【正文】 應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。 技術(shù)儲(chǔ)備與保障依托中國(guó)金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)安全技術(shù)中心尾礦庫(kù)安全技術(shù)信息系統(tǒng)（電話：010－63936859），隨時(shí)掌握全國(guó)在役尾礦庫(kù)的運(yùn)行情況和閉庫(kù)尾礦庫(kù)的現(xiàn)狀。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。 物資保障尾礦庫(kù)所屬單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。 氣象保障在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的氣象保障工作，為應(yīng)急救援工作提供所需氣象資料和技術(shù)支持。 治安保障事故發(fā)生地人民政府組織事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，組織公安部門做好治安保衛(wèi)工作。 醫(yī)療衛(wèi)生保障事故發(fā)生地省、市（地）、縣三級(jí)衛(wèi)生行政部門依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的要求，分級(jí)響應(yīng)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織指揮衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援，并根據(jù)事故造成人員健康受傷害的特點(diǎn)，組織落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援物資，安排醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后續(xù)治療。 交通運(yùn)輸保障事故發(fā)生地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸保障。 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以尾礦庫(kù)所屬單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)快捷，常備不懈，并與有關(guān)施工單位簽定協(xié)議，必要時(shí)，調(diào)動(dòng)其參加救援。有關(guān)單位和地方各級(jí)人民政府根據(jù)本單位、本地區(qū)尾礦庫(kù)事故救援的需要與特點(diǎn)，儲(chǔ)備必要的裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。通過(guò)有線電話和移動(dòng)電話等通信手段，保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)系暢通。省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管總局。 保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)單位及人員保險(xiǎn)受理、賠付工作。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部完成事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送省（區(qū)、市）人民政府和安全監(jiān)管總局，由?。▍^(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，或已經(jīng)采取了必要的措施保護(hù)公眾免受危害，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。 信息發(fā)布安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)事故災(zāi)難和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置尾礦庫(kù)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織事故搶救，防止事故擴(kuò)大，避免和減少人員傷亡，并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)；當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援力量協(xié)助救援。安全監(jiān)管總局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和物資，協(xié)助地方人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作；及時(shí)通知環(huán)?？偩帧?指揮與協(xié)調(diào)按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作，有關(guān)部門協(xié)作配合。（4）應(yīng)急指揮中心根據(jù)救援工作的需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)應(yīng)急救援力量和裝備。（2）調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、應(yīng)急指揮中心和監(jiān)督管理一司要進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和信息等，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供基礎(chǔ)資料。（4）根據(jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。（2）應(yīng)急指揮中心及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。 響應(yīng)程序發(fā)生II級(jí)尾礦庫(kù)事故時(shí)，省級(jí)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。 分級(jí)響應(yīng)事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位及其所在地人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。接到特別重大（Ⅰ級(jí)）尾礦庫(kù)事故災(zāi)難報(bào)告后，要立即報(bào)告安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)，通報(bào)應(yīng)急指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故災(zāi)難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故信息報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局和環(huán)?？偩?。中央企業(yè)在向當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄?bào)事故信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)安全監(jiān)管總局、環(huán)?？偩趾推髽I(yè)總部。應(yīng)急響應(yīng) 事故報(bào)告與處理（1）尾礦庫(kù)發(fā)生事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即開展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救。尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)管涌、流土等現(xiàn)象，威脅壩體安全時(shí)；尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象，有垮壩危險(xiǎn)時(shí)；尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制最高洪水水位，有洪水漫頂危險(xiǎn)時(shí)；在用排水井倒塌或者排水管坍塌堵塞，喪失或者降低排洪能力時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，避免人員傷亡。 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)同當(dāng)?shù)厝嗣裾⒙?lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)尾礦庫(kù)可能存在的危害性、預(yù)防知識(shí)和緊急情況下避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行宣傳，通過(guò)多種形式和渠道，告知尾礦庫(kù)事故可能危及區(qū)域的群眾；雨季前，應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查，消除事故隱患；雨季期間，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的日常檢查，同時(shí)與氣象部門保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象信息；事故可能發(fā)生時(shí)，通過(guò)預(yù)先確定的報(bào)警方法第一時(shí)間告知事故可能涉及的群眾。（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。（3）省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)尾礦庫(kù)進(jìn)行跟蹤管理，掌握重點(diǎn)尾礦庫(kù)變化情況，及時(shí)分析監(jiān)控信息。 信息監(jiān)控與報(bào)告（1）安全監(jiān)管總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)尾礦庫(kù)重大事故的接收、報(bào)告和信息處理工作，制定相關(guān)工作制度。尾礦庫(kù)應(yīng)急救援專家組的職責(zé)是：（1）參與尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援方案的研究；（2）研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；（3）提出事故防范措施的建議；（4）為恢復(fù)生產(chǎn)和事故調(diào)查提供技術(shù)支持。 尾礦庫(kù)應(yīng)急救援專家組及職責(zé)安全監(jiān)管總局設(shè)立尾礦庫(kù)應(yīng)急救援專家組，為尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部按照事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家，調(diào)動(dòng)裝備資源，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況；需要本行政區(qū)域以外力量增援的或波及到本行政區(qū)域外的事故，報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備、波及范圍等情況。