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清鎮(zhèn)市20xx年7月份財政收支預(yù)算執(zhí)行-展示頁

2024-11-16 22:51本頁面
  

【正文】 ,進一步加大對污水處理項目的投入和管理。第四,進一步完善社會保障基金管理制度。第三,進一步建立健全專項資金的管理和監(jiān)督機制。第二,進一步加強稅收征繳管理。針對這次省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下意見:第一,進一步深化財政預(yù)算管理體制改革。對部分學校仍然存在違規(guī)收費的問題,省教育廳正在擬定《關(guān)于對教育亂收費實行責任追究的暫行辦法》。對省審計廳提出的審計建議,有關(guān)單位積極采納,建章立制,加強管理。如對省屬某企業(yè)審計查出有關(guān)人員涉嫌侵吞國有資產(chǎn)的問題移送后,省紀檢委已成立調(diào)查組進一步調(diào)查。對財政支農(nóng)資金管理中存在的問題,省財政廳已著手完善財政支農(nóng)項目管理辦法,明確資產(chǎn)管護責任,保證工程項目正常運轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。省農(nóng)業(yè)廳于6月30日在全省小麥良種補貼項目座談會上,對七項農(nóng)業(yè)補貼資金審計查出的問題進行了通報,要求有關(guān)市縣立即整改。仍在執(zhí)行期的28個審計項目,有關(guān)部門和單位按照省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,落實審計決定,積極進行整改。已到執(zhí)行期的13個審計項目,已經(jīng)整改完畢。對此,財政部給予了高度評價,認為我省的做法為有效利用國際金融組織貸款提供了體制保障,并向全國財政系統(tǒng)全文轉(zhuǎn)發(fā)。對省審計廳已經(jīng)上報的24個專項審計報告,省長李成玉、常務(wù)副省長李克等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示。7月4日,常務(wù)副省長李克主持召開省長辦公會議,通報了審計查出問題的整改情況,部署了下一階段的審計整改工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐項整改,尤其是有些專項資金撥付過慢,應(yīng)堅決改正。對2006年省級預(yù)算執(zhí)行審計的總體情況,省審計廳于6月18日向省政府進行了專題匯報。對嚴重違反財經(jīng)紀律和涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件線索,依法向紀檢監(jiān)察部門、司法機關(guān)和地方政府出具移送處理書19份。對重要項目和專項資金的審計情況,及時向省政府報送專題報告24份。但是,還存在著預(yù)算編制不完整、預(yù)算批復(fù)不到位、預(yù)算執(zhí)行率較低以及未全面實行政府采購等問題。二是財政預(yù)算管理水平有待加強。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金的征繳管理、項目直接申報等權(quán)限未落實到位。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是部分擴權(quán)政策執(zhí)行不到位。2005年,五縣(市)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 672億元,同比增長20%。2.擴權(quán)縣(市)執(zhí)行擴權(quán)政策審計調(diào)查情況審計調(diào)查表明,2004年以來,鞏義等五縣(市)擴權(quán)政策成效明顯。審計查出的主要問題:一是林業(yè)行業(yè)虛報用油量。各級政府認真落實中央財政的補貼政策,遵循公開、公正、公平、合理的原則,切實保證補貼資金落實到受補對象,社會效益明顯。對審計中查出的漯阜鐵路建管中心違規(guī)肢解發(fā)包工程的問題,省審計廳已按規(guī)定移交有關(guān)部門進一步查處。二是一些單項工程項目的招投標與合同管理不規(guī)范。審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn):省發(fā)改委計劃建設(shè)數(shù)量比中央預(yù)撥資金建設(shè)數(shù)量多1128個,造成資金缺口1404萬元;大部分縣對建設(shè)項目沒有按照規(guī)定組織統(tǒng)一招投標,層層下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會自行組織建設(shè);部分項目家具沒有及時配備到位。3.