【正文】 級(jí)一定要以高度的政治責(zé)任感，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)把這件大事、好事抓實(shí)辦好，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開。各鎮(zhèn)街、各部門要至少確立12活動(dòng)示范點(diǎn)，通過先進(jìn)示范、典型帶動(dòng)，促進(jìn)工作平衡進(jìn)展。四要切實(shí)抓好典型示范。三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓對(duì)象為區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排的基層黨建、扶貧開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作聯(lián)系點(diǎn)為準(zhǔn)；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的包抓聯(lián)系點(diǎn)、包抓任務(wù)，要以區(qū)委、區(qū)政府確定的本部門、本單位聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合工作實(shí)際及服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，在與所聯(lián)系單位溝通的基礎(chǔ)上，由各部門、各單位自行確定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，做好建立聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶等工作，帶頭落實(shí)“三個(gè)一”工作要求（即幫扶一戶困難群眾、解決一個(gè)實(shí)際問題、撰寫一篇調(diào)研報(bào)告），以領(lǐng)導(dǎo)層的率先垂范，影響、帶動(dòng)干部層。具體工作中要把握好四點(diǎn)：一要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效為了確?；顒?dòng)有序進(jìn)行，區(qū)委成立了“三問三解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)要全員參與。三是抓穩(wěn)定、促和諧。要以“基層組織建設(shè)年”為主線，切實(shí)抓好“下基層、夯基礎(chǔ)、增活力”等活動(dòng)，強(qiáng)化基層組織聯(lián)系、服務(wù)群眾的功能。其次抓基層、打基礎(chǔ)。著眼全局解難題，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好三件事：首先是強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展。只問不解是形式主義，不問只解是主觀主義，不問不解就是失職瀆職。要滿腔熱情解民困，特別要以更大的力度關(guān)愛貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童等弱勢群體，確保他們生活無憂、共享改革發(fā)展的成果。要積極主動(dòng)解民憂，集中資金、集中項(xiàng)目、集中政策，把群眾關(guān)心的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房安居、子女上學(xué)、看病就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題，一件一件抓實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)突破。（三）堅(jiān)持用真功、辦實(shí)事，把活動(dòng)變成踐行宗旨、改善民生的過程。堅(jiān)持問需于民，全面了解群眾生產(chǎn)生活狀況和實(shí)際困難，弄清影響基層和諧穩(wěn)定的突出問題，真正摸清群眾所思所憂所盼、基層所慮所需所急。這次“三問三解”活動(dòng)，我給大家一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是“四帶”，即帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題、帶著不恥下問、謙虛求教的態(tài)度，放下架子，躬下身子，真心實(shí)意與群眾交朋友，對(duì)群眾生活全方位“望聞問切”，把問的過程作為與群眾交流協(xié)商的過程，作為集中民智、發(fā)揚(yáng)民主的過程，作為改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、增進(jìn)感情的過程。我們開展“三問三解”活動(dòng)，絕不是為了完成上級(jí)任務(wù)而應(yīng)付差事，也不是圖形式、作姿態(tài)、唱高調(diào)，而是要始終把人民群眾擺在心中最高的位置，動(dòng)真情、用真心開展“三問三解”，從群眾的意見發(fā)現(xiàn)我們工作中的問題，從我們工作中的問題評(píng)判干部的思想作風(fēng)，從干部的思想作風(fēng)明確今后的努力方向。（二）堅(jiān)持動(dòng)真情、用真心，把活動(dòng)變成貫徹群眾路線、樹立干部形象的過程。