【正文】 習(xí)，按照自治區(qū)、呼市的統(tǒng)一安排還經(jīng)常選派有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)工作人員到外地學(xué)習(xí)。年初對我局機(jī)關(guān)部分科室及市四區(qū)分局15位主要崗位工作人員進(jìn)行了輪崗。在逐步完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時擬開展各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，已先期爭取到啟動資金130多萬元，開展地籍管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，此項工作已委托有關(guān)單位正在進(jìn)行中。（六）夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，全面啟動信息化建設(shè)從去年下半年起，我局先后為科室配齊了計算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，并投入30多萬元，用于網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)建設(shè)，接入10M光纜，開通了外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全局各科室可同時上網(wǎng)，有效地保證了各業(yè)務(wù)科室與部、廳、市相關(guān)部門的網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳送的暢通，并為下一步內(nèi)網(wǎng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。第四，針對土地權(quán)屬爭議出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)處工作力度。今年我局信訪工作人員除正常接訪外，先后深入到各旗縣區(qū)開展矛盾糾紛排查，并隨自治區(qū)、呼市矛盾糾紛排查組兩次赴基層開展專項調(diào)研督查，收到了較好效果。上半年，通過對153宗地進(jìn)行動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)違法用地14宗，共查處土地違法和礦山案件46件。首先是充分發(fā)揮基層國土資源所的作用，基層一線執(zhí)法人員經(jīng)常深入到村莊和礦山，在開展動態(tài)巡查的同時，還進(jìn)行國土資源法律法規(guī)宣傳，力求把違法案件制止到初始的萌芽狀態(tài)。此外，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳關(guān)于開展丘陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)我局協(xié)調(diào)，清水河縣、和林縣已啟動此項工作。對呼包高速公路兩側(cè)特別是新城區(qū)段歷史采挖形成的廢棄砂坑，在去年關(guān)閉和治理的基礎(chǔ)上，今年開始植樹綠化，共計植樹近5000余株，種植綠化草100余畝。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境督查管理工作全面推開，按照“誰破壞、誰恢復(fù)，誰投資、誰受益”的原則，明確了每個礦區(qū)的治理方案、治理措施、治理目標(biāo)和治理責(zé)任，要求限期治理。針對清水河縣歷年地勘工作投資少、地質(zhì)資料陳舊、程度低，空白點(diǎn)、盲點(diǎn)多，嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。積極上報全市地質(zhì)勘查項目，主動申請自治區(qū)地勘資金。截止目前，共關(guān)閉13家不具備生產(chǎn)條件和資源枯竭的小砂、石、粘土礦山企業(yè)，完成了6家碎石廠的資源整合工作，清水河縣三家煤炭企業(yè)整合工作有望在年底完成。根據(jù)國務(wù)院28號文件要求，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路，以市場為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托，開展了整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局工作，重點(diǎn)對武川和清水河等地的四種礦山予以關(guān)閉。（四）繼續(xù)將礦業(yè)秩序整頓工作引向深入，全面啟動礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作礦業(yè)秩序治理整頓工作仍是今年的重要任務(wù)，我局繼續(xù)嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)審批，進(jìn)一步加大探礦權(quán)和采礦權(quán)有償出讓力度。據(jù)呼市地價動態(tài)各監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測，今年一季度全市地價總體水平為815.*元/平方米，與20*年四季度相比，%；與20*年同期相比。截止到6月中旬，協(xié)議出讓土地20宗，；招拍掛出讓土地18宗，（由市土地收購儲備拍賣中心收?。?；行政辦公、教育、衛(wèi)生等用地共劃撥土地23宗。在辦理今年1月1日前工業(yè)用地協(xié)議出讓過程中，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低價制度。（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，充分發(fā)揮土地調(diào)控經(jīng)濟(jì)的扛桿作用在堅持土地集約節(jié)約利用原則的前提下，既保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需要，又努力貫徹國家、自治區(qū)政府方針政策，積極運(yùn)用土地供應(yīng)手段參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控。