安監(jiān)局“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作方案與安監(jiān)局信息公開(kāi)實(shí)施方案2篇匯編-展示頁(yè)
2024-11-22 23:30本頁(yè)面
【正文】 方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，特別要對(duì)部門(mén)所屬所轄和前期已脫鉤的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，對(duì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)、有舉報(bào)、有反映的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)檢查。制定工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局成立“xx市開(kāi)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域‘紅頂中介’專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局規(guī)劃科技科。檢查工作自xx年6月25日開(kāi)始，至xx年8月31日結(jié)束，具體分四個(gè)階段進(jìn)行：(一）安排部署階段(6月25日至6月30日)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、檢查方法及步驟市、縣（市區(qū)）安監(jiān)部門(mén)組織所轄區(qū)進(jìn)行自查檢查，市安監(jiān)局組織重點(diǎn)抽查。違規(guī)使用財(cái)政、國(guó)有資金購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)，虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支；不按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等問(wèn)題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)政策法規(guī)依據(jù)設(shè)立、無(wú)獨(dú)立財(cái)務(wù)、搞“賬外賬”；從事作為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)無(wú)法定依據(jù)，一個(gè)中介服務(wù)事項(xiàng)拆分成多個(gè)環(huán)節(jié)等問(wèn)題。主管部門(mén)違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù)；指定或者變相指定中介服務(wù)；在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)支、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、索賄受賄等問(wèn)題。二、檢查范圍和內(nèi)容(一）檢查范圍全市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，及其所屬所轄或通過(guò)許可、審核、備案、登記管理的從事作為行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)（包括安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)審查、論證、評(píng)估、咨詢(xún)等）的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）。安監(jiān)局“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作方案與安監(jiān)局信息公開(kāi)實(shí)施方案2篇匯編第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)安監(jiān)局“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作方案根據(jù)《省安監(jiān)局關(guān)于在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)[xx]57號(hào)）和xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市六大行業(yè)開(kāi)展“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》（十廉發(fā)〔xx〕3號(hào)）精神，市安監(jiān)局黨組研究決定，在全市安監(jiān)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域組織開(kāi)展“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展“紅頂中介”專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)打著安監(jiān)部門(mén)的旗號(hào)，強(qiáng)制服務(wù)、壟斷經(jīng)營(yíng)、高收費(fèi)的違規(guī)違法案件要嚴(yán)肅查處，對(duì)安監(jiān)部門(mén)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相互勾接、搞利益輸送的違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，對(duì)主管部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任不力、失職瀆職的典型案件要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)準(zhǔn)入，破除壟斷，規(guī)范收費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展。(二）檢查內(nèi)容主管部門(mén)落實(shí)規(guī)范和促進(jìn)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策措施，與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正脫鉤，解決“雙重法人”登記，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作方面存在的問(wèn)題。公職人員利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)，在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財(cái)物、違規(guī)兼職取酬，報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國(guó)家資金等問(wèn)題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、參加各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)，強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問(wèn)題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門(mén)及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用等方式，排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入，搶占市場(chǎng)，壟斷經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)制服務(wù)等問(wèn)題。采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、查看文件資料、開(kāi)展調(diào)查走訪，組織座談、財(cái)務(wù)檢查、收費(fèi)檢查、明察暗訪等形式，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神，深入動(dòng)員，把此項(xiàng)工作作為近期工作的重要內(nèi)容。各縣市區(qū)安監(jiān)局也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，部署安排專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)。自查結(jié)果于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檢查結(jié)束后，檢查組向被檢查部門(mén)、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋情況，提出整改建議。于8月25日前向市安監(jiān)局專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整改情況報(bào)告。牽頭部門(mén)和參與部門(mén)要發(fā)揮各自職能作用，齊抓共管，形成合力。(三）確保取得實(shí)效要采取多種措施，切實(shí)查清問(wèn)題，找出存在問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法，提出有針對(duì)性的措施和建議，做好迎接省、市組織抽查的準(zhǔn)備，并根據(jù)抽查結(jié)果和整改建議，逐項(xiàng)抓好問(wèn)題整改，切實(shí)推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)中介服務(wù)領(lǐng)域健康
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