【正文】 監(jiān)督等部門要加大對農(nóng)村消費品市場的監(jiān)管力度，制定完善農(nóng) 村市場監(jiān)管法規(guī)，建立健全消費者權(quán)益保護組織和市場管理機 構(gòu)，改變目前農(nóng)村市場管理薄弱的局面；嚴厲打擊各種坑農(nóng)騙 農(nóng)行為，建立公平、公正的市場秩序，重新樹立農(nóng)民的消費信 任度；要建立農(nóng)村市場準入制度，規(guī)范經(jīng)營者行為，依法取締 無證經(jīng)營等違法現(xiàn)象，整頓農(nóng)村市場秩序。例如：上 海有關(guān)部門作出規(guī)定，對新開設(shè)的超市由企業(yè)自籌資金不足部 分，經(jīng)銀行逐項審查后按基準利率予以優(yōu)先貸款，對新開設(shè)的 超市經(jīng)營的糧油副食品、蔬菜實行返稅辦法，對新開設(shè)超市的 房租均從低考慮，分期到位。一是給 予政策上的必要扶持。國家對發(fā)展農(nóng)村連鎖超市企業(yè)在政策上應(yīng)給予一定的支持和優(yōu) 惠。由于農(nóng)村經(jīng)濟條件相對比較落后，害怕拓展農(nóng)村 市場的商業(yè)經(jīng)濟效益可能不好而導(dǎo)致缺乏長遠規(guī)劃，再加上連 鎖超市在農(nóng)村市場拓展的重要性認識不夠深刻，沒有長遠的發(fā) 展規(guī)劃與戰(zhàn)略。國外先進的連鎖商業(yè)企業(yè)，如沃爾瑪、家樂福、麥德龍等都有信息系統(tǒng)的前臺收款POS 系統(tǒng)并實 現(xiàn)單品管理，DOS 電子訂貨系統(tǒng)，EDI 電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，VAN 增值網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。外資超市公司的 各連鎖分店的商品80% 以上由總部統(tǒng)一配送，高科技的應(yīng)用使 商業(yè)配送中心實現(xiàn)自動化控制，效率非常高。在購買商品是存在盲 目性和局限性。對廣告認知較 差。由于農(nóng)村市場購 買力相對城市較小，機會成本較高，而且絕大部分村級商業(yè)網(wǎng) 點存在賒欠現(xiàn)象，占用了一定比例的運營資金；三是經(jīng)營費用 大。具體而 言，一是運輸成本高。農(nóng)村面積大，人口密度小，且 相對分散。使市場 競爭的無序性、不規(guī)范性現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村市場商品進購渠道繁 雜，使農(nóng)村市場成為假冒偽劣產(chǎn)品的傾銷地，從日用消費品到 農(nóng)資，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生，給農(nóng)民的生命與財產(chǎn)安全產(chǎn)生 嚴重影響。由于規(guī)模流通企業(yè)少，大 量單個農(nóng)民作為流通主體進入市場，組織化程度低，給農(nóng)產(chǎn)品 進入現(xiàn)代物流帶來困難。就農(nóng)村市場而言，縣城是農(nóng)村的政治經(jīng)濟中心，商業(yè)網(wǎng)點多，按商 品的種類不同，而集中幾條主要街道上，集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)要求行業(yè) 齊全，村級商業(yè)網(wǎng)點要求綜合經(jīng)營，購銷兼顧。然而由于中國 地域廣闊、發(fā)展不平衡，發(fā)展農(nóng)村連鎖超市還存在一些問題，如 何在市場經(jīng)濟體制下，使農(nóng)村超市能夠在不增加農(nóng)民負擔(dān)的同 時，實現(xiàn)自身盈利，是本文研究的重點。第二篇：萬村千鄉(xiāng)市場工程CAREER HORIZON管理參考181從發(fā)展趨勢來看，超市取代農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場已是勢在必行。（七）具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的“無保留意見”固定資產(chǎn)投資（不含土地）專項審計報告。（五）列入配送對象的農(nóng)家店營業(yè)執(zhí)照、加盟協(xié)議。（三）配送商品的單據(jù)記錄。三、驗收材料和要求（一）驗收申請報告。配送人員和設(shè)備。商品配送率。配送對象。配送品種。配送輻射半徑。配送倉庫面積。單品6000種以上。2500平方米以上（西部地區(qū)1500平方米以上）。（六）商業(yè)經(jīng)營規(guī)模。配備電子收款機（POS機）、電腦、打印機等設(shè)備和信息系統(tǒng)。店鋪標識堅固耐用，設(shè)計樣式及視覺識別（VI）體系與總部一致。（四）店鋪裝修設(shè)計。集聚商業(yè)、服務(wù)、餐飲、配送、休閑、金融等功能，鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、費用代收代繳、休閑娛樂業(yè)務(wù)。直營店，由連鎖零售企業(yè)直接投資和經(jīng)營管理。不包括商業(yè)街、以租賃場地引場進店的商業(yè)地產(chǎn)模式。