也就是由區(qū)級(jí)相關(guān)部門按系統(tǒng)、按職能、分行業(yè)，結(jié)合實(shí)際安排部署，提出方案，縱向?qū)嵤?，“?duì)口”開展工作；同時(shí)，由各鎮(zhèn)街分區(qū)域、按層級(jí)橫向組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合，這既利于組織管理，也便于檢查考核，更為各方面立足本職工作、深化創(chuàng)先爭優(yōu)搭建了一個(gè)載體和平臺(tái)。過去我們搞一些主題實(shí)踐活動(dòng)，以塊為主的居多，但內(nèi)容過于寬泛，加之行業(yè)差異、工作不對(duì)口，導(dǎo)致一些單位和干部既沒能力、也沒辦法解決遇到的問題，實(shí)際效果往往不佳。關(guān)于活動(dòng)的具體任務(wù)，區(qū)委已發(fā)文明確，剛才紅梅同志又作了具體安排。我們開展這次活動(dòng)，就是要讓各級(jí)干部進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線，更好地接地氣、轉(zhuǎn)風(fēng)氣、鼓士氣，真正從思想上尊重群眾，從感情上貼近群眾，從行動(dòng)上深入群眾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得群眾的擁護(hù)和支持。第三，開展“三問三解”活動(dòng)是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要抓手。說到底，最根本的是要干群一心、團(tuán)結(jié)實(shí)干。區(qū)二次黨代會(huì)描繪了加快“六區(qū)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全區(qū)各級(jí)組織和廣大黨員干部，一定要從講政治的高度，把開展這項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化創(chuàng)先爭優(yōu)、增進(jìn)干群感情的重要契機(jī)，緊密聯(lián)系富民強(qiáng)區(qū)、轉(zhuǎn)型突破的新形勢新任務(wù)，聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委要求，區(qū)委在前期充分調(diào)研、聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上，決定從現(xiàn)在開始，利用近一年時(shí)間，在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動(dòng)。年初，省委決定，在全省各級(jí)機(jī)關(guān)干部中開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困”活動(dòng)。今年將召開黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定，是各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)。區(qū)長在全區(qū)三問三解部署會(huì)發(fā)言與區(qū)長在全區(qū)黨工委工作會(huì)講話匯編第 29 頁 共 29 頁區(qū)長在全區(qū)三問三解部署會(huì)發(fā)言今天召開的這次會(huì)議，主要是對(duì)在全區(qū)開展以“親民、愛民、為民、惠民”為主題的“三問三解”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，紅梅同志作了全面安排，下面，就抓好落實(shí)我講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)開展“三問三解”活動(dòng)的重要意義第一，開展“三問三解”活動(dòng)是貫徹中省部署要求、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，中央將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，強(qiáng)調(diào)要不斷加強(qiáng)新形勢下的群眾工作。3月14日，市委又做出了深化“三問三解”開展“十大系列活動(dòng)”的重要部署。這是對(duì)省市部署和要求的具體化、特色化。第二，開展“三問三解”活動(dòng)是凝聚民心民力、加快發(fā)展的重要舉措。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我感到有三條至關(guān)重要：一是抓招商、上項(xiàng)目，推動(dòng)跨越發(fā)展；二是惠民生、辦實(shí)事，促進(jìn)和諧穩(wěn)定；三是轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，確保任務(wù)完成。我們開展“三問三解”活動(dòng)，就是緊貼市委提出的“十大系列活動(dòng)”，突出特色，突出實(shí)踐特色，動(dòng)員和組織各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、深入基層、深入群眾，在一線傾聽民意、宣傳政策、發(fā)現(xiàn)問題、破解難題、推動(dòng)工作，以贏得群眾的信任和支持，調(diào)動(dòng)激發(fā)方方面面的積極性和創(chuàng)造力，凝心聚力抓發(fā)展、促和諧。