【正文】 村專合組織能夠較為準確和及時分析、把握市場供求信息，有效推廣先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推廣運用先進適用技術，將產(chǎn)、供、銷高效組織起來。一是農(nóng)村專合組織在市場經(jīng)濟條件下，可以把農(nóng)民單家獨戶自給自足的小生產(chǎn)，通過產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，將農(nóng)民組織和聯(lián)合起來，參與市場競爭。實踐證明，著力培育發(fā)展以農(nóng)民為基礎、產(chǎn)品為紐帶、服務為宗旨、利益為目標的農(nóng)村專合組織，是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。相信在全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織現(xiàn)場會議的推動下，ＸＸ市乃至全省的農(nóng)村工作一定會取得更大成績。我市正處于全面建設小康社會的關鍵時期，解決不好“三農(nóng)”問題，構建和諧社會就沒有希望；解決不好農(nóng)民的小康，全市人民的小康就沒有希望；解決不好農(nóng)村的現(xiàn)代化，全市的現(xiàn)代化就沒有希望?！懊駷榘畋荆竟贪顚帯?。在充分尊重農(nóng)民合作經(jīng)濟組織經(jīng)營自主權的基礎上，政府要做好引導興辦、扶持發(fā)展、保護權益等方面的工作，充分體現(xiàn)“民辦、民管、民收益”的原則。接受國家財政直接補助和社會捐贈形成的財產(chǎn)，應當按照成員數(shù)量平均，作為比例返還的依據(jù)。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應當通過為每個成員設立帳戶的方式，明確各成員的財產(chǎn)權利，并以此為依據(jù)參與分配、承擔責任和處理財產(chǎn)。成員（代表）大會應是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的權力機構，由成員（代表）大會選舉和罷免理事長、理事會成員、執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會成員，決定重大事項。第三，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的組織機構必須健全。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營體制后出現(xiàn)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，既不同于以公司為代表的企業(yè)法人，也不同于社會團體法人，也不是個人合伙或者合伙企業(yè)，是一種全新的經(jīng)濟組織形態(tài)。通過保證農(nóng)民成員的數(shù)量，保證農(nóng)民成員對組織民主管理的權利，使農(nóng)民成員有效表達自己的愿望，防止他人利用、操縱農(nóng)民專業(yè)合作組織。社會各方面的積極參與是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織較快發(fā)展的重要保證。這次全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織現(xiàn)場會議在ＸＸ召開，為我們提供了一個學習交流的良好機會，必將進一步推動ＸＸ專業(yè)合作經(jīng)濟組織的長足發(fā)展。目前，全市有專業(yè)合作經(jīng)濟組織188個，%。在這方面，酒泉市結合實際，做了一些有益探索。它的出現(xiàn)有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進入市場的組織化程度，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，穩(wěn)定地增加了農(nóng)民的收入，也為落實國家對農(nóng)業(yè)的支持保護政策提供了一個嶄新的渠道。中國曾經(jīng)探索走過一條合作化道路，但因為歷史、國情等原因，我們最終選擇了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權，成為獨立的財產(chǎn)主體和市場主體。人類要生存，要與自然作斗爭，需要合作。第一篇：發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇現(xiàn)代經(jīng)濟學認為，合作是個人或組織為達到共同的目標，通過自愿聯(lián)合，有意識、有計劃地共同協(xié)力，相互扶持，從而增強自己群體競爭能力的過程和行為。就是說，合作是人類社會的一種普遍現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民為適應競爭的需要，將小規(guī)模的分散經(jīng)營與國內(nèi)、國際大市場對接，更要選擇聯(lián)合與合作。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制在我國的確立以及經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，以家庭為單位的小規(guī)模分散經(jīng)營方式已無法應對市場經(jīng)濟形勢下的大市場，逐漸暴露出抵御自然災害能力差、抵抗市場風險水平低等問題，組織起來，共同應對自然和市場的雙重挑戰(zhàn)，已成為農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，正是在這種大背景下，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應運而生。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基礎上，如何引導和推動農(nóng)民的合作，盡快建立和完善農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度與農(nóng)民合作制度相融合的農(nóng)民合作經(jīng)濟體系，是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的關鍵所在。