【正文】 圖 11 安全評(píng)價(jià) 工作流程圖 前期準(zhǔn)備 辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 劃分評(píng)價(jià)單元 選擇評(píng)價(jià)方法 定性、定量評(píng)價(jià) 提出安全對(duì)策措施建議 做出評(píng)價(jià)結(jié)論 編制安全 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 １１ 第二章 建設(shè) 項(xiàng)目 概況 基本情況 XXXXXX特種氣體有限公司 是一家 新建的液氨充裝經(jīng)營(yíng)單位 ， 位于XXXX鎮(zhèn) 工業(yè)集中區(qū)（ XXXX忘私村 ）。 （ 7）整理、歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)論 簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果，指出 建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素，明確應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施，給出在評(píng)價(jià)時(shí)的條件下與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性 結(jié)論。 （ 5）分析安全條件和安全生產(chǎn)條件 包括安全條件、安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果和事故案例的后果、原因。 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ９ （ 3）選擇 安全評(píng)價(jià) 方法 根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法。 （ 1）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和分析 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目 周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場(chǎng)所的特點(diǎn)，辨識(shí)和分析其可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素。 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備、安全評(píng)價(jià)（辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素；劃分評(píng)價(jià)單元；確定安全評(píng)價(jià)方法；定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度；分析安全條件和安全生產(chǎn)條件；提出安全對(duì)策與建議；整理、歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)論）、與建設(shè)單位交換意見、編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。重點(diǎn)是 建設(shè)項(xiàng)目 與法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性；技術(shù)、工藝、物料、設(shè)備裝置、設(shè)施等危險(xiǎn)、有害因素分析的充分全面性；定性、定量評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性；對(duì)策措施的針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性、可行性和評(píng)價(jià)結(jié)論的正確性等。 實(shí)施評(píng)價(jià) （ 1） 制定評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，落實(shí) 評(píng)價(jià) 工作 任務(wù) ； （ 2） 編制評(píng)價(jià)報(bào)告，認(rèn)真按 《危險(xiǎn)化學(xué)品 建設(shè) 項(xiàng)目 安全 評(píng)價(jià)細(xì)則 （ 試行 ） 》 （ 安監(jiān)總?；?[2021]255 號(hào) ） 、 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ AQ80022021） 及本公司編制的《作業(yè)文件》要求進(jìn)行 編制評(píng)價(jià)報(bào)告 ； （ 3） 落實(shí)資源配置，配置專業(yè)人員和編制評(píng)價(jià)報(bào)告所需的相關(guān)材料和設(shè)施。 在此基礎(chǔ)上，同時(shí)開始對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行實(shí)地踏勘，為評(píng)價(jià)工作準(zhǔn) 備 一手資料。 2021 年 5 月 10 日 ，確定合同條款內(nèi)容，達(dá)成一致，并決定正式簽訂安XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ７ 全評(píng)價(jià)合同書。 前期準(zhǔn)備工作 （ 1） 與建設(shè)單位交換意見 在評(píng)價(jià)工作正式開展前，前往項(xiàng)目所在地進(jìn)行實(shí)地考察，主要了解建設(shè)單位和項(xiàng)目情況： 1） 初步了解評(píng)價(jià)資料的齊全性； 2） 了解商定評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)內(nèi)容； 3） 雙方的職責(zé) ； 4） 評(píng)價(jià)報(bào)告的交付時(shí)間和評(píng)價(jià)費(fèi)用，支付方式等； 5） 組織相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。 此外，凡涉及本工程項(xiàng)目的消防 、 環(huán)境保護(hù) 和 職業(yè)衛(wèi)生 等方面的內(nèi)容，企業(yè) 應(yīng)按國(guó)家 、政府 有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 對(duì)象和范圍 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 對(duì)象 本 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 對(duì)象 為 XXXXXX 特種氣體有限公司 年充裝 800 噸液氨、銷售 100 噸氨水 建設(shè)項(xiàng)目 。 （ 5） 為建設(shè)單位安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。 （ 3） 對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過程中固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)其安全等級(jí)并估算危險(xiǎn)源事故時(shí)可能造成的傷害。