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三農(nóng)問題時(shí)評(píng)-展示頁(yè)

2024-11-09 12:57本頁(yè)面
  

【正文】 戶轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,各地政府也不會(huì)怎么吃虧,不會(huì)產(chǎn)生財(cái)政壓力什么太難的地方,一些城市政府在目前的條件下都能做,其他城市有國(guó)家層面的改革推動(dòng),會(huì)更容對(duì)落戶地區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付力度即可。允許基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老定差異,但中央政府應(yīng)支持一些落后城市逐步提升保障水平,最后形成全國(guó)體制機(jī)制統(tǒng)一、數(shù)量醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。為了不顯著增加財(cái)政支出,可將目前的新農(nóng)保和農(nóng)村養(yǎng)基本醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)。要建立既有靈活性又有統(tǒng)一性的全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和基本養(yǎng)老制度。房?jī)r(jià)降下來(lái)后,保障房建設(shè)的成本就會(huì)降低。要?jiǎng)?chuàng)造條件降低房?jī)r(jià)。只要合理設(shè)置城市門檻,輔以適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障城市落戶完全不會(huì)成為城市的負(fù)擔(dān)。必須有國(guó)家層面上的綜合改革,才能最終解決城鄉(xiāng)社會(huì)。筆者以為,這種看法是短視近幾個(gè)月,國(guó)內(nèi)幾座大城市在這方面有重大舉措,會(huì)給改革的后進(jìn)者形成壓力。農(nóng)民工為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn),但由于民工這一群體始終很難真正融入城市?!鞍儆嗝羰貗D女遭侵害”事件,當(dāng)成為一次棒喝。遺憾的是,類似的系統(tǒng)調(diào)研,公眾所聞極少。自2006年11月開始,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)歷時(shí)兩年時(shí)間,對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出最為集中的安徽、河南等五個(gè)省的留守老人、婦女及其他相關(guān)群體進(jìn)行了深入的實(shí)地調(diào)查,結(jié)集成冊(cè)。如此心理煎熬,必然會(huì)更進(jìn)一步在她們?nèi)烁褡饑?yán)上劃上血淋淋的一刀。她們不但要承擔(dān)家庭的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料,還要給予長(zhǎng)輩和孩子必要的精神補(bǔ)給。這是因?yàn)?,留守婦女是農(nóng)村社會(huì)關(guān)系中的重要結(jié)點(diǎn),既是留守老人的贍養(yǎng)者,也是留守兒童的哺育者。除了留守婦女問題外,留守兒童、留守老人等群體也受到連鎖影響,負(fù)面征候相當(dāng)嚴(yán)重。(據(jù)4月18日《新京報(bào)》報(bào)道)留守婦女成為不法分子殘酷摧殘的對(duì)象,居然長(zhǎng)達(dá)17年,超過百人之多,它給我們帶來(lái)的震撼依然不是刑事犯罪的猖獗程度,而在城市化的背景下,作為農(nóng)村社會(huì)生態(tài)的一部分,“留守后遺癥”呈現(xiàn)惡化的趨勢(shì)。這名嫌疑人侵犯目標(biāo)明確:留守婦女?!叭辟F在“公開公正公信”,其中,公開是前提,公正是路徑,公信是品質(zhì)。制度層面上起碼要有三個(gè)要素:其一,保障公民的質(zhì)疑與質(zhì)詢權(quán)利;其二,接受質(zhì)詢單位的回饋機(jī)制;其三,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的修訂。公眾有知情權(quán),更有監(jiān)督權(quán)。公開只是見“陽(yáng)光”,而公平正義才是見“光輝”,唯如此,才能打造公信。當(dāng)公開“三公”的大幕拉開后,公開、公正、公信等就要成為“三公”的新屬性。在致力于打造透明政府的大背景下,“三公”消費(fèi)應(yīng)該同時(shí)具備“公開公正公信”的新內(nèi)涵。就目前制度設(shè)置來(lái)看,最理想的狀態(tài)就是“三公”消費(fèi)的公開。然而,三公消費(fèi)仍然怕見“陽(yáng)光”,迫于輿論壓力,總得有所“表示”,于是,一頭鉆進(jìn)“其他支出”里,讓一種看不見、看不清的形式“自我保護(hù)”?!墩畔⒐_條例》等法律法規(guī)是預(yù)算公開的“法律動(dòng)力”,公共財(cái)政的公眾性、公益性與公開性是預(yù)算公開的“屬性動(dòng)力”,公眾的期待與監(jiān)督是預(yù)算公開的“需求動(dòng)力”。如果沒有制度保障和制度促進(jìn)的話,難保不會(huì)虎頭蛇尾。也就是說,要建立健全一套讓公民能夠參與監(jiān)督的“制度通道”。社論中提到的接受民意代表的質(zhì)詢,只是一種形式的公民監(jiān)督。確實(shí),“三公”消費(fèi)的公開,不是最終目的?!叭辟F在“公開公正公信”14日,科技部率先公開“三公”經(jīng)費(fèi),給人產(chǎn)生聯(lián)想,給人帶來(lái)希望。