在政府的積極倡儀和引導下，農(nóng)民自愿組織起來，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭經(jīng)營為主，以行業(yè)協(xié)會為主要模式的專業(yè)合作組織，為成員提供各種生產(chǎn)、加工、儲藏、運銷、信息、技術、培訓等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用，產(chǎn)生了強大的生命力，發(fā)展十分迅速。業(yè)務活動涉及種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、技術信息和服務業(yè)等各行各業(yè)，有力地促進了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收，提高了農(nóng)業(yè)競爭力。為了認真學習借鑒兄弟市州的經(jīng)驗作法，努力克服工作中問題和不足，促進專業(yè)合作經(jīng)濟組織更好的發(fā)展，需要明確以下幾點：第一，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的主體必須是由享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的農(nóng)民組成。在允許各種力量參與興辦的同時，必須保證農(nóng)民成員真正成為合作經(jīng)濟組織的主人。第二，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的法人地位必須予以明確。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織既須符合《民法通則》規(guī)定的法人的四個基本要件予以核準登記，又應享受法律規(guī)定的財政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導、科技和人才支撐等政策。應當參照現(xiàn)代企業(yè)管理辦法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制和財產(chǎn)權及利益分配制度。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的資金來源應當包括成員出資、公積金、國家財政直接補助、社會捐贈及其他合法收益，出資多少只是作為比例返還財產(chǎn)的依據(jù)，成員之間不論出資多少都應享受平等的基本表決權利。要充分體現(xiàn)合作社贏余按交易量返還的基本原則，同時保護一般成員和出資較多成員兩個方面的積極性。第四，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展必須充分尊重農(nóng)民的意愿。要以黨和國家有關“三農(nóng)”問題的基本方針和政策為依據(jù)，保證農(nóng)民合作經(jīng)濟組織沿著正確的方向發(fā)展；要符合建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織；要考慮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的階段性，農(nóng)村中介服務組織、農(nóng)村各類行業(yè)協(xié)會等形態(tài)可以說是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的初級形式，要允許各種經(jīng)濟組織形態(tài)的存在，在發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。酒泉作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，穩(wěn)定了農(nóng)民，就穩(wěn)定了社會；組織了農(nóng)民，就構建了和諧。把農(nóng)民組織起來，加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，就為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化架起了一道堅實的橋梁。預祝全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織現(xiàn)場會議取得圓滿成功！第二篇：關于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的思考關于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的思考興文縣人民政府萬真華農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織（以下簡稱農(nóng)村專合組織），是指農(nóng)村勞動者基于同類商品性生產(chǎn)經(jīng)營共同利益，以增加成員收入為目的，在技術、資金、信息、加工、儲運等環(huán)節(jié)按照合作社的原則組成獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營、自主管理、自我服務的合作經(jīng)濟組織。一、充分認識發(fā)展農(nóng)村專合組織的重要意義（一）發(fā)展農(nóng)村專合組織是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要市場經(jīng)濟是一種激烈的開放性競爭經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)是一項弱質的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民處于市場經(jīng)濟的弱勢地位，要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，必須走農(nóng)村專合組織的道路。二是農(nóng)村專合組織能夠適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，有效地參與市場競爭，規(guī)避和抵御市場風險，保護農(nóng)民的切身利益。