活中，還存在不少困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平有待提高，經(jīng)濟發(fā)展后勁仍顯不足；城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距擴大的趨勢仍在繼續(xù)，有些縣鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)還較薄弱；就業(yè)形勢較為嚴峻，農(nóng)民收入增長趨緩，城鄉(xiāng)部分群眾的生活還較困難；經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙尚未根除，市場經(jīng)濟秩序有待進一步整頓和規(guī)范；社會事業(yè)改革發(fā)展需要加大力度；形式主義、官僚主義和消極****、鋪張浪費現(xiàn)象依然存在；政府職能、管理方式、思想觀念、工作作風要繼續(xù)轉(zhuǎn)變；有的地方社會治安問題比較突出等等?！陡＝ㄊ〕鞘猩鐓^(qū)建設綱要（試行）》和《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要（試行）》正在實施。民政工作和婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。實現(xiàn)“兩個確?！?，以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和城市居民最低生活保障為主要內(nèi)容的社會保障體系基本形成。％％，％％；。 城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，社會保障體系建設成效明顯。民族、宗教工作取得新進展。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。社會主義民主法制建設繼續(xù)推進，深入開展普法教育，堅持依法行政，改進行政立法工作。一批社會事業(yè)重點項目相繼建成。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，人民健康水平提高。教育投入逐年增加，辦學條件明顯改善，基礎(chǔ)教育得到加強，實現(xiàn)“兩基”目標；整合組建集美大學和福建農(nóng)林大學，新成立4所本科學院和6所高等職業(yè)技術(shù)學院，廈門大學和福州大學“211”一期工程通過驗收；；民辦教育不斷發(fā)展。 實施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，社會事業(yè)全面進步。閩臺港澳經(jīng)貿(mào)合作與交流更加密切，福州、廈門與臺灣高雄貨物海上試點直航穩(wěn)步發(fā)展，福建沿海與臺灣金門、馬祖、澎湖地區(qū)實現(xiàn)人員、貨物直接往來，對臺貿(mào)易擴大，吸引臺資領(lǐng)域拓寬，閩臺農(nóng)業(yè)合作成效明顯，與臺港澳貿(mào)易和引資分別達229億美元和126億美元。對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，％，實際利用外資累計超過200億美元，外資企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益增強。省市縣鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革基本完成，％，市、縣、鄉(xiāng)三級精簡20％。金融三項整頓初見成效。財政改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村稅費改革試點進展順利。大中型國有企業(yè)改革和脫困三年目標基本實現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。城市道路、供水、污水垃圾處理、燃氣、公共交通、園林綠化等建設取得新進展。綜合交通運輸體系初步形成，機場航線增加99條，高速公路通車里程增加490公里，在建里程300多公里，國道、省道干線公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設加快，橫南、梅坎鐵路建成通車，港口年吞吐量突破1億噸，集裝箱年吞吐量超過250萬標箱。防災減災五大防御體系基本建成，完成千公里江堤建設和千公里海堤加固任務。五年完成基礎(chǔ)設施投資1490億元，％。信息、金融、商貿(mào)流通、社區(qū)服務、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。五年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10％，其中，一、二、％、％％，提前于1999年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻三番的目標。依靠全省人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，經(jīng)濟社會發(fā)展躍上一個新臺階。堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，依法治省，以德治省，積極實施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持發(fā)展是硬道理不動搖，克服亞洲金融危機、世界經(jīng)濟波動、各種自然災害以及廈門遠華特大走私案的不利影響，以發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展解決前進中的問題，努力營造想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍。這些成績的取得，保證本屆政府順利完成了福建省第九屆人民代表大會第一次會議決議所確定的各項任務?！?。％，％。外貿(mào)出口171億美元，增長23％，實際利用外商直接投資41億美元，增長5％。％，％。 XX年是我省經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效的一年。福建省政府工作報告工作總結(jié)與離退休中心黨員教育培訓工作總結(jié)匯編第 26 頁 共 26 頁福建省政府工作報告工作總結(jié)福建省代省長盧展工作政府工作報告XX年1月21日 各位代表： 現(xiàn)在，我代表福建省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。 一、奮發(fā)前進的五年 在中共中央、國務院和中共福建省委的領(lǐng)導下，XX年我省各級政府認真貫徹“三個代表”重要思想和中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會精神，按照中共福建省第七次代表大會的決策部署，著力構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道，按三個層面推進發(fā)展，經(jīng)過全省人民的共同努力，實現(xiàn)了福建省第九屆人民代表大會第五次會議確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，初步統(tǒng)計，國內(nèi)生產(chǎn)總值4682億元，％。全社會固定資產(chǎn)投資1210億元，％。財政總收入472億元，可比增長11％，其中，地方財政收入268億元，％。％，％，％。金融運行平穩(wěn)，各項改革不斷深化,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得進展，科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)推進，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 過去的五年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足福建實際，創(chuàng)造性地開展工作。堅持改革開放，發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，在開放中調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大實力。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，努力為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。 國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快?！谩谩谩?。工業(yè)經(jīng)濟主導作用增強，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子、機械、石化產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻率明顯提高。 基礎(chǔ)設施建設力度加大，“瓶頸”制約得到緩解。水利、電力、交通、通訊等一批重點項目竣工投產(chǎn)。電力裝機容量新增550萬千瓦，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和擴建取得重大進展，實現(xiàn)與華東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。城鄉(xiāng)電話用戶935萬戶，移動電話用戶770萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶245萬戶。 各項改革穩(wěn)步推進，對外開放向縱深發(fā)展。所有制結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。糧食購銷市場化改革全面展開。審計工作得到加強。投融資、土地使用、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房改革明顯加快。全面清理政府規(guī)章和規(guī)范性文件，省市級行政審批事項改革面達50％以上，公開辦事