【正文】 須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核，報(bào)縣扶貧辦審定簽字后，再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳。加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。按照《省扶貧資金管理辦法》和《省農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施縣級報(bào)賬制管理暫行辦法》要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報(bào)帳制管理制度”。對于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題和困難，積極的協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。充分落實(shí)鎮(zhèn)辦監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管，確保項(xiàng)目要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求建設(shè)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目及時撥付資金。三、下一步打算及工作計(jì)劃一是積極推進(jìn)財(cái)政資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，改變貧困村滯后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使土地產(chǎn)出發(fā)揮更大的效益，使更多貧困戶受益。二是切實(shí)發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定扶貧政策，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。建議：一是要加大支持力度，健立健全扶貧隊(duì)伍。五是社會扶貧與行業(yè)扶貧涉及部門多，協(xié)調(diào)起來困難，“三位一體”的扶貧開發(fā)新格局難以形成。四是扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾被動接受項(xiàng)目。鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔(dān)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)繁重工作，還要承擔(dān)鎮(zhèn)中心工作，人員少，工作量大。扶貧形式越來越多樣化，新時期扶貧任務(wù)日益艱巨，縣扶貧辦現(xiàn)有人員較少，已經(jīng)不能滿足工作需要。二是存在貧困村自然條件差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，道路、水利、電力等設(shè)施相對滯后，群眾行路難、飲水灌溉難、電力設(shè)施老化等現(xiàn)象突出，群眾抵御自然災(zāi)害的能力較差，土地產(chǎn)出較差，農(nóng)民持續(xù)增收的潛力薄弱，應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象是，有產(chǎn)業(yè)的和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大部分為非貧困戶，真正的貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)且沒有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，申報(bào)材料已上報(bào)，待市審核后補(bǔ)貼到位。今年，省市下達(dá)縣扶貧貸款貼息資金10萬元，全部用于扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。全年度轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人，在縣職教中心學(xué)校注冊的在校生400名貧困生每人按500元補(bǔ)助，使其順利完成學(xué)業(yè)并就業(yè)?！坝曷队?jì)劃”貧困勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況。已累計(jì)為1536個農(nóng)戶發(fā)放借款760萬元。自20**年以來，我縣在3個鎮(zhèn)辦，21個村先后開展了貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作?；ブY金發(fā)展情況。項(xiàng)目已全部開工，完工率達(dá)60%。鋪設(shè)地下電纜6700米，修筑農(nóng)田生產(chǎn)路8840米，修灌溉渠4300米，搭設(shè)電纜線1000米，生產(chǎn)橋8座，建4600平方西瓜市場一處，建手工廠房10間。新發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)：瓜菜大棚125畝，旱地藕105畝，新建1500只良種羊養(yǎng)殖場，；肉牛養(yǎng)殖示范基地640頭。目前，項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，待與財(cái)政等部門聯(lián)合驗(yàn)收完畢及村兩委換屆結(jié)束后報(bào)賬。其中：3個村發(fā)展瓜菜大棚815畝；4個村發(fā)展西瓜棉花套種2300畝；6個村升級改造蔬菜大棚340個；6個村良種繁育2712畝；2個村露天蔬菜種植640畝；2個村育林1340畝。其中：20**年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮(zhèn)23個貧困村實(shí)施。項(xiàng)目建成后，受益人口達(dá)2萬多人，其中貧困人口13720人?，F(xiàn)將各項(xiàng)情況匯報(bào)如下：一、20**年扶貧項(xiàng)目基本情況扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目年終工作總結(jié)與專項(xiàng)整治活動工作總結(jié)匯編第 26 頁 共 26 頁專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目年終工作總結(jié)根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的通知》及《關(guān)于報(bào)送20**年專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃的通知》要求，我縣立即組織人員對我縣我縣20**年中央、省及各級財(cái)政資金扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研人員深入項(xiàng)目現(xiàn)場，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、與項(xiàng)目村群眾座談等多種方式，廣泛聽取各方面意見和建議，詳細(xì)了解項(xiàng)目真實(shí)情況，獲得了第一手資料，真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度以及其產(chǎn)生的效益，并對20**年工作計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真分析研究。