【正文】 階段特困生實行“兩免一補”。積極貫徹市委、市政府一號文件精神，切實落實保障和改善民生的各項舉措。、農(nóng)機具購置補貼200萬元、無性系良種茶改造補貼150萬元、各項農(nóng)民培訓(xùn)補助150萬元、獨生子女傷殘死亡扶助金137萬元。出臺《*市高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；龑?dǎo)資金申報辦法》，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、合作組織資金1000萬元，兌現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)項目獎勵資金600萬元，預(yù)計新增高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積25萬畝；安排配套資金500萬元，重點用于土地治理、多種經(jīng)營和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；兌現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)實施項目獎勵資金400萬元，提高財政支農(nóng)資金使用績效；，做好生豬良繁體系和標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，并積極為生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款擔保提供風險補貼；加強農(nóng)業(yè)保險和動植物防疫體系建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。（三）突出支農(nóng)惠農(nóng)，強農(nóng)惠農(nóng)政策更加完善。聚合扶持企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的各項專項資金，構(gòu)建涵蓋科技服務(wù)平臺、品牌創(chuàng)建、科技支撐與成果轉(zhuǎn)化的一條龍服務(wù)體系。牢固確立經(jīng)濟發(fā)展是財政增長基礎(chǔ)的意識，積極發(fā)揮財稅政策在培植財源、促進增長中的調(diào)控和引導(dǎo)作用。針對宏觀經(jīng)濟環(huán)境和全省財政發(fā)展格局，我市及時主動調(diào)整財稅收入征收導(dǎo)向，兼顧財政收入總量增長和質(zhì)量提升，在確保財政收入應(yīng)收盡收和及時入庫的基礎(chǔ)上，著力提高稅收收入占一般預(yù)算收入比重，進一步優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)；全面啟用新的非稅收入收繳系統(tǒng)，通過清理財政票據(jù)，整合軟件系統(tǒng)，切實完成財政承擔的稅費征收任務(wù)，進一步提高非稅收入收繳效率；建立土地出讓金收支預(yù)決算制度，強化以宗地為基礎(chǔ)的土地出讓金核算，確保土地出讓金、污水處理費、彩票公益金等各項專項資金管理規(guī)范、專款專用，契稅征管精細化、信息化、科學(xué)化水平有了新的提高。二、20*年財政主要工作開展情況今年以來，面對各種嚴峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，全市各級財政部門認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，堅持更好更快的發(fā)展導(dǎo)向，充分發(fā)揮公共財政職能作用，加快創(chuàng)新步伐，落實有效舉措，財政改革和發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市本級累計完成財政總支出78*15萬元，%，完成一般預(yù)算支出355628萬元，%。市本級完成財政總收入835967萬元，%，%，其中，市直完成568499萬元，%，新區(qū)完成267468萬元，%；完成地方財政一般預(yù)算收入239672萬元，%，%，其中，市直完成138*2萬元，%，新區(qū)完成101590萬元，%。其中：地方財政一般預(yù)算收入完成856600萬元，%，%。市財政工作半年監(jiān)察總結(jié)與市財政預(yù)算執(zhí)行局局長述職述廉報告匯編第 28 頁 共 28 頁市財政工作半年監(jiān)察總結(jié)20*年是我市全面貫徹落實*精神、開啟“優(yōu)化發(fā)展、加速提升”新征程的起步年，也是新一屆政府開創(chuàng)建設(shè)更高水平小康社會新局面的開局年，全市各級財政部門緊緊圍繞全市“優(yōu)化發(fā)展、加速提升”大局，以深入開展思想解放大討論活動為契機，著力破解財政改革發(fā)展難題，加快創(chuàng)新財政工作思路和舉措，主動作為，扎實工作，努力促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)“又好又快”發(fā)展。一、20*年我市財政收支完成情況20*年全市完成財政總收入23320*萬元，%，%。全市稅收收入完成7017*萬元，%，標志著我市財稅收入結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。20*年全市累計完成財政總支出1694585萬元，%，其中：完成一般預(yù)算支出951278萬元，%；政府基金支出完成474789萬元，%；社?；鹬С鐾瓿?68518萬元，%。其中：市直完成278825萬元，%，新區(qū)完成76803萬元，%。（一）貫徹科學(xué)征收原則，財政收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。（二）緊扣經(jīng)濟運行熱點，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展措施有力。落實市委市政府促進全民創(chuàng)業(yè)、文化重點項目建設(shè)、引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新軍人才、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、振興旅游業(yè)等五個文件部署，通過整合財政政策和資金引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展。