本次預(yù)評(píng)價(jià)目的是： （ 1）貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保 建設(shè) 項(xiàng)目中的職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證 建設(shè) 項(xiàng)目 建成后在職業(yè)安全衛(wèi)生方面符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定， 建設(shè) 項(xiàng)目 在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前必須進(jìn)行 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 。 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ５ 第一 章 安全評(píng)價(jià) 目的、范圍 和程序 目的 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 是在 建設(shè) 項(xiàng)目 、區(qū)域規(guī)劃初步設(shè)計(jì)之前或活動(dòng)組織實(shí)施之前，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識(shí)與分析潛在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測(cè)其發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策措施建議。 LD50 或 LC50 LD50或 LC50是半數(shù)致死量或濃度。 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ４ RTECS 號(hào) RTECS 號(hào)是美國(guó)毒物登記信息系統(tǒng)的注冊(cè)登記號(hào)。 作業(yè)場(chǎng)所 指可能使從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所，包括從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲(chǔ)存 、搬運(yùn)、運(yùn)輸、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置或者處理等場(chǎng)所。 預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。 重大危險(xiǎn)源 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故 指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。主要包括：事故預(yù)防、應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援三方面。最早是化工企業(yè)為了預(yù)防、 預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理“關(guān)鍵生產(chǎn)裝置事故”、“重點(diǎn)生產(chǎn)部位事故”、“化學(xué)泄漏事故”而預(yù)先制定的對(duì)策方案。 安全對(duì)策措施 安全對(duì)策措施是要求設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理中采取的消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)措施和管理措施，是預(yù)防事故和保障整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程安全的對(duì)策措施。 有毒物質(zhì) 以不同形式干擾、妨礙人體正常功能的物質(zhì)。 刺激性物質(zhì) 對(duì)皮膚及呼吸道有不良影響的物質(zhì)。 有害因素 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ２ 能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 可接受風(fēng)險(xiǎn) 在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳可接受 安全 程度。 有害因素 能影響人的身體健康導(dǎo)致疾病 ，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 職業(yè)病 職業(yè)病是指勞動(dòng)者在工作或者其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引起的疾病。XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 １ 常用的術(shù)語、符號(hào)和代號(hào) 常用的術(shù)語 安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。 評(píng)價(jià)單元 評(píng)價(jià)單元是為了安全評(píng)價(jià)需要，按照建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所的特點(diǎn)，將生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所華分成若干相對(duì)獨(dú)立的部分。 危險(xiǎn)因素 能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 重大危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 危險(xiǎn)因素 能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 有害物質(zhì) 人體通過皮膚接觸或吸入、咽下后，對(duì)健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。 腐蝕性物質(zhì) 用化學(xué)的方式傷害人身及材料的物質(zhì)。 易燃、易爆物質(zhì) 引燃、引爆后在短時(shí)間內(nèi)釋放出大量能量的物質(zhì)，由于其具有迅速地釋放能量的能力而產(chǎn)生危害，或者是因?yàn)槠浔ɑ蛉紵a(chǎn)生的物質(zhì)造成危害。 事故應(yīng)急救援預(yù)案 又名“事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案”、“事故應(yīng)急處理預(yù)案”、“應(yīng)急計(jì)劃”、或“應(yīng)急預(yù)案”?，F(xiàn)在已擴(kuò)展到其他重大事故及公共安全方面。 危險(xiǎn)化學(xué)品 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ３ 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降 低事故損失的措施。 危險(xiǎn)目標(biāo) 指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。 符號(hào)和代號(hào) CAS 號(hào) CAS 號(hào)是美國(guó)化學(xué)文摘對(duì)化學(xué)物質(zhì)登錄的檢索服務(wù)號(hào)。 UN 編號(hào) UN 編號(hào)是聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》對(duì)危險(xiǎn)貨物制定的編號(hào)。 PCTWA、 PCSTEL、 MAC PCTWA 表示時(shí)間加權(quán)平均容許濃度 (mg／ m3)； PCSTEL 表示短時(shí)間接觸容許濃度 (mg／ m3)； MAC 表示最高容許濃度 (mg／ m3)。 