但是,進(jìn)入90年代以后,由于國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨困境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間一再受到擠壓,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多是高能耗、高污染的行業(yè),因而,在治理污染、提高能源利用率的政策大背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步萎縮。以筆者曾任職的鄉(xiāng)為例,當(dāng)時(shí),僅大大小小的水泥廠就有幾十家,另外還有磚瓦廠、小煤礦等等。鑒于外出務(wù)工不管是對(duì)務(wù)工者,還是對(duì)農(nóng)村發(fā)展均存在一定的負(fù)面影響,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就成為解決“三農(nóng)問題”的根本出路。而且,由于大量正值壯年的中堅(jiān)力量外出,農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的問題:一是新農(nóng)村建設(shè)缺乏人才,“能人”都外出了,村里剩下的都是“387061”部隊(duì)(婦女、老人和孩子),村民自治制度的運(yùn)轉(zhuǎn)本身就成了問題;二是造成一定的社會(huì)問題,特別是留守老人無(wú)人照料,留守孩子無(wú)人教育等。但是,我們又不得不看到,外出務(wù)工所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就不但成為農(nóng)民增收的關(guān)鍵,而且成為農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。最后分析一下務(wù)工。政府的各種惠農(nóng)政策,除直接補(bǔ)貼外,其他如免征農(nóng)業(yè)稅、逐步建立健全農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系等,都是從“減支”的角度來(lái)為農(nóng)民減負(fù)的。這種行為本質(zhì)上就是“反哺農(nóng)業(yè)”,這對(duì)于打破我國(guó)幾十年來(lái)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差體制無(wú)疑是意義重大的。我們并不否定政府補(bǔ)貼的重要性,因?yàn)檠a(bǔ)貼本身就是表明了政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛,“千里送鵝毛,禮輕情義重”。但是,對(duì)于每個(gè)農(nóng)民來(lái)說呢,每個(gè)月還不到100元。因?yàn)?,如上所述,我?guó)農(nóng)民人口眾多,如果以每人每年獲得補(bǔ)貼1000元計(jì),就需要各級(jí)財(cái)政支出8000億。再來(lái)看一看政府補(bǔ)貼。因而,耕地的紅線不能觸碰,耕地流轉(zhuǎn)必須以保持耕地承包權(quán)不變?yōu)榍疤?,否則,失地加上失業(yè),這對(duì)于打工農(nóng)民來(lái)說就是“雪上加霜”。糧價(jià)太低,政府應(yīng)當(dāng)以最低保護(hù)價(jià)來(lái)收購(gòu),以保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性;而糧價(jià)太高,政府又應(yīng)適當(dāng)減少糧食儲(chǔ)備,以調(diào)低糧價(jià),或者向城市居民發(fā)放補(bǔ)貼,以降低城市生活的成本。如果糧食差價(jià)由政府來(lái)補(bǔ)貼,那無(wú)疑是一筆巨大的開支,又會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。中國(guó)人口多、耕地面積少,以占世界9%的耕地面積養(yǎng)活了占世界21%的人口。而農(nóng)民增收,無(wú)非有三條途徑:種糧、政府補(bǔ)貼、務(wù)工。以上政策都是得民心、惠及8億農(nóng)民的好政策。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,城市化水平不高,是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口中有8億是農(nóng)民,“農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下穩(wěn)”,以上基本國(guó)情決定了解決“三農(nóng)問題”是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性部署。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,必須同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面建設(shè)小康社會(huì),必須讓他們分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。按照現(xiàn)有城鎮(zhèn)化速度,農(nóng)村人口數(shù)量很快就會(huì)減到一半以下,但仍有6億多人。有人認(rèn)為,通過城鎮(zhèn)化,農(nóng)民數(shù)量會(huì)加速減少,“三農(nóng)”問題也就自然會(huì)得到解決,您怎么看待這個(gè)問題?陳錫文:中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中絕不能放松對(duì)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只有積極推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,逐步減弱行政的控制,才能真正形成一個(gè)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。