20**，其中省以上財(cái)政資金1364萬元，市財(cái)政資金80萬元，縣財(cái)政資金8萬元，主要圍繞小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)、苗木栽培、良種生產(chǎn)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了扶貧的瞄準(zhǔn)率、覆蓋率，增強(qiáng)了村班子及廣大村民的主體意識和參與意識，有效促進(jìn)了項(xiàng)目村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，改善了村民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的整體推進(jìn)。其中，財(cái)政扶持資金690萬元。通過財(cái)政扶貧開發(fā)項(xiàng)目，可使1636個貧困戶，5170人受益。20**年縣省直“第一書記”幫包村扶貧開發(fā)項(xiàng)目，在我縣22個省直“第一書記”幫包村實(shí)施，項(xiàng)目總投資1156萬元，其中，省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金154萬元，一般轉(zhuǎn)移支付資金300萬元，整合涉農(nóng)資金220萬元，縣財(cái)政資金8萬元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：農(nóng)田管網(wǎng)約9300米。目前，項(xiàng)目財(cái)政資金已全部撥付到位。通過財(cái)政扶貧開發(fā)項(xiàng)目，可使7918人受益，使3982個貧困人口脫貧。20**年，我縣貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。截止目前，入社農(nóng)戶達(dá)到1614戶，互助資金總額達(dá)到410萬元，其中財(cái)政資金343萬元，農(nóng)戶出資61萬元。貧困戶扶持率達(dá)到70%，按期還款率達(dá)到100%?？h20**年“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)省財(cái)政資金20萬元全部用于職教中心在校生補(bǔ)助。扶貧貸款貼息項(xiàng)目情況。我縣選取帶動農(nóng)民致富力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)茹園苗木有限公司作為補(bǔ)助對象。二、存在問題及建議存在問題：一是存在扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶對接困難現(xiàn)象。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術(shù)、缺勞力以及懶惰，自身沒有效益較好的產(chǎn)業(yè)，我們用補(bǔ)貼現(xiàn)金及生產(chǎn)資料的方式對其扶持，效果不明顯。三是扶貧隊(duì)伍力量相對薄弱。再就是鎮(zhèn)一級沒有專職扶貧管理人員，扶貧工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)。加上今年，精準(zhǔn)識別建檔立卡工作，時間緊、任務(wù)重、工作量大，導(dǎo)致在對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督上缺乏時間和精力。群眾自身參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為，貧困人口的參與只是被動的投工投勞和自籌資金，主觀能動性沒有得到足夠的挖掘。扶貧工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽扯到各行各業(yè)和社會各界，協(xié)調(diào)落實(shí)起來比較困難。建議上級出臺相關(guān)政策，為縣級增加工作人員編制，鎮(zhèn)辦成立相應(yīng)的扶貧機(jī)構(gòu)，并加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，重視扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。三是加強(qiáng)對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入。四是加大扶貧政策宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵社會各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。對已完工的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)財(cái)政等部門組織對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對未完工的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管、督導(dǎo)和服務(wù)?？h扶貧辦加強(qiáng)督導(dǎo)，確保項(xiàng)目在預(yù)定時間內(nèi)完成。二是嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中，嚴(yán)格按照省、市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金，堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)?？h扶貧辦和財(cái)政局，定期對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是健全機(jī)構(gòu)，明確各級扶貧開發(fā)工作職責(zé)。有條件的鎮(zhèn)辦也成立專門扶貧機(jī)構(gòu)，配備專職人員。五是及早謀劃20**年專項(xiàng)扶貧工作。計(jì)劃利用五年時間對139個村省定重點(diǎn)貧困村