【正文】 的良好環(huán)境。二要堅持依紀依法辦案，提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。一要認真查辦案件，嚴厲懲處腐敗行為。懲治側重于處罰，是手段。堅持評議從基層基礎抓起，向基層延伸，突出對有執(zhí)法權的部門和單位進行評議，不斷擴大參與面，通過上評下、下評上，上下聯動、左右互動，促進政風行風實現根本好轉。治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，減輕農民負擔和企業(yè)負擔，治理公路“三亂”，維護群眾的合法利益。認真治理公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益等問題。二要堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風。一要深入開展專項治理。五是加大糾風力度，著力增強糾風工作的遏制力。四要推進國有企業(yè)改革，深化國有企業(yè)公司制股份制改革。深化社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理。二要推進行政管理和社會體制改革。改革側重于創(chuàng)新，是動力。要拓展監(jiān)督視野，加強人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督等，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效，讓權力在陽光下運行。要加強對領導機關和領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督，重點防范權力失控、決策失誤、行為失范。監(jiān)督側重于制約，是關鍵。重視發(fā)揮領導干部的表率作用，堅持在制度面前人人平等，切實做到令行禁止，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。三要抓好制度的落實。二要加大制度創(chuàng)新。制度側重于規(guī)范，是保障。推動廉政文化內容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴大覆蓋面，增強影響力，營造崇廉敬廉的社會氛圍。三要加強廉政文化建設。二要完善反腐倡廉“大宣教”格局。一要始終把領導干部作為反腐倡廉教育的重點，深入開展理想信念和廉潔從政教育、典型示范和警示教育，使領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀。一是加強廉政教育，著力增強教育的說服力。二、創(chuàng)造性地開展好各項工作，全面推進懲防體系建設中央《工作規(guī)劃》，凝聚了全黨的智慧，體現了人民的意愿，對到2012年的懲防體系建設工作任務進行了安排部署，是當前推進懲防體系建設的指導性文件。要把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲防體系建設的整體效果。推進懲防體系建設必須堅持懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然，既堅決查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子，又加大預防工作力度，逐步建立健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉法規(guī)制度、權力運行監(jiān)控機制，努力把腐敗現象減少到最低程度。三要樹立懲防并舉理念。二要樹立以人為本理念。一要樹立服務發(fā)展理念。一、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，樹立懲防體系建設新理念科學發(fā)展觀，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是懲防體系建設必須堅持的重要指導方針。第一篇：以改革創(chuàng)新精神推進懲防體系建設調研以改革創(chuàng)新精神推進懲防體系建設調研以改革創(chuàng)新精神 推進懲防體系建設調研建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。紀檢監(jiān)察機關深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要認真抓好中央《工作規(guī)劃》的貫徹落實，以改革創(chuàng)新精神扎實推進懲防體系建設。紀檢監(jiān)察機關要進一步解放思想，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，樹立懲防體系建設新理念。要把懲防體系建設放在黨委、政府中心工作和改革發(fā)展大局中去謀劃、去推進，使之與科學發(fā)展觀的要求、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、完善社會主義市場經濟體制、發(fā)展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應，始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖，既發(fā)揮服務和促進作用，又推動懲防體系逐步完善，確保懲防體系建設沿著正確的方向健康發(fā)展。要把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為懲防體系建設的出發(fā)點和落腳點，準確把握科學發(fā)展觀的核心，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項改革措施之中，體現到維護人民群眾的切身利益當中，體現到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中，使懲防體系建設更好地為推動科學發(fā)展、促進社會和諧服務。懲治與預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面，兩者密不可分，互為條件，互相依賴，缺一不可。四要樹立統(tǒng)籌兼顧理念。要把懲治和預防腐敗的階段性任務與戰(zhàn)略性目標結合起來，立足當前，著眼長遠，整合各方面資源和力量，增強懲防體系建設的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。紀檢監(jiān)察機關必須緊密結合實際，創(chuàng)造性地開展好各項工作，全面推進懲防體系建設。教育側重于教化，是基礎。加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，切實做到講黨性、重品行、作表率。堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，相關部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與”的工作體制和機制，整合宣傳教育資源，調動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成抓反腐倡廉教育的整體合力。結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。二是注重制度建設，著力增強制度的約束力。一要將制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現到各個方面，做到權力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。以開展“反腐倡廉制度創(chuàng)新年”活動為契機，大力推行“五項制度”，并著重在