【正文】 外地民工）可以按月分別從礦管部門(mén)、供電部門(mén)和公安派出機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確獲取。選取同行業(yè)中若干個(gè)典型企業(yè)，通過(guò)典型調(diào)查，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息，在實(shí)際測(cè)算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。在分類(lèi)管理中，把企業(yè)看作行業(yè)中的一員，摸索行業(yè)管理規(guī)律，建立數(shù)學(xué)模型和指標(biāo)參數(shù)，加強(qiáng)納稅評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展為產(chǎn)業(yè)鏈管理，構(gòu)建起立體管戶(hù)機(jī)制。新鄉(xiāng)市國(guó)稅局結(jié)合本地稅源特點(diǎn)，依據(jù)行業(yè)內(nèi)在規(guī)律和行業(yè)規(guī)模，將全市29986戶(hù)納稅人劃分為30個(gè)大行業(yè)，286個(gè)子行業(yè)，并分市、縣、所三級(jí)確定重點(diǎn)管理行業(yè)。主要內(nèi)容是：通過(guò)對(duì)同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行典型調(diào)查，搜集整理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息，綜合分析、總結(jié)行業(yè)規(guī)律，建立行業(yè)納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型，并在驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，建立行業(yè)稅源管理信息電子檔案；進(jìn)而通過(guò)定期采集行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等動(dòng)態(tài)信息，利用行業(yè)納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行綜合測(cè)算，與企業(yè)申報(bào)信息相比對(duì)，驗(yàn)證企業(yè)申報(bào)的真實(shí)性，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報(bào)存在問(wèn)題則進(jìn)行約談舉證或移送稽查部門(mén)查處。針對(duì)征管基礎(chǔ)薄弱、中小企業(yè)稅負(fù)偏低及零負(fù)申報(bào)突出等問(wèn)題，在今年初提出了依托信息化，實(shí)施分類(lèi)管理，打牢征管基礎(chǔ)的工作思路，全方位加強(qiáng)對(duì)稅源的管理。第二篇：稅源分類(lèi)管理經(jīng)驗(yàn)今年以來(lái)，新鄉(xiāng)市國(guó)稅局按照省局工作部署，根據(jù)本地稅源大戶(hù)少、中小企業(yè)多、行業(yè)分布較為集中的特點(diǎn)，實(shí)施了以分行業(yè)為主的分類(lèi)管理辦法，初步建立了以分類(lèi)管理為抓手，以電子檔案為依托，全方位、立體型的稅源管理機(jī)制。公開(kāi)分局電話(huà)號(hào)碼，公布受理停歇業(yè)和領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的方式和每個(gè)月的受理期限，納稅人在需要辦理上述業(yè)務(wù)時(shí)只要撥通分局電話(huà)就能輕而易舉地辦理所需辦理的業(yè)務(wù)。此項(xiàng)措施實(shí)施后不僅提高了工作效率，也在一定程度上降低了征管成本。一是在轄區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村、屯建立協(xié)稅護(hù)稅組織，目前我分局共聘請(qǐng)了協(xié)稅護(hù)稅人員20人，主要協(xié)助分局個(gè)體稅收管理員共同對(duì)新開(kāi)戶(hù)、停歇業(yè)戶(hù)、非正常戶(hù)、注銷(xiāo)戶(hù)以及漏征漏管戶(hù)和季節(jié)性的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的稅收違法行為進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)納稅人的偷稅、漏稅、逃稅等行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)新開(kāi)戶(hù)及定額調(diào)整戶(hù)進(jìn)行定額前的公示制度，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定額聽(tīng)證制度。在新綜合征管軟件的運(yùn)行方面，我們嚴(yán)格按照“綜合征管軟件崗責(zé)體系”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了征管基礎(chǔ)工作，一是落實(shí)了崗責(zé)體系，加強(qiáng)了崗責(zé)體系的培訓(xùn)工作，目前有一半以上人員均能操作征管系統(tǒng)；二是規(guī)范了稅收征管資料的管理和使用，嚴(yán)格資料的內(nèi)部傳遞及使用、歸檔工作。