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做好中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)-展示頁(yè)

2024-11-15 12:32本頁(yè)面
  

【正文】 報(bào)預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整預(yù)算,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、考核。財(cái)務(wù)預(yù)算管理比較薄弱,財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束力不強(qiáng)。今年局屬一所中學(xué),就出現(xiàn)了套取項(xiàng)目資金的問(wèn)題,幸虧主管部門及時(shí)審核發(fā)現(xiàn)制止,不然那所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)就要被追究法律責(zé)任了,這是單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法律意識(shí)淡薄最直接的體現(xiàn),希望各單位領(lǐng)導(dǎo)切記,項(xiàng)目資金特別是中央財(cái)政安排的項(xiàng)目資金一定要按照規(guī)定的用途使用資金,杜絕違規(guī)使用,這是高壓線,大家最好不要碰,不然政治生命會(huì)有危險(xiǎn)。國(guó)家審計(jì)署多年來(lái)審計(jì)報(bào)告披露的全國(guó)具有普遍性的問(wèn)題有四 點(diǎn),一是大量資金閑置等同浪費(fèi);二是私設(shè)“小金庫(kù)”積易滋生腐??;三是教育領(lǐng)域仍是亂收費(fèi)的“重災(zāi)區(qū)”;四是挪用資金發(fā)工資、搞活動(dòng)、蓋大樓。單位領(lǐng)導(dǎo)要善于把握國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入的導(dǎo)向,有針對(duì)性的申請(qǐng)符合國(guó)家政策導(dǎo)向的項(xiàng)目,這樣才能事半功倍。按照現(xiàn)在的預(yù)算管理體制,單位除正常辦公經(jīng)費(fèi)外,如果我們還想做其他事情,就要一定要多爭(zhēng)取項(xiàng)目,沒(méi)有申請(qǐng)到項(xiàng)目,就不會(huì)有資金。樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把自覺(jué)接受監(jiān)督作為我們財(cái)務(wù)管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,從而不斷提高財(cái)務(wù)管理水平的手段。樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,單位的一切重大開(kāi)支和重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,應(yīng)該經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,堅(jiān)持科學(xué)決策,民主理財(cái),才能最大限度的避免決策失誤,發(fā)揮決策的效用,降低領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)上犯錯(cuò)誤的概率。當(dāng)然,即使按程序辦事,我們也不能保證每次決策都很正確,不能保證經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為不發(fā)生,但那是另外一個(gè)性質(zhì)的問(wèn)題,與領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任關(guān)系不大。樹(shù)立程序意識(shí)。與中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)的主要財(cái)經(jīng)法規(guī)有《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,各位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容。樹(shù)立財(cái)經(jīng)法律意識(shí)。參加本次培訓(xùn)班的都是我市中小學(xué)新任校長(zhǎng),我想從三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一點(diǎn)體會(huì),供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。圍繞上述職能,學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作要堅(jiān)決貫徹“一手抓投入,一手抓管理,兩手都要硬”的總體原則,按照教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律和國(guó)家財(cái)政改革的要求,在管理上多下功夫。第一篇:做好中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的幾 點(diǎn) 意 見(jiàn)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內(nèi)容,是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)、健康、均衡發(fā)展的基本保證,是從源頭上預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪,避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的目的有兩點(diǎn),其一是執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,正確反映國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的投入,確保教育系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展;其二是監(jiān)督各項(xiàng)資產(chǎn)按照法律法規(guī)要求正確有效使用,預(yù)防各種經(jīng)濟(jì)違法行為發(fā)生。學(xué)校財(cái)務(wù)工作主要包括財(cái)務(wù)預(yù)算、“收支兩條線”、政府采購(gòu)制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度等內(nèi)容。一、要樹(shù)立五種意識(shí),從理念上把握學(xué)校財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)。政府要依法行政,學(xué)校要依法辦學(xué),同樣做好財(cái)務(wù)工作,我們也要強(qiáng)調(diào)依法理財(cái),所以各位校長(zhǎng)也要對(duì)財(cái)經(jīng)法律有個(gè)基本的了解。