村級組織活動場所建設(shè)項目審計調(diào)查情況截至2007年4月底,列入2006年省發(fā)改委計劃的3614個村級組織活動場所已全部建成。一期共13個移民安置點,支街道和排水工程均未實施;二期移民安置點中,抽查方城縣10個建設(shè)點,截至審計時有5個尚未實施。如2007年1月24日,葉縣辛店鄉(xiāng)財政所將移民資金轉(zhuǎn)入會計個人存折500萬元。為規(guī)范移民資金管理,省移民辦制定了在建水利工程財務(wù)管理和會計核算辦法,嚴格資金支付程序,基本做到了及時撥付和按規(guī)定使用移民資金。其中,一些縣(市)征收率不足15%。四是污水處理費征收率低。截至2006年底,配套管網(wǎng)實際建設(shè)了664公里,占設(shè)計里程的32%,占概算投資的38%。三是與項目配套的污水管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)進展緩慢。二是部分項目建設(shè)工期滯后,未能按要求及時完工。截至2006年底,未及時到位資金31億元。這些項目的建成并投入運營,對保護和改善城市居民的生活環(huán)境,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對審計中查出的伊川縣有關(guān)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)收費和截留挪用教育費附加的問題,省審計廳已按規(guī)定移送當?shù)卣M一步查處。4.無依據(jù)收費2971萬元。3.配套資金不到位1726萬元。主要原因是省教育廳、財政廳與省新華書店關(guān)于免費教科書結(jié)算價格確定較晚,各縣的免費教科書資金與省新華書店結(jié)算較遲所致。審計也查出了一些問題。其中:教師工資147億元,“兩免一補”。主要是個別地方資金撥付不及時,勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金使用不規(guī)范,良種補貼項目使用大額現(xiàn)金,測土配方施肥部分項目縣工作進展緩慢等。七項補貼政策的實施,促進了農(nóng)業(yè)增效,增加了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民素質(zhì),取得了很好的社會效益,人民群眾滿意。各級政府和相關(guān)部門高度重視,細化責任,組織得力,結(jié)合當?shù)貙嶋H出臺了具體操作辦法。審計查出:18個縣財政支農(nóng)資金投入達不到法定的增長幅度;31個縣財政和農(nóng)業(yè)主管部門不能及時撥付項目資金5242萬元;部分項目缺乏科學論證、配套設(shè)施不完善或后期管護不到位,使項目不能充分發(fā)揮作用。資金和項目管理實行了縣級報賬制、招投標制、監(jiān)理制等,資金管理使用總體較好。(四)涉農(nóng)資金審計情況1.扶貧開發(fā)工作重點縣財政支農(nóng)資金審計情況2005至2006年,各級財政對44個扶貧開發(fā)工作重點縣支農(nóng)資金投入74億元。4.養(yǎng)老保險基金的歷史遺留問題尚未解決。截至2006年底,5項基金有53億元為活期存款,占73%。部分縣經(jīng)辦機構(gòu)將基金違規(guī)存入國有商業(yè)銀行以外的農(nóng)村信用社和城市商業(yè)銀行。2.保險基金管理不規(guī)范。有些企業(yè)有意隱瞞繳費基數(shù),造成少繳漏繳社?;?。1.部分企業(yè)欠繳、少繳保險基金。社會保障覆蓋面不斷擴大,制度逐步完善,社會保險基金管理和使用的總體情況較好。累計結(jié)余253億元。其中:4個部門511萬元,占26%;4個部門所屬的4個二級預(yù)算單位1432萬元,占74%。其中:4個部門所屬的5個二級預(yù)算單位擅自設(shè)立12個收費項目,違規(guī)收費581萬元;2個部門和1個二級預(yù)算單位亂攤派404萬元;1個二級預(yù)算單位違規(guī)集資116萬元。主要用于職工的福利性支出。3.房屋租賃收入等未納入單位財務(wù)賬統(tǒng)一核算1700萬元。其中:4個部門滯留457萬元,占48%;3個部門所屬的3個二級預(yù)算單位滯留497萬元,占52%。其中:,%;,%。但在部門及其所屬單位的預(yù)算管理中仍然存在一些問題。(二)部門預(yù)算執(zhí)行審計情況今年共審計19個省級部門,并延伸審計125個二級預(yù)算單位。遂平縣紀檢委和監(jiān)察局已對4名相關(guān)責任人做出黨紀政紀處分。7.對部分省級財政專項資金的使用情況延伸審計,查出遂平縣富林花木有限公司、遂平縣金鐘養(yǎng)殖有限公司出具假發(fā)票、私刻公章,套取支農(nóng)資金。改制后,出現(xiàn)了企業(yè)所得稅地方部分入庫級次不一致的問題。2005年以來,鄭煤集團、永煤集團和鶴壁煤電股份有限公司在原有礦井基礎(chǔ)上,經(jīng)改組改制新成立獨立納稅企業(yè)6戶。