二、必要條件（一）單店經(jīng)營。（五）人口居住相對集中，輻射人口20000人以上，貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆由省級商務(wù)主管部門確定。（三）優(yōu)先布局在縣（縣級市、市轄區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中確定的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第一篇：萬村千鄉(xiāng)市場工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)標準“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)規(guī)范一、選址（一）符合省級商務(wù)主管部門制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目建設(shè)規(guī)劃。（二）設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地。（四）交通條件便利。（六）具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件。以經(jīng)營日用消費品的單體超市為主體，在獨立空間內(nèi)從事商品零售和批發(fā)等業(yè)務(wù)，實行統(tǒng)一核算。（二）經(jīng)營模式。（三）功能。必備功能：商品銷售功能；向輻射區(qū)內(nèi)農(nóng)家店商品配送功能。外部有效視覺寬度10米以上。（五）信息化建設(shè)。與企業(yè)配送中心及配送商品的加盟店實現(xiàn)購銷存信息實時互聯(lián)互通。商業(yè)營業(yè)面積。商品經(jīng)營品種。（七）配送設(shè)施及規(guī)模。擁有獨立倉儲區(qū)，倉儲面積300平方米以上。15公里以上。單品1500種以上。不少于20個隸屬同一零售企業(yè)的農(nóng)家店，或輻射半徑內(nèi)所有隸屬同一零售企業(yè)的農(nóng)家店。企業(yè)總部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心的商品統(tǒng)一配送率（按單品計算，下同）達80%，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心配送對象的農(nóng)家店商品配送率達80%。專職配送人員2人以上，具有配送設(shè)施，如叉車、托盤、周轉(zhuǎn)箱、配送車輛。（二）工商、食品、稅務(wù)等證照。（四）對列入配送對象的農(nóng)家店的月度檢查記錄。（六）列入配送對象的農(nóng)家店的購銷臺賬。（八）適用于當(dāng)年開業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。自“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施以來，農(nóng)村超市受到了廣大農(nóng)村 消費者的歡迎，也吸引了眾多連鎖企業(yè)的目光。一、發(fā)展農(nóng)村連鎖超市存在的問題，流通渠道混亂，市場競爭無序。不論是哪個級 別的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，基本都存在基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，尤其 是鄉(xiāng)村，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場交易設(shè)施陳舊，管理方式落后，銷 地終端市場仍以小地攤大集貿(mào)為主。由于農(nóng)村市場監(jiān)管工作薄弱。、零散化。這一系列問題直接導(dǎo)致連鎖經(jīng)營成本提升。由于農(nóng)村地域廣闊，網(wǎng)點分散，商品運 輸成本較之城市要高得多；二是資金周轉(zhuǎn)慢。由于水、電費用、管理費用等一般均高于城市，形成廣種 薄收的經(jīng)營局面。雖然農(nóng)村人口多，但消費潛力還很薄弱，這 是由于農(nóng)村人群長期以來收入結(jié)構(gòu)得不到改善，節(jié)儉謹慎的心 理形成非必備的生產(chǎn)、生活品就不購買的現(xiàn)象。農(nóng)村消費人群由于自身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，對廣告接受能 力差，消費上盲從性大，且趨同心理強。農(nóng)村市場銷售季節(jié)性強，促銷工作和商品組合 難以掌握農(nóng)村的購買行為不僅在地域上差異較大，而且季節(jié)性 強，春耕秋收，每季都有不同的商品需求，旺銷期短。商業(yè)設(shè)拖落后，經(jīng)營網(wǎng)點仍處于分散化、零細化狀態(tài)，服務(wù)觀念陳舊，商品價高質(zhì)次，品種 雷同，根本不能滿足農(nóng)民日益提高的消費需求。本土超市的配送中心規(guī)模普遍較小，布局分散，信息技術(shù)不發(fā)達，總部、分店和配送中心之間難以及時進行信息反饋和商品的配送、調(diào)劑，經(jīng)常出