市直安排科技三項費用5000萬元，比上年增長25%，進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化資金使用效率，積極開展科技創(chuàng)業(yè)風險投資試點；籌措風險補貼資金190多萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對高科技項目和微小企業(yè)的信貸投放；市級首次設(shè)立服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；圍繞我市服務(wù)業(yè)三大重點領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)30強計劃，大力支持服務(wù)業(yè)大項目和重點骨干企業(yè)；優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，取消、減免87項行政事業(yè)性收費和基金項目，；兌現(xiàn)大項目、規(guī)模企業(yè)獎勵、高新技術(shù)產(chǎn)品增值稅地方留成獎勵、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)獎勵等扶持資金，為中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)爭取獎補資金831萬元，修訂完善《*市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，重點扶持成長性中小企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)改造與創(chuàng)新、名優(yōu)自主品牌等項目。20*年全市安排支農(nóng)支出5.*億元，%。安排水利工程配套3200萬元，建設(shè)引航道水利樞紐工程和鎮(zhèn)揚河段世業(yè)洲應(yīng)急護岸；落實縣鄉(xiāng)河道疏浚、中型水庫除險加固和小型農(nóng)田水利建設(shè)資金1000萬元，用于丘陵水源工程、河道清淤和小塘壩改造；籌措農(nóng)橋建設(shè)資金3200多萬元，改造農(nóng)村危橋263座；安排“一池三改”戶用沼氣和家用秸稈氣化爐補貼100萬元，發(fā)展農(nóng)村清潔能源；切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實落實農(nóng)業(yè)保險補貼、獎勵政策，（、小麥366.*萬元、），水稻、小麥、%、93%、%；在定損理賠基礎(chǔ)上，及時將水稻賠付金額1488萬元通過“一折通”發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中；同時安排476萬元用于放心食品檢測、牲畜家禽防疫、秧田灰飛虱防治，并落實救災(zāi)資金950萬元用于雪災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；積極落實各項支農(nóng)補貼政策。（四）把握改善民生重點，改善保障民生深入廣泛。社會保障：完善社會保險擴面征繳措施，市區(qū)全年征收基金124655萬元，增幅達20%，確保養(yǎng)老金提標資金及時發(fā)放到位；積極應(yīng)對主副食品價格大幅上漲對弱勢群體生活影響，落實資金支持將城市低保標準提高到每人每月330元，并發(fā)放生活物價補貼和節(jié)日慰問金；建立按季啟動價格上漲動態(tài)補貼機制，、城市公交、農(nóng)村客運等相關(guān)行業(yè)的影響；安排再就業(yè)資金近9000萬元，并合理調(diào)整再就業(yè)資金使用結(jié)構(gòu)，重點支持失業(yè)職工自謀職業(yè)勞動保障平臺建設(shè)等；提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療財政補助標準，將市、區(qū)財政補助金額由原來每人每年100元提高到150元，較上年增長80％，參保農(nóng)村居民達163萬人，參合率100％，與南京、常州并列全省首位。文體領(lǐng)域：推進文化重點項目建設(shè)，投入近900萬元建設(shè)茅山新四軍紀念館新展廳、啟動陸小波故居修繕和夢溪園局部環(huán)境修復(fù)工程；安排200多萬元支持首屆“文化嘉年華”系列活動，提升我市文化影響力和知名度；支持公共博物館、紀念館免費開放，并提出相應(yīng)的財政經(jīng)費補償方案；累計投入290萬元支持“全民健身與奧運同行”主題活動、市十三屆運動會舉辦和省十七屆運動會備戰(zhàn)等工作，投入467萬元建設(shè)體育場館、更換市區(qū)健身器材和新建農(nóng)村小籃板球架。（五）強化增收節(jié)支意識，財政支出績效穩(wěn)步提升。為深入推進社會綜合治理和新一輪平安建設(shè)提供財力保障，重點對法治*建設(shè)、信訪、法律援助、社區(qū)矯正等工作加大投入，安排科技強警示范城市創(chuàng)建項目資金1500萬元；制定我市規(guī)范公務(wù)員津補貼實施處理意見，并綜合考慮津補貼發(fā)放可能產(chǎn)生的社會影響，確保津補貼資金到位，細化完善各項配套措施。按照市委、市政府要求，及時落實對市級機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位壓縮5％公用經(jīng)費預(yù)算，提高市直非稅收入統(tǒng)籌任務(wù)5％，嚴格控制出國（境）、招商、公車使用、公務(wù)接待和會議培訓(xùn)等支出，暫停執(zhí)行購車經(jīng)費預(yù)算等節(jié)支舉措，支持四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建；投入192萬元支持我市防震減災(zāi)體系建設(shè)。采取積極措施逐步解決國外貸款拖欠問題，大東紙業(yè)按協(xié)議還款400萬元；做好國外貸款新上項目的全過程監(jiān)管，積極為丹陽市“區(qū)域供水”項目獲得世界銀行貸款，對華東泰克西有限公司國外貸款項目進行績效評價。繼續(xù)實施以部門預(yù)算執(zhí)行情況為主線，包括專項資金使用、非稅收入管理、政府采購制度執(zhí)行、資產(chǎn)管理等內(nèi)容的綜合檢查；圍繞社會關(guān)注的熱點問題，組織開展會計信息質(zhì)量檢查、全國第二次農(nóng)業(yè)普查與良種茶改造專項資金使用情況檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施。（六）破解改革發(fā)展難題，財政精細化管理初現(xiàn)成效。開展“非稅收入收繳規(guī)范管理年”活動，結(jié)合收費年檢檢查清理收費項目，規(guī)范項目庫管理，并建立收繳各方定期溝通反饋機制；啟用收繳新系統(tǒng)，在市直、京口、潤州、新區(qū)全面推行新制度，提高收繳效率，將所有行政事業(yè)單位資金全部納入財政專戶管理。完成全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位公有房屋、土地使用情況清理工作，土地19*.18萬平方米，；開展勞動再就業(yè)、產(chǎn)學(xué)研項目等財政支出績效評價，初步建立*特色的績效評價體系，逐步擴大