針對(duì)我分局管理的企業(yè)絕大多數(shù)是煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)所轄重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的管理，主要是通過(guò)監(jiān)控工人工資的方式測(cè)算出煤炭的產(chǎn)量后進(jìn)行核定征收，目前已初步取得了效果，2005年，小煤礦累計(jì)入庫(kù)萬(wàn)元，較2004年增收萬(wàn)元（這里也存在價(jià)格上漲的因素）。以人為本，將稅源管理工作不斷注入活力對(duì)于稅源管理工作，分局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照要求也直接參與管戶(hù)，我本人負(fù)責(zé)管理由企業(yè)稅源管理組管轄的所有業(yè)戶(hù)；副分局長(zhǎng)姚雨同志負(fù)責(zé)管理由個(gè)體稅源管理組管轄的所有業(yè)戶(hù)。稅收管理員將每個(gè)月在各項(xiàng)工作執(zhí)行過(guò)程中的工作步驟、存在問(wèn)題和解決辦法詳細(xì)記錄在工作日志中后，月末將日志集中匯總，分局主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)征管工作會(huì)議，重點(diǎn)解決稅收管理員工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議。稅收管理員在每個(gè)月的征期內(nèi)開(kāi)展巡回征收時(shí)，要對(duì)稅源變化情況“勤匯報(bào)”，對(duì)納稅戶(hù)“勤輔導(dǎo)”，對(duì)漏征漏管戶(hù)“勤清查”，對(duì)特戶(hù)“勤核查”，對(duì)發(fā)票和各項(xiàng)文書(shū)資料送達(dá)情況“勤檢查”，對(duì)相關(guān)信息采集的傳遞及信息錄入工作與有關(guān)部門(mén)“勤溝通”，對(duì)巡查到的信息與綜合征管軟件信息“勤比對(duì)”，與轄區(qū)內(nèi)的協(xié)稅護(hù)稅組織人員“勤聯(lián)系”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及季節(jié)性的零散稅收“勤監(jiān)控”，對(duì)電話(huà)辦理停歇業(yè)的納稅戶(hù)“勤受理”，對(duì)五小企業(yè)（即小磚廠、小煤礦、小加油站、小板廠和小石料廠）進(jìn)行“勤測(cè)算”。該工作計(jì)劃通過(guò)后，稅收管理員要嚴(yán)格按照制定計(jì)劃進(jìn)行，并將工作實(shí)施的步驟、進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如實(shí)填寫(xiě)到“稅收管理員工作日志”中。一是制定周密的工作計(jì)劃，規(guī)范“事前”操作。目前分局有個(gè)體戶(hù)360戶(hù)，其中，季節(jié)性零散戶(hù)36戶(hù)。企業(yè)管理組由兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅收管理員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行日常管理。二是對(duì)稅源分類(lèi)采取按照經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行分類(lèi)原則，將年納稅額在5萬(wàn)元以上的企業(yè)、各類(lèi)增值稅一般納稅人及所有查賬征收企業(yè)和本地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)以及年納稅額在1萬(wàn)元以止5萬(wàn)元以下的納稅戶(hù)確定為中小型企業(yè)，對(duì)這類(lèi)企業(yè)也相應(yīng)的實(shí)行屬地管理的原則，一并劃分為重點(diǎn)稅源進(jìn)行管理。第一篇：國(guó)稅分局稅源管理經(jīng)驗(yàn)材料國(guó)稅分局稅源管理經(jīng)驗(yàn)材料國(guó)稅分局稅源管理經(jīng)驗(yàn)材料20070202 21:54:41一、強(qiáng)化稅源管理，打牢征管基礎(chǔ)把狠抓稅源管理工作作為稅收征管工作的重中之重對(duì)市國(guó)稅局下發(fā)的“通遼市國(guó)家稅務(wù)局稅源管理辦法”及25個(gè)相配套的制度、辦法，我們都認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討，并進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一是對(duì)稅源管理工作采取屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則，即重點(diǎn)稅源企業(yè)及中小型企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理，個(gè)體雙定戶(hù)及零散稅收實(shí)行屬地管理。三是針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況分別成立企業(yè)征管組和個(gè)體征管組。