其中:計提稅金未及時繳納4225萬元;少計收入等隱瞞稅金1996萬元;所得稅匯算清繳時應(yīng)作未作納稅調(diào)整,少繳企業(yè)所得稅417萬元;未按規(guī)定代征代扣個人所得稅740萬元。5.應(yīng)繳未繳各種稅金7378萬元(含國稅部門應(yīng)征增值稅4098萬元)。4.。3.應(yīng)作未作基金預(yù)算收入1268萬元。按照規(guī)定,預(yù)撥經(jīng)費應(yīng)在年終前轉(zhuǎn)列支出或清理退回。2006年,%。完善政府采購和投資評審制度,增強了財政監(jiān)管調(diào)控能力。改革部門預(yù)算編制辦法,確保了政府收支分類改革順利實施。但審計也查出一些問題,需要通過進一步深化改革和加強管理解決。重點支出得到了較好的保障。省級財政加大了在教育、社會保障、生態(tài)環(huán)境等方面的投入。省對縣(市),%。比上年增加12億元,增長24%。增長16%。%,%。2006年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我省國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,為財政收支穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。一、2006省級預(yù)算執(zhí)行審計基本情況和審計評價今年的審計工作,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大的關(guān)心支持下,認真貫徹“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞我省經(jīng)濟工作中心和重大改革措施,以本級預(yù)算執(zhí)行為重點,關(guān)注省委、省政府為民承諾的十件實事,進一步加大了審計監(jiān)督力度。298萬元,%%,主要原因是發(fā)放教育系統(tǒng)教師的目標獎6033萬元;(2)一般公共服務(wù)支出26,441萬元,%;(3)公共安全支出17,805萬元,%;(4)農(nóng)林水事務(wù)支出15,970萬元,%;(5)%。二、財政支出完成情況全市完成一般公共預(yù)算支出193,428萬元(含上級??睿?,增支22,826萬元。第一篇:清鎮(zhèn)市2018年7月份財政收支預(yù)算執(zhí)行清鎮(zhèn)市2018年7月份財政收支預(yù)算執(zhí)行情況報告一、財政收入完成情況2018年7月全市完成一般公共預(yù)算收入(含貴安新區(qū))103,764萬元,%,增收14,356萬元,一般公共預(yù)算收入同比增幅在貴陽市12個區(qū)縣市中排名第4位。全市稅收收入完成77,417萬元,%,非稅收入完成26,347萬元,%,收入保持了較好的質(zhì)量。從一般公共財政預(yù)算支出情況來看,支出科目中支出比重較大的有:(1)教育支出62。萬元,占一般公共預(yù)算支出的215,322第二篇:2006省級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計結(jié)果2006省級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計結(jié)果累計點擊次數(shù): 1046加入時間:2007年8月17日(二○○七年八月五日公告)2007年第1號(總第011號)根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《河南省財政預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,省審計廳對2006省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。審計了省財政廳、地稅局組織省級預(yù)算執(zhí)行情況和19個單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況;對全省養(yǎng)老保險等5項社?;?、種糧農(nóng)民直接補貼等7項農(nóng)業(yè)補貼資金和財政支農(nóng)資金開展了行業(yè)審計;對全省縣級污水處理廠等重點建設(shè)項目進行了審計和審計調(diào)查;對基礎(chǔ)教育經(jīng)費、成品油價格補貼等專項資金進行了審計。%,為預(yù)算的124%。財政收入穩(wěn)步增長。中央支持力度加大?;鶎迂斦U夏芰M一步增強。公共財政職能逐步強化。建立貧困學生資助體系;,支持完善城市低保制度;,實現(xiàn)53萬下崗人員再就業(yè);,專項用于環(huán)境治理等。從審計情況看,2006年省級財政實現(xiàn)了收支平衡,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。