比如,學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)法,各單位法人一定要明白,法人是第一會(huì)計(jì)責(zé)任人,其次才是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,不要等出了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,以不懂財(cái)務(wù)來(lái)推卸應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,我們做任何事情都有程序概念,學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作也不例外,必須有走的程序一定要走,不能以領(lǐng)導(dǎo)自己的理解來(lái)代替程序,很多經(jīng)濟(jì)案件一再證明,違反法定程序是造成決策失敗,損失巨大的主要原因,只有堅(jiān)持按程序辦事才能從制度上控制決策風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法行為的發(fā)生,保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的政治生命不受影響。樹(shù)立民主理財(cái)意識(shí)。堅(jiān)持民主理財(cái),還要正確理解處理好民主理財(cái)與“一支筆”制度的關(guān)系,一支筆制度,不是指經(jīng)濟(jì)決策由某個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說(shuō)了算,而是指按照審批制度,經(jīng)過(guò)相關(guān)人員分級(jí)審批把關(guān)后,最終由承擔(dān)單位經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)審批后作為執(zhí)行的依據(jù)。大家都知道,在政治上如果存在沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利,必然產(chǎn)生政治腐敗,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣如此,所以我 們的財(cái)務(wù)決策也要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門及廣大員工的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性非常強(qiáng),工作責(zé)任特別大的重要工作,財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)就是不相信人,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要經(jīng)過(guò)幾個(gè)人的手才能完成,絕不允許一個(gè)人包辦,這就是我們通常所說(shuō)的財(cái)務(wù)工作內(nèi)部牽制制度,內(nèi)部牽制的本質(zhì)就是互相監(jiān)督,所以我們要不斷加強(qiáng)和完善單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),學(xué)會(huì)用制度去管人管財(cái)管事。一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也許會(huì)有這樣的感覺(jué),單位的錢總是不夠用,想做的事情沒(méi)有錢去做,這可能有兩個(gè)方面的原因,一是平時(shí)大手大腳,不注意節(jié)約使用資金,沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算開(kāi)支,導(dǎo)致入不敷出;二是單位缺乏項(xiàng)目意識(shí),不知道如何申請(qǐng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。從這幾年看,市教育局每年預(yù)算內(nèi)的小專項(xiàng)資金都在1000萬(wàn)元左右,每年的項(xiàng)目資金都有不同程度的結(jié)余;對(duì)于大的工程項(xiàng)目要依法按程序申請(qǐng)立項(xiàng),這樣才能爭(zhēng)取到資金。二、從這幾年我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,談如何改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)照我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,雖然沒(méi)有那么嚴(yán)重,上述問(wèn)題在各單位也有不同程度的存在,其主要表現(xiàn)有:在工程項(xiàng)目管理上,少數(shù)工程項(xiàng)目資金管理上存在超出概算、擠占、挪用、隨意變更項(xiàng)目資金用途,甚至個(gè)別單位存在虛假申報(bào)項(xiàng)目,騙取項(xiàng)目資金的嚴(yán)重違法行為。項(xiàng)目資金使用如有變更一定要按規(guī)定程序辦理。目前一些學(xué)校預(yù)算管理相對(duì)較弱,預(yù)算外項(xiàng)目較多,項(xiàng)目資金短缺與預(yù)算資金的浪費(fèi)閑置現(xiàn)象并存。這樣才能統(tǒng)籌兼顧,合理安排資金,提高資金的使用效率。比如少數(shù)學(xué)校存在違規(guī)收取擇校費(fèi)、掛靠費(fèi)、資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、校服費(fèi)等,我聽(tīng)說(shuō)我市少數(shù)學(xué)校每做 一次校服,學(xué)校老師就可以免費(fèi)發(fā)放一套西服,這是要不得的。學(xué)校亂收費(fèi)這也是高壓線,提醒大家最好不要碰。各縣區(qū)教育主管部門要認(rèn)真督促本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行中央、自治區(qū)關(guān)于的政策規(guī)定,不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以其他方式變相繼續(xù)收費(fèi)。嚴(yán)格學(xué)校收入管理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,需要從以下五個(gè)方面著手綜合治理。二是制定“一費(fèi)制”收費(fèi)方案,明確了學(xué)校收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),從源頭上防止學(xué)校亂收費(fèi)行為的發(fā)生。四是加強(qiáng)學(xué)費(fèi)監(jiān)督檢查工作,每學(xué)期開(kāi)學(xué)期間,組織檢查組深入學(xué)校開(kāi)展收費(fèi)檢查工作。個(gè)別學(xué)校私設(shè)“小金庫(kù)”。今年廣西大學(xué)附中經(jīng)濟(jì) 腐敗案件導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全軍覆沒(méi),教訓(xùn)十分深刻,希望各個(gè)學(xué)校一定要引以為戒。我市教育系統(tǒng)這幾年也發(fā)現(xiàn)查處了一些“小金庫(kù)”問(wèn)題,“小金庫(kù)”對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的殺傷力太大了,一旦發(fā)現(xiàn),輕則黨紀(jì)政紀(jì)處分,重則追究刑事責(zé)任。比如一些單位的工程項(xiàng)目早已竣工交付使用,由于各種原因至今沒(méi)有辦理驗(yàn)收和固定資產(chǎn)的入賬手續(xù),我們的柳高、12中、景行小學(xué)東校園,都存在這樣的問(wèn)題;再
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