我國農(nóng)地所有權(quán)的法律剖析-展示頁
2024-11-18 23:38本頁面
【正文】 用。而至于何謂“農(nóng)地集體?〞以及這三種“農(nóng)民集體〞之間的關(guān)系應如何理順?法律上從來就是模糊不定的。二是權(quán)利內(nèi)容殘缺。〞1999年公布的?土地理法施行?第2條亦規(guī)定：“依法不屬于集體所有的林地、草地、基地、灘涂及其他土地屬于全民所有即所有。1998年九屆常委會第四次會議修訂通過的?土地理法?第8條規(guī)定：“農(nóng)村和城郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于所有的以外屬于集體所有。〞“農(nóng)村和城郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于所有的以外屬于集體所有。 新中國成立后先后通過、引導農(nóng)民成立互助組、初級合作社和高級合作社至人民公社逐步建立起農(nóng)地勞動集體所有制。公民個人及其他社會組織或團體概不擁有土地所有權(quán)土地的私有不為法律所成認。我國農(nóng)地所有權(quán)的法律剖析王權(quán)典 關(guān)鍵詞: 農(nóng)地集體所有權(quán)/立法構(gòu)造 /主體形式/變革設(shè)想 the collective ownership of farmlands in ina, legistrative construction,main patterns, reform 內(nèi)容提要: 從分析我國農(nóng)地集體所有權(quán)的立法構(gòu)造、主體形式等方面的缺陷入手結(jié)合相關(guān)理與理闡述農(nóng)地所有權(quán)法律制度變革的意義及要點。 Reported and analyzed in this paper is the deficiencies of legistrative construction,main patterns of the collective ownership of farmlands in on the above, bining with related theories and practises,the paper continues to point out the implication for the reform of the collective ownership of farmlands in ina and suggests some mainpoints. 一、 農(nóng)地集體所有權(quán)的立法現(xiàn)狀及缺陷 我國實行的是土地社公有制即全民所有制和勞動集體所有制在法律形態(tài)上即表現(xiàn)為土地全民所有權(quán)(所有權(quán))和集體所有權(quán)。(目前主要是由國有農(nóng)場企業(yè)、國有牧場企業(yè)、國有種植企業(yè)經(jīng)營使用)故集體所有權(quán)在農(nóng)地所有制中占主導地位。我國??0條規(guī)定：“城的土地屬于所有。宅基地和自留地、自留山也屬于集體所有〞。〞2002年九屆常委會第二十九次會議通過的?農(nóng)村土地承包法?第2條規(guī)定：“本法所稱農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。〞 然而現(xiàn)行立法對農(nóng)地集體所有權(quán)的制度構(gòu)造存在一定的缺陷其主要表如今兩個方面：一是主體界定不明確。首先根據(jù)??(第10條)、?民法通那么?(第74條第2款)和?土地理法?(0條)的有關(guān)規(guī)定農(nóng)地所有權(quán)的主體有三種類型：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體、村民小組集體、村民小組農(nóng)民集體。其次根據(jù)?民法通那么?的規(guī)定集體對其擁有的土地應具有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。同時通過稅收和價格手段將大部地租收歸國有似乎成為實際的農(nóng)地所有者。前者說明憑借行政強迫力量可單方介入集體土地所有權(quán)的行使即視同在某種情況下可以剝奪集體土地所有權(quán)?！ 《?、農(nóng)地集體所有權(quán)的主體形式 從法律主體形式上看農(nóng)地集體所有權(quán)包括三種類型：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有權(quán)、村農(nóng)民集體所有權(quán)、村民小
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