【正文】 市區(qū)5項(xiàng)、縣5項(xiàng)、渦陽(yáng)縣4項(xiàng)、蒙城縣3項(xiàng)）。（四）工程質(zhì)量管理取得新提升XX年，各級(jí)主管部門繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況執(zhí)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)步明顯，總體水平進(jìn)一步提升，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，未發(fā)生大的質(zhì)量安全事故。目前已在中心市區(qū)三個(gè)小區(qū)運(yùn)用，效果顯著。XX年有38個(gè)施工、監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)，79個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)。二是以信息化建設(shè)為平臺(tái)，促進(jìn)安全管理再上新臺(tái)階。中心市區(qū)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)6個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地13個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地3個(gè)?？h省級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地2個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)6個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)。XX年我市共創(chuàng)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)10個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地20個(gè)（單體139棟），市級(jí)標(biāo)化小區(qū)12個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地12個(gè)（單體121棟），其中：渦陽(yáng)縣省級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)。一是以創(chuàng)標(biāo)化工作為抓手，促進(jìn)安全生產(chǎn)上水平。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下執(zhí)政為民和依法行政的要求，我們沒(méi)有任何自身的部門利益，我們只有一個(gè)目標(biāo)，那就是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少事故發(fā)生，任何有利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的措施和體制都是好措施和好體制；反之，工作做得再多，也是與我們的原則和初衷不相符的。（三）工程安全管理取得新成效近幾年，我市施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提升，但是仍然存在著企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，管理方式粗放，安全生產(chǎn)條件不符合要求、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確等問(wèn)題。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)存在問(wèn)題的40家施工企業(yè)、23家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令限期整改，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。市住建委和市監(jiān)察局聯(lián)合，于XX年11月下旬對(duì)各縣區(qū)和中心市區(qū)進(jìn)行了檢查。于XX年11月份下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員打卡考勤專項(xiàng)檢查的通知》（亳建管〔XX〕14號(hào)），并對(duì)中心市區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。共辦理建造師注冊(cè)128項(xiàng)；辦理監(jiān)理工程師注冊(cè)30項(xiàng)。二是建筑業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。一、XX年工作回顧（一）建筑業(yè)發(fā)展取得了新突破一是建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。市長(zhǎng)在建筑管理推進(jìn)會(huì)講話與市長(zhǎng)在建設(shè)行業(yè)檢查會(huì)講話匯編第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè)市長(zhǎng)在建筑管理推進(jìn)會(huì)講話全市建筑管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省建管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)XX年工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究和部署XX年工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。同比增長(zhǎng)18%，占全市GDP7%以上。全市共有建筑業(yè)企業(yè)120家，XX年新增建筑業(yè)企業(yè)11家。（二）建筑市場(chǎng)管理取得新進(jìn)展為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)，使之逐步走向良性循環(huán)，我們?nèi)薪ㄖこ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)推行了“建設(shè)項(xiàng)目重要崗位人員指紋打卡考勤制度”，有效地控制了項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員無(wú)故不在崗履職現(xiàn)象。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（建安辦函〔XX〕11號(hào)）和市住建委《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)的通知》（亳建管〔XX〕11號(hào)）安排，我市開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查了建設(shè)單位依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)履行資質(zhì)規(guī)定承攬業(yè)務(wù)情況和重要崗位人員在崗履職情況，嚴(yán)厲打擊了轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、越級(jí)承攬業(yè)務(wù)及拖欠工程款等違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。強(qiáng)化“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不按投標(biāo)承諾機(jī)械、人員進(jìn)場(chǎng)履職，不執(zhí)行打卡制度的企業(yè)，約談了48家施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人，并對(duì)14家施工、監(jiān)理企業(yè)和23名項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)給予了通報(bào)批評(píng)和不良行為記錄。安全生產(chǎn)工作能否做好，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否帶著感情、帶著責(zé)任來(lái)抓安全。