銀監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知五篇模版-展示頁
2024-11-16 00:59本頁面
【正文】 進行商業(yè)道德和社會責(zé)任教育，切實做到不同業(yè)務(wù)柜面分離、人員獨立，不得誤導(dǎo)、擠壓和要挾客戶，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為；銀行業(yè)金融機構(gòu)還應(yīng)建立公開、完善的違規(guī)收費舉報和投訴處理機制，及時掌握分支機構(gòu)違規(guī)收費行為，及時查處糾正。對貸款融資，要從風(fēng)險管理角度出發(fā)，對受理、審批、簽約、放款、貸后管理等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，防止層層附加條件；對其他服務(wù)收費業(yè)務(wù)，要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設(shè)計、收益測算等環(huán)節(jié)進行充分論證和詢價公示，防止自定價目和層層加價。（二）加強程序治理。（一）加強源頭治理。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)切實履行社會責(zé)任，對特定對象堅持服務(wù)優(yōu)惠和減費讓利原則，明確界定小微企業(yè)、“三農(nóng)”、弱勢群體、社會公益等領(lǐng)域相關(guān)金融服務(wù)的優(yōu)惠對象范圍，公布優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式和具體優(yōu)惠額度，切實體現(xiàn)扶小助弱的商業(yè)道德。服務(wù)價格應(yīng)遵循公開透明原則，各項服務(wù)必須“明碼標價”，充分履行告知義務(wù)，使客戶明確了解服務(wù)內(nèi)容、方式、功能、效果，以及對應(yīng)的收費標準，確?？蛻袅私獬浞中畔?，自主選擇。服務(wù)收費應(yīng)合乎質(zhì)價相符原則，不得對未給客戶提供實質(zhì)性服務(wù)、未給客戶帶來實質(zhì)性收益、未給客戶提升實質(zhì)性效率的產(chǎn)品和服務(wù)收取費用。對實行政府指導(dǎo)價的收費項目，嚴格對照相關(guān)規(guī)定據(jù)實收費，并公布收費價目名錄和相關(guān)依據(jù)；對實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目，應(yīng)在每次制定或調(diào)整價格前向社會公示，充分征詢消費者意見后納入收費價目名錄并上網(wǎng)公布，嚴格按照公布的收費價目名錄收費。服務(wù)收費應(yīng)科學(xué)合理，服從統(tǒng)一定價和名錄管理原則。二、銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格遵守國家價格主管部門和監(jiān)管機構(gòu)關(guān)于金融服務(wù)收費的各項政策規(guī)定，對現(xiàn)行收費服務(wù)價目進行全面梳理檢查，及時自查自糾，并嚴格遵守以下原則。（七）不得轉(zhuǎn)嫁成本。（六）不得一浮到頂。（五）不得借貸搭售。（四）不得浮利分費。（三）不得以貸收費。（二）不得存貸掛鉤。（一）不得以貸轉(zhuǎn)存。第一篇：銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3號中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知銀監(jiān)發(fā)〔２０１２〕３號中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知銀監(jiān)發(fā)〔２０１２〕３號各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲蓄銀行：為有效服務(wù)實體經(jīng)濟，糾正部分銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放貸款時附加不合理條件和收費管理不規(guī)范等問題，銀監(jiān)會決定在銀行業(yè)系統(tǒng)全面開展“不規(guī)范經(jīng)營”專項治理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真遵守信貸管理各項規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，按照國家利率管理相關(guān)規(guī)定進行貸款定價，并嚴格遵守下列規(guī)定。銀行信貸業(yè)務(wù)要堅持實貸實付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對手，不得強制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款業(yè)務(wù)和存款業(yè)務(wù)應(yīng)嚴格分離，不得以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件。銀行業(yè)金融機構(gòu)不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費用。銀行業(yè)金融機構(gòu)要遵循利費分離原則，嚴格區(qū)分收息和收費業(yè)務(wù)，不得將利息分解為費用收取，嚴禁變相提高利率。銀行業(yè)金融機構(gòu)不得在發(fā)放貸款或以其他方式提供融資時強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品。銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款定價應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險成本和管理成本，不得籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本，不得將經(jīng)營成本以費用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。（一）合規(guī)收費。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)制定收費價目名錄，同一收費項目必須使用統(tǒng)一收費項目名稱、內(nèi)容描述、客戶界定等要素，并由法人機構(gòu)統(tǒng)一制定價格，任何分支機構(gòu)不得自行制定和調(diào)整收費項目名稱等要素。（二）以質(zhì)定價。（三）公開透明。（四）減費讓利。三、銀行業(yè)金融機構(gòu)要組織本系統(tǒng)在一季度集中開展以“規(guī)范貸款行為、科學(xué)合理收費”為主題的不規(guī)范經(jīng)營問題專項治理活動。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要從年度經(jīng)營計劃和績效考核辦法的制定入手，整治不切實際的快增長、高指標問題，校正經(jīng)營導(dǎo)向，從源頭上杜絕各級機構(gòu)、網(wǎng)點及員工的不規(guī)范經(jīng)營沖動。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴格區(qū)分貸款融資和各項收費業(yè)務(wù)的不同營銷、定價程序。（三）加強行為治理。四、銀行業(yè)監(jiān)督管理部門要在督促銀行業(yè)金融機構(gòu)自查整改的基礎(chǔ)上，集中精力、集中時間、集中人員以多種方式進行核查監(jiān)督。銀監(jiān)會各監(jiān)管部門和各級派出機構(gòu)要督促指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)按本通知要求，迅速組織自查自糾，及時清理糾正不當(dāng)貸款業(yè)務(wù)和收費項目，并于２０１２年３月底前審查各銀行業(yè)金融機構(gòu)自查報告，核評其自查整改情況。銀監(jiān)會各級派出機構(gòu)要將整治不規(guī)范貸款和不規(guī)范收費問題納入當(dāng)前工作安排，組織現(xiàn)場抽查。（三）聯(lián)合媒體訪查。二○一二年一月二十日銀監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人就銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作答記者問近日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2012]３號，以下簡稱《通知》），并召開銀行業(yè)金融機構(gòu)各級高管人員和監(jiān)管負責(zé)人參加的電視電話會議，全面部署開展銀行業(yè)系統(tǒng)“不規(guī)范經(jīng)營”問題專項治理工作?！安灰?guī)范經(jīng)營”專項治理工作？ 答：近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的成績，資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高，盈利能力明顯增強，融資服務(wù)明顯改善，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的金融支持，受到社會各界和國際同行的好評。為糾正部分銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營問題，中國銀監(jiān)會下發(fā)了《通知》并在全系統(tǒng)召開整治不規(guī)范經(jīng)營問題電視電話會議，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)和各級監(jiān)管機構(gòu)深刻認識問題的嚴重性和危害性，扎實推進專項治理工作，從而促進銀行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，有效服務(wù)實體經(jīng)濟。重點是整治“附加不合理貸款條件和不合理收費”行為，主要包括八個方面：（1
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