【正文】 組推薦情況，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的申獎(jiǎng)組織名單。 材料評(píng)審末次會(huì)議 秘書(shū)處組織召開(kāi)材料評(píng)審末次會(huì)議。最后確定申獎(jiǎng)組織的材料評(píng)審的統(tǒng)一得分，形成《材料評(píng)審合議評(píng)分表》。 在各評(píng)審組內(nèi)的評(píng)審員間開(kāi)展充分的討論，對(duì)材料獨(dú)立評(píng)審的結(jié)論：優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)、各條款評(píng)分的不同點(diǎn)進(jìn)行合議，確保評(píng)語(yǔ)中指出的優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)機(jī)會(huì)與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的主要要求和組織的關(guān)鍵因素密切相關(guān)。 合議評(píng)審 由秘書(shū)處組織，集中各材料評(píng)審小組進(jìn)行合議評(píng)審。c)逐條編寫(xiě)評(píng)語(yǔ),指出其優(yōu)勢(shì)和改進(jìn)機(jī)會(huì),給出得分百分比(以5%為步長(zhǎng))。 材料獨(dú)立評(píng)審過(guò)程 a)閱讀全部申報(bào)材料，復(fù)讀“組織概述”，列出關(guān)鍵的經(jīng)營(yíng)/組織因素,了解對(duì)于組織最重要的方面,對(duì)申報(bào)組織有個(gè)總體印象。 全面掌握評(píng)分薄和閱讀、了解申請(qǐng)材料及自評(píng)報(bào)告在正式開(kāi)展對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)前，評(píng)審員必須掌握評(píng)分薄的格式、內(nèi)容和要求。 核對(duì)評(píng)審資料評(píng)審前檢查評(píng)審資料，主要包括組織的組織概述、自評(píng)報(bào)告、申請(qǐng)材料、評(píng)分簿等（以秘書(shū)處給出的材料清單為準(zhǔn)）是否齊全。評(píng)審員在材料評(píng)審階段應(yīng)完成對(duì)申獎(jiǎng)組織的書(shū)面評(píng)分以及基于標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)。4 評(píng)審實(shí)施細(xì)則 材料評(píng)審材料評(píng)審是質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程的第一階段，分為獨(dú)立評(píng)審與合議評(píng)審兩個(gè)步驟。 一致性評(píng)審 consistency assessment為提高現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的一致性和準(zhǔn)確性而首先安排對(duì)某家被評(píng)審組織進(jìn)行評(píng)審。 獨(dú)立評(píng)審 independent assessment在材料評(píng)審過(guò)程中，每位評(píng)審員按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立開(kāi)展的全項(xiàng)目評(píng)價(jià)過(guò)程。 材料評(píng)審 material assessment評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織提交的自評(píng)報(bào)告等資料依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文本審核的過(guò)程。 改進(jìn)機(jī)會(huì) improving opportunity可以看作約束組織的成功的方法、展開(kāi)、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準(zhǔn)或水平、趨勢(shì)、對(duì)比和聯(lián)系因素的弱點(diǎn)或者差距。 聯(lián)系 links與組織簡(jiǎn)介、過(guò)程條款和申獎(jiǎng)組織提供的結(jié)果中所確認(rèn)的重要顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)、過(guò)程，以及行動(dòng)計(jì)劃績(jī)效要求的關(guān)聯(lián)。對(duì)比可以用作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、提供相似產(chǎn)品和服務(wù)的組織、行業(yè)平均水平或者是組織最高等級(jí)之間的結(jié)果。趨勢(shì)反映了組織績(jī)效的時(shí)間次序?？?jī)效水平容許評(píng)價(jià)與過(guò)去的績(jī)效、預(yù)計(jì)目標(biāo)和適當(dāng)?shù)膶?duì)比相關(guān)聯(lián)?！罢稀钡暮x比“校準(zhǔn)”更高，只有當(dāng)績(jī)效管理系統(tǒng)的各個(gè)構(gòu)成部分都成為充分互聯(lián)的單位運(yùn)作時(shí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的整合。組織的學(xué)習(xí)是通過(guò)研究開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)與改進(jìn)循環(huán)、員工和顧客的創(chuàng)意和意見(jiàn)、最佳做法的分享以及標(biāo)桿分析而實(shí)現(xiàn)的；個(gè)人的學(xué)習(xí)是通過(guò)教育、培訓(xùn)以及促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì)而實(shí)現(xiàn)的。 學(xué)習(xí)learning通過(guò)評(píng)價(jià)、研究、體驗(yàn)和創(chuàng)新來(lái)獲得新的知識(shí)和技能。 展開(kāi) development應(yīng)對(duì)卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)中的條目要求時(shí)，某項(xiàng)方法被應(yīng)用的程度。 