二、2006省級預(yù)算執(zhí)行審計情況(一)省財政廳、地稅局組織省級預(yù)算執(zhí)行審計情況省級財稅部門圍繞省委、省政府的中心工作,不斷完善管理制度,堅持依法治稅,強化非稅收入管理,征管質(zhì)量和效率不斷提高。實行國庫集中支付的部門比上年提高10%,推進了國庫管理制度改革。這次審計查出以下問題:1.基金支出預(yù)算執(zhí)行比例偏低。2.預(yù)撥經(jīng)費未及時處理794萬元。2006年底,省財政廳未按規(guī)定處理的預(yù)撥經(jīng)費余額為794萬元。2006年,省直住房資金管理中心增值收益實現(xiàn)1898萬元,扣除貸款風險準備金630萬元,應(yīng)繳未繳國庫作政府基金預(yù)算收入1268萬元。審計抽查地稅部門對部分重點企業(yè)的企業(yè)所得稅征管情況,查出5戶企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅中。審計焦煤集團等4家省屬煤炭企業(yè)稅金申報、繳納情況,查出企業(yè)不按規(guī)定進行稅金申報、繳納和代征代扣等造成少繳各種稅金7378萬元。6.企業(yè)所得稅入庫級次不一致。按照現(xiàn)行的財稅管理體制,這些企業(yè)改制前繳納的企業(yè)所得稅地方部分屬省級收入。永煤集團下屬2戶企業(yè)將企業(yè)所得稅地方部分繳入了省級,而鄭煤集團和鶴壁煤電股份有限公司下屬的4戶企業(yè)卻繳入了市、縣(區(qū))級,金額達9265萬元。省審計廳按照規(guī)定移送有關(guān)部門查處。涉嫌經(jīng)濟犯罪的問題,正在查處中。這些部門和單位全部實行了部門預(yù)算,預(yù)算編制基本規(guī)范和透明,支出預(yù)算不斷細化,內(nèi)控制度逐步完善,預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。1.。2.滯留財政專項資金954萬元。如2004至2006年,省財政撥出的育林基金234萬元,至2006年底未安排使用,造成了資金的長期閑置。其中:2個部門305萬元,占18%;8個部門所屬的15個二級預(yù)算單位1395萬元,占82%。4.違規(guī)收費、向下屬單位攤派和未經(jīng)批準集資1101萬元。5.未按規(guī)定實行政府采購1943萬元。(三)社會保險基金行業(yè)審計情況對部分市、縣社會保險基金行業(yè)審計情況表明,2006年,5項社會保險基金收入277億元,支出227億元,收支結(jié)余50億元。從審計的情況看,各級黨委、政府高度重視社會保障工作,在規(guī)范籌資機制、保證基金按時足額發(fā)放、加強管理和監(jiān)督等方面做了大量工作。但還存在一些問題。生育保險基金累計欠繳9184萬元。其中:養(yǎng)老保險基金審計抽查241家企業(yè),少繳4501萬元;醫(yī)療保險基金審計抽查211家企事業(yè)單位,少繳688萬元;失業(yè)保險基金審計抽查301家企業(yè),少繳300萬元。部分縣對企業(yè)職工生育保險基金與企業(yè)養(yǎng)老保險基金捆綁征收,兩項基金沒有分別記賬核算,造成基金間互相擠占。3.財政專戶活期存款余額比例偏高。不利于保險基金的增值。其中:以前挪用的養(yǎng)老保險基金沒有收回3903萬元;以物抵費形式收取的養(yǎng)老保險基金未變現(xiàn)3938萬元。其中:,占25%;,占75%。各級財政支農(nóng)資金的投入使用,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件得到較大改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,農(nóng)民收入明顯提高。2.七項農(nóng)業(yè)補貼資金審計情況2006年,繼續(xù)實行七項農(nóng)業(yè)補貼政策?;A(chǔ)工作扎實,資金管理規(guī)范,嚴格按照補貼政策、補貼條件、補貼程序等規(guī)定組織實施,使用情況整體良好。審計共查出有問題資金711萬元,%。(五)基礎(chǔ)教育經(jīng)費審計情況對176個教育部門、968所中小學校和166個財政部門進行審計和審計調(diào)查表明,2006年各級財政投入基礎(chǔ)教育經(jīng)費200億元。從審計的情況看,專項資金按規(guī)定實行了“專戶管理、分賬核算、集中支付、封閉運行”,教師工資按時足額發(fā)放,多數(shù)中小學校認真執(zhí)行“一費制”收費政策,各項收費實行了“收支兩條線”管理。1.教育經(jīng)費撥付不及時6919萬元。2.一些地方財政投入不足,歷史欠賬多,加上一些學校建設(shè)新校區(qū)等原因造成違規(guī)集資9127萬元。主要是部分市縣未按規(guī)定配套“一補”資金和危房改造資金。其中:部分教育部門及中小學自立項目、超標準、超范圍收費1793萬元;個別地方政府擅自批準收費、攤派及其他違規(guī)收費1178萬元。(六)基本建設(shè)項目審
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