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 對(duì) 落實(shí) 建設(shè) 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)“三同時(shí)” 、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)提供 技術(shù)支撐。 （ 2） 識(shí)別分析項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素。 （ 4） 提出提高該項(xiàng)目安全等級(jí)的對(duì)策及措施。 （ 6） 為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)督 、管理提供依據(jù)，為審批 建設(shè)項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì)文件提供依據(jù)。 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ６ 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 范圍 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求和 XXXXXX 特種氣體有限公司 提供的安全評(píng)價(jià)資料及 XXXXXX 特種氣體有限公司 與 XXXXXXXX服務(wù)有限公司簽定的評(píng)價(jià)委托書等有關(guān)文件，本報(bào)告安全評(píng)價(jià)范圍為 年充裝 800 噸液氨、銷售 100 噸氨水 建設(shè)項(xiàng)目 ，瓶裝氧氣、氮?dú)?、氨水的銷售為批發(fā)銷售不在本評(píng)價(jià) 范圍內(nèi) 。消防、環(huán)保方面的內(nèi)容以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的消防設(shè)計(jì)技術(shù)文件和《 建設(shè) 項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書（表）》為準(zhǔn)，由環(huán)境保護(hù)和消防部門負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)、監(jiān)審，因此，本評(píng)價(jià)不再作詳細(xì)描述。 （ 2） 簽訂評(píng)價(jià)合同 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目 的實(shí)際情況，與建設(shè)單位共同協(xié)商確定安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍 。確定評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍是 年充裝 800 噸液氨、銷售 100 噸氨水 建設(shè)項(xiàng)目 。 （ 3） 收集、整理安全評(píng)價(jià)所需資料 充分調(diào)查研究本次安全評(píng)價(jià)對(duì) 象 和范 圍 相關(guān)情況，并根據(jù) 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè) 項(xiàng)目 安全許可實(shí)施辦法 》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 8 號(hào)） 、 《危險(xiǎn)化學(xué)品 建設(shè) 項(xiàng)目 安全評(píng)價(jià)細(xì)則 （ 試行 ） 》 （ 安監(jiān)總?；?[2021]255 號(hào) ） 、 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ AQ80022021） 等相關(guān)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)， 根據(jù) 《 XXXXXX 特種氣體有限公司 年充裝 800 噸液氨、銷售 100 噸氨水 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告》以及本項(xiàng)目工藝和相關(guān)裝置情況，收集、整理了本次安全評(píng)價(jià)所需要的各種法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件、資料和數(shù)據(jù)，其相關(guān)內(nèi)容見附件。 內(nèi)部審核 內(nèi)部審核包括：專家審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和過程控制負(fù)責(zé)人審核。 XXXX特種氣有限公司年充裝 800噸液氨 、銷售 100噸氨水 建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)立 安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 XXXXXXX有限公司 二 00九 年 六 月 ８ 安全評(píng)價(jià)工作程序 本次 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 工作 程序 參 照 《危險(xiǎn)化學(xué)品 建設(shè) 項(xiàng)目 安全評(píng)價(jià)細(xì)則（ 試行 ） 》 （ 安監(jiān)總危化 [2021]255 號(hào) ） 、 《安全評(píng)價(jià)通則》 （ AQ80012021） 、 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（ AQ80022021） 的要求進(jìn)行。 根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目 的實(shí)際情況，與建設(shè)單位共同協(xié)商確定安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍； 在充分調(diào)查研究安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍相關(guān)情況后，收集、整理安全評(píng)價(jià)所需要的各種文件、資料和數(shù)據(jù)；根據(jù) 年充裝 800 噸液氨、銷售 100 噸氨水建設(shè)項(xiàng)目 所涉及的 化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性等資料，運(yùn)用危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的科學(xué)方法，辨識(shí)安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍內(nèi)的危險(xiǎn)、有害因素；根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目 的工藝流程或者儲(chǔ)存方式，確定安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍內(nèi)危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、方式；根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目 的實(shí)際情況和安全評(píng)價(jià)的需要，闡述劃分評(píng)價(jià)單元的