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正文內(nèi)容

【新整理】公文處理培訓(xùn)講義ppt-展示頁(yè)

2024-11-20 04:45本頁(yè)面
  

【正文】 的一種強(qiáng)制性公文。 1981年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳:《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》; 1987年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳:《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》; 1993年國(guó)務(wù)院辦公廳再次修訂:《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》 ; 2000年8月,國(guó)務(wù)院:《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。 對(duì)于科學(xué)化的含義進(jìn)一步延伸,還應(yīng)當(dāng)包括公文處理中運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用現(xiàn)代化的辦公手段。 制度化:是規(guī)范化在一定程度上上升為法制化,或紀(jì)律化,在公文處理中建立并執(zhí)行一整套的處理制度。 文種:命令 決定 通報(bào) 批復(fù) 會(huì)議紀(jì)要 行文方式:逐級(jí)行文 多級(jí)行文 越級(jí)行文 (3)平行性公文:同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體 和單位之間的行文。,按行文方向劃分 上行文、下行文、平行文: (1)上行性公文:下級(jí)向上級(jí)呈送的公文。如通知、請(qǐng)示、報(bào)告等。此外,軍務(wù)公文、經(jīng)濟(jì)公文、教育公文等。,四、公文的分類,按使用范圍劃分: 專用公文:由具有專門職能的機(jī)關(guān),根據(jù)特殊需要而使用的具有特定內(nèi)容和格式的公文。 行政公文是一種法定公文,它的種類、格式、行文規(guī)則、辦理及管理,都有明確的要求: 《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》 《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》,二、公文的作用,(一)發(fā)布政令,傳達(dá)決策; (二)指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作; (三)工作依據(jù),檢查憑證; (四)溝通信息,聯(lián)系公務(wù); (五)宣傳教育,統(tǒng)一思想。,一、公文的基本含義 公文的基本含義可以從四個(gè)方面理解: ①公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織; ②公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理; ③公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料; ④公文是辦理公務(wù)重要工具之一。公文處理基礎(chǔ)知識(shí),為什么要學(xué)習(xí)和加強(qiáng)公文處理知識(shí)?,做好公文處理是依法行政的重要保證; 做好公文處理是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的必然要求; 做好公文處理是每個(gè)國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)該掌握的基本技能和應(yīng)盡的職責(zé); 目前公文處理工作存在的問(wèn)題比較多。,第一講 公文的一般知識(shí) 第二講 公文的基本格式和常見(jiàn)問(wèn)題 第三講 公文的行文規(guī)則和常見(jiàn)問(wèn)題 第四講 公文處理的基本知識(shí) 第五講 常用文種寫(xiě)作,第一講 公文概述,一、公文的基本含義,公文即公務(wù)文書(shū),是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理過(guò)程中形成的具有法定效用和規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。,一、公文的基本含義,行政公文是應(yīng)用文的重要組成部分,不僅在國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)通用,而且還通用于各類企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體,使用范圍非常廣泛。,三、公文的特點(diǎn),公文有法定的作者; 公文有法定的權(quán)威; 公文有特定的效用; 公文有規(guī)范的體式; 公文有規(guī)定的處理程序。如外交領(lǐng)域的國(guó)書(shū)、照會(huì)、條約等;司法機(jī)關(guān)的起訴書(shū)、判決書(shū);衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)。 通用公文:是通行于各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公文。,四、公文的分類,按作用劃分 知照性公文; 成務(wù)性公文。 文種:請(qǐng)示 報(bào)告 意見(jiàn) 行文方式:逐級(jí)行文 越級(jí)行文 (2)下行性公文:上級(jí)向下級(jí)遞送的公文。 文種:函 公告,四、公文的分類,五、公文的標(biāo)準(zhǔn)化,行政機(jī)關(guān)公文處理的目標(biāo):規(guī)范化、制度化、科學(xué)化 規(guī)范化:是指公文處理的每項(xiàng)程序、操作都要遵循一定的規(guī)程、方式和要求,完成結(jié)果要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格。 科學(xué)化:是指公文處理的規(guī)范、制度應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,符合公文處理運(yùn)行的規(guī)律和實(shí)際。,五、公文的標(biāo)準(zhǔn)化,八十年代前,專項(xiàng)的、零散的,沒(méi)有形成完整的制度。,六、公文處理的原則和基本要求,1.政治性; 2.實(shí)事求是; 3.精簡(jiǎn)、準(zhǔn)確; 4.及時(shí)、高效; 5.安全、保密。 適用于發(fā)布法規(guī)、宣布重大行動(dòng)和舉措,嘉獎(jiǎng)有關(guān)人員等。 黨內(nèi)不發(fā)命令。 (三)公告 適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。,七、行政公文文種簡(jiǎn)介,(五)通知 在一定系統(tǒng)內(nèi)或個(gè)別范圍內(nèi)告知事項(xiàng)的一種公文。,七、行政公文文種簡(jiǎn)介,(六)通報(bào) 適用于表彰先進(jìn),批判錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或情況。 (八)報(bào)告 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。,七、行政公文文種簡(jiǎn)介,(十)批復(fù) 適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。 (十二)函 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn) 題,向有關(guān)部門請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。,現(xiàn)行國(guó)家行政機(jī)關(guān)的常用公文13種: 命令(令) 決定 公告 通告 通知 通報(bào) 議案 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 意見(jiàn) 函 會(huì)議紀(jì)要,第二講 公文格式及常見(jiàn)問(wèn)題,一、公文用紙要求,2001年1月1日實(shí)施的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:我國(guó)行政機(jī)關(guān)公文用紙一律采用長(zhǎng)297毫米、寬210毫米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。目前,實(shí)際使用的均是16K。,二、公文圖文的顏色,三、公文的排版規(guī)格與印刷裝訂要求,排版規(guī)格 公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行,用2號(hào)標(biāo)宋體。一般每面排22行,每行28個(gè)字,從左至右橫寫(xiě)橫排。頁(yè)碼套正,兩面誤差不得超過(guò)2mm。訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各l/4處,允許誤差177。,四、各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則及常見(jiàn)問(wèn)題,黨政機(jī)關(guān)正式公文基本要素16個(gè): 版頭、秘級(jí)、緊急程度、發(fā)文
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