對(duì)于個(gè)體稅源管理，在分局轄區(qū)內(nèi)劃分了兩大征管區(qū)域，每個(gè)區(qū)域內(nèi)有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，并相應(yīng)地成立了兩個(gè)個(gè)體稅源管理組，由五名個(gè)體稅收管理員組成，負(fù)責(zé)對(duì)兩個(gè)征管區(qū)域內(nèi)的雙定戶(hù)及零散稅收進(jìn)行和管理。建立稅收管理員工作日志，規(guī)范日常管理行為分局自施行稅收管理員每天記錄工作日志以來(lái)，規(guī)范了三項(xiàng)操作，即分局將稅收管理員每月的工作分成三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行工作，將事前、事中和事后操作分別落實(shí)到每月的上旬、中旬和下旬執(zhí)行，做到有步驟、有落實(shí)，使稅收征管質(zhì)量和效率得到有明顯提高。按照《稅務(wù)分局稅收管理員工作制度》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)月要做的工作進(jìn)行計(jì)劃，并事先詳細(xì)填寫(xiě)到“稅收管理員工作日志”中，該工作計(jì)劃確定后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。二是做到“十勤”，規(guī)范“事中”操作。三是嚴(yán)格歸納匯總，規(guī)范“事后”操作。然后，每月形成的“稅收管理員工作日志”經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后存檔，以備對(duì)日后工作進(jìn)行有效參考。在日常的稅源管理工作中，稅收管理員負(fù)責(zé)對(duì)管戶(hù)的前臺(tái)管理，我和姚雨同志同時(shí)兼任稽核檢查崗的日常工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的業(yè)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)控和檢查。二、加快信息化步伐，適應(yīng)新的征管形勢(shì)需要稅收信息化工作是非常重要的基礎(chǔ)性工作，可以為整個(gè)稅收工作的發(fā)展和管理水平的提高提供強(qiáng)有力的支撐。在個(gè)體納稅評(píng)估軟件運(yùn)行方面，強(qiáng)化對(duì)納稅戶(hù)的信息采集工作，保持個(gè)體定額的透明度。三、在征管區(qū)域大、交通不便的現(xiàn)狀下建立協(xié)稅護(hù)稅組織，強(qiáng)化個(gè)體稅源管理從2004年10月份起,分局在轄區(qū)內(nèi)建立了協(xié)稅護(hù)稅組織，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅源管理。二是稅收管理員在每月的征收工作結(jié)束后,與協(xié)稅護(hù)稅人員保持聯(lián)系,及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)納稅戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),這樣稅收管理員就可以節(jié)省時(shí)間加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)和零散稅收的管理。四、電話(huà)受理停歇業(yè)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人開(kāi)通綠色貼心熱線(xiàn)，有效降低稅收成本分局轄區(qū)內(nèi)近80%的個(gè)體工商戶(hù)離分局所在地距離較遠(yuǎn)，因?yàn)榻煌ㄩ]塞致使偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅戶(hù)在申請(qǐng)辦理停歇業(yè)和領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)受到嚴(yán)重限制，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握稅源也極為不便，為了解決上述問(wèn)題，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，從2003年10月份起，分局為偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人開(kāi)通了一條電話(huà)受理停歇業(yè)和領(lǐng)購(gòu)發(fā)票業(yè)務(wù)的綠色熱線(xiàn)。該熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，受到了轄區(qū)內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅戶(hù)的普通歡迎，與此同時(shí)，漏征漏管戶(hù)和不規(guī)范使用發(fā)票的現(xiàn)象也隨之減少。一、實(shí)施分類(lèi)管理的背景和內(nèi)涵河南省國(guó)稅局通過(guò)分析稅收征管流程，總結(jié)征管工作規(guī)律，認(rèn)識(shí)到，管理工作至關(guān)重要，不僅是稅款征收的基礎(chǔ)，而且是稽查工作的重要信息來(lái)源。