（二）發(fā)展農(nóng)村專合組織是增加農(nóng)民收入的需要農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是現(xiàn)階段我國必須要解決好的首要問題，占我國絕大多數(shù)的農(nóng)民是我們黨執(zhí)政最廣泛的重要基礎。二是農(nóng)村專合組織通過吸納更多的農(nóng)民加入，使廣大農(nóng)民共同參與市場競爭，共同增加經(jīng)濟收入，走共同富裕的道路。（三）發(fā)展農(nóng)村專合組織是深化農(nóng)村改革的需要我國的農(nóng)村經(jīng)濟改革帶動了經(jīng)濟體制、政治體制、社會事業(yè)體制改革的浪潮，隨著各領域改革的不斷深化，特別是實行市場經(jīng)濟和加入世貿(mào)組織后，面對新形勢，農(nóng)村改革也必然要不斷深化和調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟的改革和發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的關鍵，農(nóng)村專合組織是面向市場經(jīng)濟的自我調(diào)整和完善，符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和農(nóng)民的愿望，具有強大的生命力。加入世貿(mào)組織后，我國農(nóng)村經(jīng)濟不僅要面對國內(nèi)市場競爭，而且還面對國外市場競爭，只有通過農(nóng)村專合組織引導農(nóng)民進行專業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，才能參與更大的市場競爭。國外的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了上百年的市場經(jīng)濟，形成了一套適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)驗，我們應重視和吸收國外先進經(jīng)驗，結合我們的實際，創(chuàng)新和完善農(nóng)村專合組織。全縣農(nóng)村專合組織擁有資產(chǎn)2700余萬元，僅2005年就帶動會員人均增收達652元，在2004年的基礎上人均增加了115元。通過專合組織的發(fā)展和帶動，基本上形成了烤煙、蠶桑、畜牧、林業(yè)、食用菌、蔬菜等幾大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了如巨龍水產(chǎn)畜禽、香蘭菜、食用菌、優(yōu)質肉豬、西瓜等一批帶動力強，社會受益廣，深受農(nóng)民擁護的農(nóng)村專合組織。農(nóng)村專合組織已成為我縣提高農(nóng)民組織化程度，促農(nóng)增收的重要載體。一些部門還沒有把提高農(nóng)民組織化程度當作重要工作來抓，還有一些群眾合作意識不強，主動參與不積極，制約了專合組織的進一步發(fā)展和壯大。三是農(nóng)村專合組織與農(nóng)民以及農(nóng)民與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結機制不完善，沒有形成一個利益共同體，只能利益共享，不能風險共擔，這已成為當前制約我縣農(nóng)村專合組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度的一個重要因素。五是我縣農(nóng)村專合組織的整體組織化程度水平還不高，參與市場競爭和抵御市場風險的能力還有待于加強。（一）狠抓保障措施落實，促進農(nóng)村專合組織的發(fā)展。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立扶持發(fā)展農(nóng)村專合組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的意識，把大力發(fā)展農(nóng)村專合組織當作調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略舉措來抓。要把農(nóng)村專合組織建設擺上重要議事日程，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓，真正把農(nóng)村專合組織建設工作放在心上、抓在手上，狠抓工作落實。我縣農(nóng)村專合組織尚處在起步發(fā)展階段，抵御市場風險、生產(chǎn)風險的能力還很弱，發(fā)展急需引導和扶持，因此，各級政府及有關職能部門要對農(nóng)村專合組織制定切實有效的扶持政策，部門的項目和資金要盡可能地傾斜，財政、稅收、信貸方面要給予一定扶持，執(zhí)法部門要給予必要的保護。各級各部門要認真履行職責，搞好部門協(xié)調(diào)，切實承擔起指導、管理、監(jiān)督和服務的職能，努力幫助農(nóng)村專合組織解決在發(fā)展壯大過程中遇到的問題和困難，形成強大的工作合力，為農(nóng)村專合組織發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村專合組織的建設必須圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好工作。二是要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社。三是要拓寬農(nóng)村專合組織建設思路。要積極開展股份合作經(jīng)營，由農(nóng)民出勞務或土地，通過資金、技術、勞動、土地等生產(chǎn)要素入股，成立股份公司，進行合作經(jīng)營，按股分紅，形成適應市場經(jīng)濟要求的產(chǎn)權清晰，責任明確的新型組織形式。四是要增強農(nóng)村專合組織的輻射帶動作用。同時，充分發(fā)揮農(nóng)村專合組織在人才、設備、技術、信息等方面的優(yōu)勢和協(xié)調(diào)、引導、帶動功能，組織農(nóng)民興辦和參與農(nóng)村專合組織。（三）創(chuàng)新利益連接機制，增強農(nóng)村專合組織的凝聚力。要以利益連接機制為核心，加強和完善農(nóng)村專合組織的內(nèi)部制度和機制建設。二是要要建立健全財務公開制度，定期向成員公開收支情況