要在優(yōu)化東部地區(qū)城市發(fā)展的同時(shí),加快在中西部地區(qū)培育和發(fā)展一批城市群,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵是要處理好各類城市的功能。所以大城市本身的概念或者它的形態(tài)和結(jié)構(gòu)是什么樣的,也需要我們認(rèn)真研究。第一篇:三農(nóng)問題時(shí)評(píng)人民日?qǐng)?bào)時(shí)評(píng):城鎮(zhèn)化并不能解決三農(nóng)問題其實(shí),國(guó)外的特大城市是由幾十個(gè)、上百個(gè)小城市組成的,每一個(gè)小城市都有它獨(dú)特的主體功能、比較完整的服務(wù)功能。居住在里面的人,若沒有特殊的需要不必離開他所在的小城市。中國(guó)人口較多,單獨(dú)發(fā)展大城市顯然不適合中國(guó)國(guó)情,推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展并行不悖。實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要前提,是優(yōu)化生產(chǎn)力布局,調(diào)整偏重發(fā)展大城市的格局,這樣才有可能帶動(dòng)中小城市的發(fā)展。要找準(zhǔn)大城市的主體功能,將一些功能疏散到周邊地區(qū),真正形成以大城市為龍頭,以中小城市、小城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)化格局。■城鎮(zhèn)化不能完全解決“三農(nóng)”問題到2030年,“三農(nóng)”問題仍不能放松記者:再過一兩年,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率就會(huì)達(dá)到50%,以后會(huì)越來(lái)越高。這是因?yàn)?,在未?lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,農(nóng)村人口數(shù)量仍然巨大。有專家做過測(cè)算,到2030年我國(guó)人口將達(dá)15億人左右,那時(shí)候城鎮(zhèn)化率可能會(huì)達(dá)到70%,但農(nóng)村人口仍占30%,也就是說。城鎮(zhèn)化會(huì)解決一部分“三農(nóng)”問題,但不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為,通過城鎮(zhèn)化就完全可以解決“三農(nóng)”問題。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決“三農(nóng)問題”的根本出路“三農(nóng)問題”由來(lái)已久,對(duì)此問題有不同表述,尤其以曾任湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書 的李昌平概括得最為充分:“農(nóng)村真窮,農(nóng)民真苦,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。為此,中央啟動(dòng)了各種惠農(nóng)政策,比如取消農(nóng)業(yè)稅、向種糧農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼、逐步建立健全農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系、新農(nóng)村建設(shè)等等。但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,解決“三農(nóng)問題”,最主要是農(nóng)民增收問題。先說種糧收入。這說明,耕地的產(chǎn)出在一定意義上是保持國(guó)家穩(wěn)定所必需的,糧價(jià)是一把雙刃劍,“谷賤傷農(nóng)”,但是,糧價(jià)太高,城市居民又難以承受?!笆中氖直扯际侨狻保蚨?,糧價(jià)不可能完全由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定。耕地和糧食關(guān)乎國(guó)家安全,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說,也是保障性質(zhì)的,特別是一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),農(nóng)民可以返鄉(xiāng),種地發(fā)不了財(cái),可也不會(huì)餓死,我們可以想象一下,如果成千上萬(wàn)的失業(yè)人口都聚集在城市,衣食無(wú)著,對(duì)于政府、對(duì)于社會(huì)都是難以解決的大問題。由上分析可知,種糧收入對(duì)于農(nóng)民增收來(lái)說并不是關(guān)鍵性的因素。政府向種糧農(nóng)民補(bǔ)貼更多的是具有象征性意義。這對(duì)于財(cái)政支出來(lái)說,已經(jīng)是相當(dāng)龐大的數(shù)字了。如果農(nóng)民失去了土地,又沒有工作的機(jī)會(huì),那么,這點(diǎn)錢連維持溫飽的水平都不夠。政府補(bǔ)貼意味著財(cái)政資金的流向是由城到鄉(xiāng),由政府到農(nóng)民。更重要的是,農(nóng)民境況的改善,除了“增收”,還有一塊就是“減支”。綜上所述,農(nóng)民增收的關(guān)鍵也不是政府補(bǔ)貼。改革開放以來(lái),特別是農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制以來(lái),農(nóng)民從土地上真正解放了出來(lái),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。近些年來(lái),工資性收入在農(nóng)民收入中的比重越來(lái)越大,有的農(nóng)民工輸出地區(qū)甚至創(chuàng)造了“打工經(jīng)濟(jì)”這個(gè)新詞匯。