近年來，通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“一承諾三聯(lián)系五爭當(dāng)”等活動(dòng)，全區(qū)黨員干部執(zhí)政為民的意識(shí)、能力和水平有了明顯提高，但依然存在不少問題，特別是一些干部的宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)淡薄，有的不掌握群眾心理，不了解群眾愿望，工作方法簡單，態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，不會(huì)做群眾工作；有的面對(duì)矛盾和問題“繞道走”，遇到突發(fā)性、群體性事件應(yīng)對(duì)不力，不善做群眾工作；還有的對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁。二、把握好工作重點(diǎn)，把活動(dòng)不斷引向深入這次活動(dòng)的主要任務(wù)是：開展“三問”摸實(shí)情、落實(shí)“三幫”促發(fā)展、推進(jìn)“三解”辦實(shí)事、突出“三促”上水平；衡量標(biāo)準(zhǔn)是“四看”：就是要看群眾的怨氣是否化解，看是否為群眾辦了實(shí)事、好事，看群眾的積極性、創(chuàng)造性是否得到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，看黨員干部的作風(fēng)是否改進(jìn)。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)關(guān)鍵：（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、以條為主，把活動(dòng)變成立足本職崗位、深化創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。這次開展“十大系列活動(dòng)”，主要是針對(duì)當(dāng)前十個(gè)方面的突出問題，從行業(yè)、崗位等層面分類設(shè)計(jì)工作載體，強(qiáng)調(diào)“條塊結(jié)合、以條為主”，突出針對(duì)性。對(duì)已經(jīng)明確了工作載體的行業(yè)和部門，要按照要求切實(shí)抓好組織實(shí)施，對(duì)沒有明確工作載體的，要按照“三問三解”活動(dòng)的總體要求，抓緊制訂適合本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門實(shí)際的活動(dòng)載體，積極爭創(chuàng)一流，真正把開展活動(dòng)的過程變成服務(wù)大局、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。群眾最實(shí)在，群眾最敏銳，群眾最客觀，他們往往是從干部的言談舉止看干部的作風(fēng)、看干部的工作、看干部的形象。需要強(qiáng)調(diào)的是，“三問三解”的質(zhì)量和水平，在一定程度上取決于干部的態(tài)度。堅(jiān)持問政于民，深入了解群眾對(duì)黨的方針政策的知曉情況，全面掌握區(qū)委、區(qū)政府決策部署和富民惠民政策貫徹落實(shí)情況。堅(jiān)持問計(jì)于民，廣泛征求群眾對(duì)加快發(fā)展的意見建議，虛心學(xué)習(xí)群眾破解難題、化解矛盾的智慧方法，在真誠交流談心中增進(jìn)感情、增進(jìn)互信。我們開展“三問三解”活動(dòng)，就是要圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼解決群眾的“急、盼、憂、怨”，為群眾和基層辦一批看得見、摸得著的實(shí)事好事。要深入細(xì)致解民怨，積極回應(yīng)群眾利益訴求，多做宣傳政策、解疑釋惑、心理疏導(dǎo)、理順情緒的工作，尤其要主動(dòng)配合鎮(zhèn)街黨委政府，化解因房屋拆遷、土地征用、企業(yè)改制等引發(fā)的群眾不滿意問題，著力解決一批信訪積案，確保實(shí)現(xiàn)“一控兩降”目標(biāo)。（四）堅(jiān)持謀全局、解難題，把活動(dòng)變成破解深層次矛盾和問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。在活動(dòng)中，我們不僅要幫助群眾和基層解決最急迫的現(xiàn)實(shí)問題，也要努力破解一些管長遠(yuǎn)的深層次矛盾，真正形成“問用真情、解辦實(shí)事”的濃厚氛圍，建立健全“干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平”的長效機(jī)制。要通過扎實(shí)開展“一承諾三聯(lián)系五爭當(dāng)”、“增強(qiáng)執(zhí)行能力、提高工作效率”、“五送一建”等活動(dòng)，給群眾送政策、送技術(shù)、送信息，提供項(xiàng)目、資金、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助企業(yè)破解難題。無論是抓發(fā)展、還是保穩(wěn)定，歸根結(jié)底要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織去引導(dǎo)、去推動(dòng)、去落實(shí)。特別要切實(shí)抓好