XX年，我市建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)該說(shuō)是在大家的努力下取得了一定成績(jī)，實(shí)踐證明，以下兩項(xiàng)創(chuàng)新工作行之有效，XX年我們?nèi)匀灰^續(xù)抓好抓實(shí)。XX年5月26日，全省建筑施工安全生產(chǎn)創(chuàng)標(biāo)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市創(chuàng)建標(biāo)化工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。蒙城縣省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地7個(gè)。譙城區(qū)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地3個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)。XX年經(jīng)過(guò)大家的不懈努力，無(wú)私奉獻(xiàn)，一批安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人受到省、市的表彰，市住建委獲全省創(chuàng)標(biāo)化工作先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，市建委及市建管處獲全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，市建管處安全科獲全省建設(shè)系統(tǒng)青年先鋒稱號(hào)，6人獲省住建廳表彰，56人獲全市通報(bào)表彰。一是建立推廣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，把重大危險(xiǎn)源在施工大門前公示并上報(bào)省監(jiān)控平臺(tái)，責(zé)任到人，措施落實(shí)。二是中心市區(qū)推廣了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化科技信息手段監(jiān)管，這是一個(gè)突破。三是各縣區(qū)都建立了信息群發(fā)系統(tǒng)，基本做到了每周發(fā)送一條信息，及時(shí)傳達(dá)文件精神、險(xiǎn)惡天氣預(yù)警、普及安全常識(shí)等。全市全年新增監(jiān)督工程1028項(xiàng)，包括房屋建筑面積778萬(wàn)平方米（較XX年增長(zhǎng)17%），合同總投資94億元（較XX年增長(zhǎng)77%），（較XX年增長(zhǎng)38%），其中，中心城區(qū)新辦工程273項(xiàng)，房屋建筑面積323萬(wàn)m2,工程總投資36億元，；譙城區(qū)：新辦工程330項(xiàng)，房屋建筑面積161萬(wàn)m2,；渦陽(yáng)縣:新辦工程166項(xiàng)，,；蒙城：新辦工程226項(xiàng)，建筑面積123萬(wàn)m2,；縣:新辦工程33項(xiàng)，,。加強(qiáng)南部新區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理和服務(wù),堅(jiān)持每天巡查，每周下發(fā)工作周報(bào)，今年共下發(fā)46期。重點(diǎn)對(duì)全市保障性住房和市政道路等民生工程質(zhì)量巡查，監(jiān)督檢查10次，100多項(xiàng)。加大對(duì)住宅分戶驗(yàn)收制度的落實(shí)，在渦陽(yáng)縣仁和大廈綜合樓工程召開(kāi)全市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。開(kāi)展對(duì)瘦身鋼筋的專項(xiàng)檢查,共查46個(gè)項(xiàng)目（其中43項(xiàng)房建項(xiàng)目，3項(xiàng)市政項(xiàng)目），對(duì)一、二、三級(jí)鋼的不同規(guī)格均進(jìn)行了認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)21個(gè)項(xiàng)鋼筋存在問(wèn)題，下發(fā)了21份監(jiān)督抽查記錄單，鋼筋退場(chǎng)項(xiàng)目8個(gè)，下發(fā)整改通單9份。開(kāi)展了全市高層混凝土結(jié)構(gòu)工程執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)檢查工作，隨機(jī)抽查了9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中1棟保障性住房、5棟商品住房、3棟公共建筑；在建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查中，共檢查在建節(jié)能施工工程24項(xiàng)，10月份，省廳對(duì)我市建筑節(jié)能質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)市區(qū)和渦陽(yáng)縣在建6項(xiàng)工程建筑節(jié)能施工和6項(xiàng)工程建筑節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行了檢查；11月下旬，我市開(kāi)展了在建工程砼板厚的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查市區(qū)及三縣一區(qū)保障性住房工程，共檢查工程79項(xiàng)。（五）農(nóng)民工工資清理取得新業(yè)績(jī)按照國(guó)務(wù)院、省政府清欠辦和市政府工作要求，市住建委建管處積極主動(dòng)開(kāi)展清欠拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，成立專門應(yīng)急組織，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人負(fù)責(zé)、駐點(diǎn)接訪，全天候受理拖欠投訴，跟蹤督辦，確保實(shí)效。XX年及XX年春節(jié)期間中心市區(qū)共受理處理拖欠投訴142起，解決金額約3700余萬(wàn),對(duì)兩家存在拖欠拒不配合的施工企業(yè)發(fā)函當(dāng)?shù)厥∽〗◤d和市住建局，請(qǐng)求督促解決；將一家施工企業(yè)、一家勞務(wù)企業(yè)清出我市建筑市場(chǎng)，對(duì)6家施工企業(yè)記嚴(yán)重不良行為記錄，對(duì)3家施工企業(yè)記一般不良行為記錄，對(duì)6位項(xiàng)目經(jīng)理記一般不良行為記錄。二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)今年是全面貫徹市第三次黨代會(huì)精神的重要一年，也是“十二五”承上啟下的重要一年。城鄉(xiāng)大發(fā)展、大建設(shè)的全面展開(kāi)，不斷增大的建設(shè)量、加快推進(jìn)的建設(shè)速度，加上超限高層、異型結(jié)構(gòu)、工藝復(fù)雜的工程項(xiàng)目不斷增多，必將給全省建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑節(jié)能工作帶來(lái)更大挑戰(zhàn)和壓力。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市建管工作還存在一些突出問(wèn)題和矛盾，形勢(shì)和任務(wù)依然十分艱巨。與全省其他市相比，我市建筑業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小，高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)偏少，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，粗放型增長(zhǎng)較為普遍，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。違反法定基本建設(shè)程序，建設(shè)單位發(fā)包行為不規(guī)范，承包單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，壓縮工期，拖欠工程款等，影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展。三是工程質(zhì)量安全主體責(zé)任不落