為進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)耕地保護(hù)工作，年初市政府與各旗縣區(qū)政府、部分旗縣區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，切實(shí)增強(qiáng)了旗縣區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保護(hù)耕地的主動性。其中，批次用地8件次，；單獨(dú)選址項目6件次。同時嚴(yán)格實(shí)行占一補(bǔ)一。（二）節(jié)約集約用地，嚴(yán)格保護(hù)耕地保護(hù)耕地始終是國土資源管理各項工作的重中之重。截止目前，（）。今年自治區(qū)下達(dá)我市新增建設(shè)用地指標(biāo)為750公頃（其中農(nóng)用地600公頃，未利用地150公頃），由于今年正值自治區(qū)成立60周年大慶，我市作為自治區(qū)首府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃明顯緊張。國土局組織上半年工作總結(jié)（市）與國土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié)匯編第 24 頁 共 24 頁國土局組織上半年工作總結(jié)（市）一、各項工作完成情況（一）強(qiáng)化國土資源規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用上半年，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審制度，共對8個自治區(qū)發(fā)改委及相關(guān)部門立項及核準(zhǔn)的項目進(jìn)行了審查，并與自治區(qū)國土資源廳聯(lián)合出具了預(yù)審意見，已將相關(guān)的預(yù)審材料存檔備案，；同時還依據(jù)呼市發(fā)改委的支持性文件對26個項目進(jìn)行了預(yù)審。通過對建設(shè)項目用地預(yù)審的實(shí)施，從源頭上把住了用地關(guān)，使規(guī)劃真正發(fā)揮了龍頭作用。為統(tǒng)籌安排有限的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，科學(xué)合理用地，在土地利用計劃管理上采取了由市政府統(tǒng)籌安排年度計劃的辦法，優(yōu)先保證自治區(qū)及市政府的重點(diǎn)項目用地計劃指標(biāo)，避免了盲目上報建設(shè)項目，提高了建設(shè)項目報批效率。上報國土資源部的中心城市建設(shè)用地占用我市新增用地計劃110公頃（包括農(nóng)用地100公頃）。在這項工作上，繼續(xù)嚴(yán)格履行嚴(yán)格的審查報批制度。上半年全市上報建設(shè)用地審批14件次。所占用耕地均已完成補(bǔ)充。同時，在征地時認(rèn)真貫徹執(zhí)行征地告知、確認(rèn)、聽證及“兩公告、一登記”制度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。上半年繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，對符合協(xié)議出讓要求的土地均按照國土資源部《出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》的要求辦理。對劃撥用地全部按照《劃撥用地目標(biāo)》執(zhí)行。此外，隨著土地市場宏觀調(diào)控措施的進(jìn)一步到位。其中商業(yè)、居住、*.*元/平方米，%、%%.一季度各類用地地價平均增長率均低于XX年和20*年同期水平，增速進(jìn)一步放緩。上半年共受理探礦權(quán)變更申請15個，延續(xù)申請10個，注銷3個；組織實(shí)施掛牌出讓以砂石和粘土為主的采礦權(quán)共計三批，成交10個，；延續(xù)登記采礦權(quán)21個，；辦理探轉(zhuǎn)采項目7個。一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè)；二是關(guān)閉三率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計要求的礦山企業(yè)；三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè)；四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè)。認(rèn)真開展礦山礦產(chǎn)資源儲量檢查檢測工作。上半年整理并上報包括土左旗哈素海地?zé)豳Y源勘查項目在內(nèi)的5個勘查項目。在清水河縣財力十分緊張的情況下，經(jīng)協(xié)調(diào)向當(dāng)?shù)卣疇幦〉綄ｍ椊?jīng)費(fèi)90萬元，正式啟動了對境內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源踏勘調(diào)研工作。制訂礦山和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收工作力度。大青山前坡土左旗陶思浩段礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目，從去年底開始施工，迄今已完成200萬元的工程量，近期，由我局主持的陶思浩閉坑礦山環(huán)境治理（阿拉坦汗廣場）項目人文景觀建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動。（五）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，不斷推進(jìn)依法行政上半年，我局執(zhí)法監(jiān)察工作繼續(xù)堅持以“預(yù)防為主，事先防范和事后查處相結(jié)合”的原則。其次是對已發(fā)生的國土資源違法案件，尤其是典型案件堅決查處，并積極利用新聞媒體向社會公開曝光，擴(kuò)大宣傳面，起到查處一案，震懾一片的作用。第三，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的接待查辦工作。上半年共接待