（8）通信信息中心：負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。（6）應(yīng)急指揮中心：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量參加救援工作；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持；跟蹤事故救援情況，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）調(diào)度統(tǒng)計(jì)司：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門報(bào)送的事故信息，按照《生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法》，及時(shí)調(diào)度事故基本情況，傳送安全監(jiān)管總局辦公廳、監(jiān)督管理一司和應(yīng)急指揮中心，并跟蹤調(diào)度事故發(fā)展和救援情況。（2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和非煤礦山安全監(jiān)管的副局長(zhǎng)成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、監(jiān)督管理一司、應(yīng)急指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心。組織指揮體系與職責(zé) 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)安全監(jiān)管總局成立尾礦庫(kù)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特別重大尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。尾礦庫(kù)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，發(fā)生事故的單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，地方各級(jí)人民政府根據(jù)信息報(bào)告，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。地方各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置相關(guān)工作。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，預(yù)防和減少尾礦庫(kù)事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 適用范圍本預(yù)案適用于下列尾礦庫(kù)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：（1）啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的事故（）；（2）跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；（3）國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示，社會(huì)影響較大的事故；（4）需要國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）組織處置的重大事故。第一篇：尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國(guó)家安監(jiān)總局)尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局二○○七年五月目 錄 總則 目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 組織指揮體系與職責(zé) 協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 尾礦庫(kù)應(yīng)急救援專家組及職責(zé)預(yù)防與預(yù)警 尾礦庫(kù)管理 信息監(jiān)控與報(bào)告 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 事故報(bào)告與處理 分級(jí)響應(yīng) 響應(yīng)程序 指揮與協(xié)調(diào) 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 信息發(fā)布 應(yīng)急結(jié)束后期處置 善后處置 保險(xiǎn) 工作總結(jié)與評(píng)估保障措施 通信與信息保障 應(yīng)急支援與保障 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 宣傳、培訓(xùn)和演練 監(jiān)督檢查附則 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 名詞解釋 預(yù)案管理與更新 預(yù)案解釋部門 預(yù)案實(shí)施時(shí)間附件尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 總則 目的為預(yù)防和減少尾礦庫(kù)事故，規(guī)范尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)環(huán)境，制定本預(yù)案。 編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》等。 工作原則（1）以人為本，安全第一。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用，建立專兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特別重大尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)助做好救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與救援。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)范應(yīng)急管理和救援工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。（1）辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》，同時(shí)抄送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱環(huán)?？偩郑?；接收黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；需派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí)，及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級(jí)人民政府等通報(bào)情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。（5）監(jiān)督管理一司：提供尾礦庫(kù)事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。（7）機(jī)關(guān)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)特別重大事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織成立，總指揮由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)。尾礦庫(kù)事故應(yīng)急救援專家組名單及聯(lián)系方式見附件2。預(yù)防與預(yù)警 尾礦庫(kù)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度，建立尾礦庫(kù)檔案，并將有關(guān)材料根據(jù)尾礦庫(kù)的等別，報(bào)送省或市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)部門備案；針對(duì)尾礦庫(kù)事故與洪澇災(zāi)害密切相關(guān)的特點(diǎn)，密切關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)對(duì)汛期尾礦庫(kù)的管理，加大對(duì)尾礦壩的監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對(duì)確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的，按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行處理。（2）安全監(jiān)管總局建立全國(guó)尾礦庫(kù)基本情況和重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)。（4）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)掌握轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫(kù)分布、等別等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)尾礦庫(kù)基本情況和重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案。對(duì)需當(dāng)?shù)厝嗣裾虬踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期分析、研究轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致尾礦庫(kù)事故的信息，研究確定應(yīng)對(duì)方案，并及時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取針對(duì)性的預(yù)防措施。地方人民政府根據(jù)尾礦庫(kù)事故險(xiǎn)情，進(jìn)行事故預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織群眾疏散轉(zhuǎn)移，實(shí)施救援。（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)盡快確定事故影響（或波及）范圍、人員傷亡和失蹤情況以及對(duì)環(huán)境的影響，迅速組織搶救，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。（3）地方人民政府和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至?。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。（4）安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司接到重大（Ⅱ級(jí)）尾礦庫(kù)事故災(zāi)難報(bào)告后，要立即傳送辦公廳值班室、應(yīng)急指揮中心、安全生