關(guān)鍵主題 key theme 滿足標(biāo)準(zhǔn)核心要求的強(qiáng)項(xiàng)或改進(jìn)機(jī)會(huì)，是不止一個(gè)條款或類(lèi)目（交叉）所共有的，特別是在申獎(jiǎng)組織的關(guān)鍵因素方面有很重要的意義，或是滿足標(biāo)準(zhǔn)的核心價(jià)值觀。GB/T 190002008 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ) GB/T 190012008 質(zhì)量管理體系 要求GB/T 190042000 質(zhì)量管理體系 業(yè)績(jī)改進(jìn)指南 GB/Z 195792004 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南 GB/T 195802004 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則 3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)GB／T19000－2008和GB／T19580－2004確立的術(shù)語(yǔ)和定義也適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。第一篇：焦作市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則焦作市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則 范圍本細(xì)則對(duì)GB/T19580－2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的內(nèi)容和質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審作了詳細(xì)的說(shuō)明，為組織追求卓越績(jī)效提供了評(píng)審規(guī)范。本細(xì)則適用于指導(dǎo)開(kāi)展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審和追求卓越績(jī)效的各類(lèi)組織，指導(dǎo)組織提高其整體績(jī)效和能力，也可就追求卓越績(jī)效方面指導(dǎo)組織進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和外部對(duì)組織的評(píng)審。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 關(guān)鍵因素 key factor影響組織/被評(píng)審組織（以下統(tǒng)稱組織）運(yùn)作方式的重要特性。 方法 approach組織為滿足卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的要求而采取的手段和方式，及其適用性和有效性。對(duì)展開(kāi)的評(píng)價(jià)基于方法在組織的相關(guān)部門(mén)所應(yīng)用的廣度和深度。在卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)中包括了兩類(lèi)不同的學(xué)習(xí)，即組織的學(xué)習(xí)和個(gè)人的學(xué)習(xí)。 整合 Integration實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、過(guò)程、信息、資源決策、行動(dòng)、結(jié)果和分析的融合，以支持關(guān)鍵的組織目標(biāo)。 績(jī)效水平levels of performance用有意義的測(cè)量尺度得出的數(shù)字信息來(lái)代替或者表示組織的結(jié)果和績(jī)效。 趨勢(shì) trends顯示組織的結(jié)果的變化方向和速率的數(shù)字信息。 對(duì)比 contrasts申獎(jiǎng)組織的結(jié)果與其他組織的結(jié)果對(duì)比情況如何。成熟的組織應(yīng)該有助于確定什么對(duì)比是最有意義的。 優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng) strengths可以看作組織成功達(dá)到其目標(biāo)的重要方法、展開(kāi)、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準(zhǔn)或水平、趨勢(shì)和聯(lián)系因素。 評(píng)審 assessment評(píng)審組依據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，為識(shí)別申獎(jiǎng)組織的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)，而進(jìn)行的評(píng)價(jià)和評(píng)分，評(píng)審分為材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩個(gè)階段。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審 site assessment評(píng)審組在材料評(píng)審的基礎(chǔ)上，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織進(jìn)行實(shí)地核查、評(píng)價(jià)的過(guò)程。 合議評(píng)審 summary assessment獨(dú)立評(píng)審?fù)瓿珊?，材料評(píng)審組進(jìn)行集中評(píng)議并達(dá)成一致的過(guò)程。 評(píng)審專(zhuān)家組 assessment panel政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處為開(kāi)展評(píng)審而組建的專(zhuān)家評(píng)審隊(duì)伍。質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作秘書(shū)處根據(jù)申獎(jiǎng)?wù)叩臄?shù)量及所涉及的行業(yè)，制定材料評(píng)審計(jì)劃，組建評(píng)審組，確定組長(zhǎng)及組員，也可安排每位評(píng)審員參與一個(gè)或多個(gè)組織的材料獨(dú)立評(píng)審。 