【正文】 質(zhì)等級(jí)和發(fā)展實(shí)力，不僅要看其注冊(cè)資本和施工能力，更要看企業(yè)的人才隊(duì)伍。品牌是企業(yè)走向市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)的重要支撐。按照省、市的要求，所有在建工程都要安裝安全質(zhì)量遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量生產(chǎn)視頻監(jiān)控力度。大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上，加快完善以工程總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，不斷擴(kuò)大范圍，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要在企業(yè)多元化發(fā)展上求突破。三是在拓展服務(wù)領(lǐng)域上求突破。二是在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破。做好一個(gè)規(guī)模工程，就能拓展一方市場(chǎng)，樹(shù)起一方信譽(yù)。根據(jù)我縣建筑發(fā)展水平及方向，進(jìn)一步調(diào)整完善經(jīng)營(yíng)策略，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的突破：一是在規(guī)模工程上求突破。要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，不斷完善業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化管理層次，提高企業(yè)決策運(yùn)營(yíng)效率；要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)管理平臺(tái)，積極運(yùn)用信息化管理技術(shù)，提高管理效率，降低管理成本；要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，優(yōu)化人力資源管理和收益分配機(jī)制，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性。二要大力推進(jìn)建筑業(yè)管理創(chuàng)新。一要加快推進(jìn)新一輪建筑企業(yè)體制改革。提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，作為建筑業(yè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。大力實(shí)施體制改革戰(zhàn)略。三是不斷提高建筑企業(yè)的專業(yè)施工能力，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，在做專做精上下功夫，重點(diǎn)培育一批經(jīng)營(yíng)特明顯，市場(chǎng)前景廣闊的專業(yè)企業(yè)，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)舉措。一是努力扶持現(xiàn)有建筑企業(yè)的壯大發(fā)展，鍛煉出較強(qiáng)的施工能力；通過(guò)有效發(fā)揮我縣勞動(dòng)資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì)，走專業(yè)承包和勞務(wù)分包之路，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑勞務(wù)基地建設(shè)。在這樣的形勢(shì)下，我縣建筑企業(yè)一定要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，努力打造具有自身特色的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施好四大戰(zhàn)略：大力實(shí)施做大做強(qiáng)戰(zhàn)略。二、突出工作重點(diǎn)，著力打造建筑業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，金融危機(jī)給房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)了首當(dāng)其沖的影響。三要科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。二要改善建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前，我縣建筑業(yè)擁有從業(yè)人員6萬(wàn)余人，既是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要渠道，也是提高城鄉(xiāng)居民生活水平的重要來(lái)源和保障。一要增強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。究其原因，主要還是各級(jí)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的重視程度還不夠，組織化水平還不高，建筑企業(yè)的自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。近幾年來(lái)，我縣建筑業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但建筑業(yè)總量規(guī)模還不大，發(fā)展層次還不高，綜合影響力還不夠強(qiáng)。下面，我著重就我縣建筑業(yè)改革與發(fā)展問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。局長(zhǎng)在建筑管理動(dòng)員會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在建設(shè)規(guī)劃動(dòng)員會(huì)講話匯編第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè)局長(zhǎng)在建筑管理動(dòng)員會(huì)發(fā)言縣人大、政協(xié)兩會(huì)剛剛閉幕，縣建設(shè)局在這里召開(kāi)全縣建筑管理工作會(huì)議，一方面總結(jié)去年建筑業(yè)管理工作；另一方面研究部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我縣建筑業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展，具有非常重要的意義。剛才，同志就XX年的建筑管理工作提出了很好的發(fā)展思路，講得很全面，很具體，我完全贊同。一、更新發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。目前，我縣建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)特征：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但生產(chǎn)力總體水平還不高；二是發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然比較突出；三是技術(shù)進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大，但自主創(chuàng)業(yè)能力還極為薄弱；四是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)，但發(fā)展的不平行性仍在加大。為此，我們要立足從企業(yè)內(nèi)外兩個(gè)方面入手，進(jìn)一步營(yíng)造有利于建筑業(yè)發(fā)展的體制和綜合環(huán)境。建筑業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中均具有十分重要的地位，發(fā)展的空間和潛力很大。我們要從加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)的高度，充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)發(fā)展的重要意義，真正把建筑業(yè)作為富民強(qiáng)縣的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論宣傳、政策扶持等各個(gè)方面，關(guān)心支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展，要積極帶動(dòng)企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)范、強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓、提升整體水平、加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)；要切實(shí)幫助建筑企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和具體問(wèn)題；要從勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、身心健康、社會(huì)政治等方面關(guān)心建筑從業(yè)人員的成長(zhǎng)和發(fā)展；努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。找準(zhǔn)影響和制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)加大企業(yè)重組、資源整合、科技進(jìn)步、市場(chǎng)開(kāi)拓等重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度，努力形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、競(jìng)爭(zhēng)有序、整體協(xié)作的建筑業(yè)新體系，不斷增強(qiáng)我縣建筑業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。但是，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和扶持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施的實(shí)施，也為建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不可多得的機(jī)遇。加快發(fā)展速度，做大總量規(guī)模，是占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大影響、提升實(shí)力的前提，我們要緊緊咬定做大做強(qiáng)做優(yōu)建筑業(yè)目標(biāo)，努力在擴(kuò)大總量中，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的新提升，推進(jìn)我縣建筑業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是積極發(fā)揮我縣建筑業(yè)的龍頭作用，著力提高施工企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和裝備水平，增強(qiáng)資金實(shí)力雄厚和融資能力，把施工經(jīng)營(yíng)和投資經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，搶占省內(nèi)外市場(chǎng)，走工程總承包，多元擴(kuò)張之路，率先做大做強(qiáng)。其一支持建筑企業(yè)資質(zhì)提高等級(jí)，重點(diǎn)培育一批規(guī)模較大，實(shí)力較強(qiáng)，信譽(yù)較好的骨干企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)一級(jí)資質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的總體實(shí)力，其二扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，加大優(yōu)良工程創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)定向創(chuàng)優(yōu)，促使建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)工程實(shí)施跳躍式發(fā)展。要把加快建筑業(yè)改革步伐。重點(diǎn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)企業(yè)股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“投入多元化、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化、動(dòng)力群體化”的建筑業(yè)發(fā)展新格局。龍頭建筑企業(yè)要加快健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系紐帶，集中管理與自主經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的母子公司體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從松散型向緊密型、項(xiàng)目掛靠型向資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型的轉(zhuǎn)變；中小型建筑企業(yè)要以產(chǎn)權(quán)為紐帶，加快聯(lián)合重組，努力擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，形成適合于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制。積極借助股份制、公司制改造，盡快改變部份建筑企業(yè)原有的作坊式、家族式管理模式。大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、形象工程。龍勝集團(tuán)公司、銀廈建筑公司等企業(yè)要舉一面“旗”，共同爭(zhēng)取承包工程、標(biāo)志性工程，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?