獨(dú)立評(píng)審為確保對(duì)申獎(jiǎng)組織材料評(píng)審的客觀、全面和公正性，評(píng)審小組對(duì)每份申報(bào)材料安排1位主評(píng)審員和若干位副評(píng)審員分別獨(dú)立地進(jìn)行資料的閱讀和評(píng)審，在獨(dú)立評(píng)審階段必須保證不少于24小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行評(píng)審工作。 回顧和熟悉標(biāo)準(zhǔn)a)回顧焦作市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的核心價(jià)值觀和重要概念； b)回顧焦作市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求； c)回顧焦作市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分指南。閱讀全部的申請(qǐng)表、組織簡(jiǎn)介、自評(píng)報(bào)告，其他申報(bào)材料、著重標(biāo)出或記錄下申獎(jiǎng)組織的關(guān)鍵主題、關(guān)鍵過(guò)程和結(jié)果等。b)逐條目編寫(xiě)”條目工作表”:閱讀每個(gè)條目的準(zhǔn)則要求和申獎(jiǎng)組織的申報(bào)材料(自評(píng)報(bào)告),列出最相關(guān)的關(guān)鍵因素。d)主評(píng)審員還應(yīng)依據(jù)逐條評(píng)語(yǔ)，歸納撰寫(xiě)“綜合評(píng)語(yǔ)”，包括： 最重要的優(yōu)勢(shì)或最佳實(shí)踐與結(jié)果（對(duì)其他組織具有潛在價(jià)值）； 最顯著的機(jī)會(huì)、擔(dān)憂、劣勢(shì)或差距。 由各評(píng)審組組長(zhǎng)組織各評(píng)審組進(jìn)行討論和協(xié)商，交流各自的關(guān)鍵因素、評(píng)語(yǔ)和評(píng)分情況，依照申報(bào)材料、關(guān)鍵因素、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)分指南處理分歧，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。 各組對(duì)所評(píng)審的申請(qǐng)材料按標(biāo)準(zhǔn)中各條款的評(píng)分進(jìn)行通過(guò)合議后更改：更高的等級(jí)/相同等級(jí)/降低等級(jí)。 各組組長(zhǎng)完成合議評(píng)審報(bào)告——申獎(jiǎng)組織材料評(píng)審報(bào)告。 聽(tīng)取各組組長(zhǎng)介紹對(duì)申獎(jiǎng)組織材料評(píng)審的情況，形成進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組織的一致意見(jiàn)。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的是澄清申報(bào)材料中的不確定事項(xiàng)，證實(shí)申報(bào)材料的準(zhǔn)確程度?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般為3～5天。 召開(kāi)預(yù)備會(huì)預(yù)備會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)組織、主持。 明確現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程安排原則上以由組長(zhǎng)制定，經(jīng)秘書(shū)處審批和被評(píng)審組織同意的 《焦作市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃》為準(zhǔn)，特殊變動(dòng)或調(diào)整應(yīng)得到秘書(shū)處和組織的同意。 明確有關(guān)的評(píng)審紀(jì)律和要求評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)隨時(shí)掌握各組工作進(jìn)度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審具體工作分工的安排和內(nèi)容可予以適當(dāng)調(diào)整，并明確有關(guān)的評(píng)審紀(jì)律及要求。 首次會(huì)議要求被評(píng)審組織高層領(lǐng)導(dǎo)必須出席，評(píng)審組全體成員及組織相關(guān)人員參加會(huì)議。 首次會(huì)議的議程一般安排在30分鐘之內(nèi)，首次會(huì)議的議程和內(nèi)容一般應(yīng)包括：a)介紹評(píng)審組成員；b)評(píng)審組長(zhǎng)說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的目的、依據(jù)和評(píng)審方法； c)宣讀、確認(rèn)評(píng)審計(jì)劃；d)確認(rèn)評(píng)審組需要的組織協(xié)助資源、設(shè)施和合作。 被評(píng)審組織應(yīng)給予積極配合，安排指定人員（向?qū)В┮龑?dǎo)評(píng)審組完成對(duì)組織的現(xiàn)場(chǎng)審核。 分工實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審原則上按評(píng)審計(jì)劃分組進(jìn)行，按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的類(lèi)目、條目，結(jié)合材料評(píng)審提出的和組織自評(píng)提及的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和反映的改進(jìn)機(jī)會(huì)進(jìn)行查證評(píng)審。 根據(jù)各個(gè)條目的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況，與材料評(píng)審的條目得分進(jìn)行比較，以確定加分或減分，最終確定組織各條目、類(lèi)目的得分。 召開(kāi)座談會(huì) 評(píng)審組在已收集了被評(píng)審組織實(shí)施卓越績(jī)效的現(xiàn)場(chǎng)核查資料，全面的掌握了情況后，為對(duì)