外來(lái)務(wù)工者給勞務(wù)輸入地提供了大量廉價(jià)勞動(dòng)力,但是,他們自身的地位并不高,很多地方仍然把外來(lái)務(wù)工者當(dāng)作“招之即來(lái),揮之即去”的“工具”。上述分析表明,工資性收入是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。上個(gè)世紀(jì)80年代初,在中央相關(guān)政策的引導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)似雨后春筍般地發(fā)展了起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安置了農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力,增加了農(nóng)民收入,而且,農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”,或者農(nóng)閑時(shí)做工,農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng),而且在本鄉(xiāng)、本土,也不存在身份認(rèn)同的困惑,不會(huì)受到各種各樣的歧視,另外,上下老小也都能照顧到,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很受歡迎。一些原來(lái)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,在收入銳減的情況下,只得遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),外出務(wù)工?!赌戏蕉际袌?bào)》社論文章《期待科技部的“三公”賬本能夠接受檢驗(yàn)》對(duì)此進(jìn)行了“設(shè)想”———如果在執(zhí)行預(yù)算的過程中,科技部有勇氣也有信心隨時(shí)接受民意代表們的質(zhì)詢,那就不必科技部再就其“三公”消費(fèi)作任何空洞的表白了,因?yàn)槠洳慌旅裰鞅O(jiān)督歡迎民主監(jiān)督的行動(dòng)本身就是在證明他們的預(yù)算是有公信力的,沒有虛耗公帑。公開是手段,接受監(jiān)督是目的;“三公”曬太陽(yáng)是途徑,“減肥瘦身”是目標(biāo)。其實(shí),“歡迎民主監(jiān)督”需要“制度誠(chéng)意”,不僅是態(tài)度問題,更是制度問題。公開“三公”經(jīng)費(fèi),只是一個(gè)良好的開端,后者要走的路還很長(zhǎng),可能也布滿荊棘?,F(xiàn)有制度已明確要求包括“三公”消費(fèi)在內(nèi)的預(yù)算公開化、透明化??梢赃@樣說,社會(huì)的“三力”正在督促“三公”消費(fèi)的公開。這恰恰反映出“三公”“羞于見人”的秉性。公開并不代表公正,并不涵蓋公信。傳統(tǒng)意義上的“三公”概念主要是指,公費(fèi)出國(guó)(境)考察或旅游,公車使用,公款接待等?!肮秸x比陽(yáng)光還要光輝”?!叭毕M(fèi)是否合理?是否“必須的”?是否隱含奢侈浪費(fèi)?是否“潛伏”著腐???這些更關(guān)乎社會(huì)的公平正義。政府工作報(bào)道中曾指出“創(chuàng)造條件,讓人民監(jiān)督政府、批評(píng)政府”,“三公”的公開就是“創(chuàng)造條件”,但公開后的監(jiān)督制度建設(shè)更關(guān)鍵。做到了這三點(diǎn),制度才能引領(lǐng)公眾監(jiān)督,并確保監(jiān)督有效有力?!傲羰貗D女受侵害”罪魁不止一個(gè)根據(jù)安徽臨泉縣警方調(diào)查,當(dāng)?shù)匾幻r(nóng)民在接近17年的時(shí)間里,強(qiáng)奸116人(38人未遂),多數(shù)還并行實(shí)施了搶劫。家中無(wú)青壯勞力,這些婦女不敢抵抗,同時(shí)因社會(huì)壓力,也不敢報(bào)警。近年來(lái),隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村留守問題凸顯成一個(gè)不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。而在三個(gè)龐大的留守人群中,農(nóng)村留守婦女問題更是突出為焦點(diǎn)。她們的處境好壞,決定著另外兩個(gè)留守群體的生存狀態(tài)。這就使不少留守婦女在遭受不法侵害以后,往往因?yàn)轭櫦坝H人的感受和指望,采取默默忍受、獨(dú)自消解的態(tài)度,不敢反抗,不敢告發(fā)。因此,對(duì)安徽臨泉“留守婦女遭侵害”事件,需要超越刑事侵權(quán)的層級(jí),放到一個(gè)留守關(guān)懷的政策平臺(tái)上,細(xì)細(xì)考量:目前的農(nóng)村政策中,在留守人群的關(guān)愛、維權(quán)上,究竟還缺乏哪些具體措施,在農(nóng)村留守文化的建設(shè)中,是不是放棄了必要的心理研究、精神引導(dǎo)?對(duì)進(jìn)城打工的農(nóng)民工,如何解決他們夫妻長(zhǎng)期兩地分居的難題?因?yàn)椋@個(gè)問題的罪魁禍?zhǔn)撞恢挂粋€(gè),僅僅將犯罪嫌疑人繩之以法,還遠(yuǎn)不夠。閱讀者稱,每本書里涉及的每個(gè)問題無(wú)不讓所有人震撼。自然,缺乏實(shí)體的論證,政策和制度層面的跟進(jìn)設(shè)計(jì)也就滯后一步了。[時(shí)評(píng)]綜合配套改革是解決農(nóng)民工問題的出路,農(nóng)民工問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。城市政府不愿意接納農(nóng)民工,使之成為與城市原住民一樣的權(quán)利平等的居民,主要是擔(dān)心他們成有的城市領(lǐng)導(dǎo)人還說,若對(duì)農(nóng)民工開放了城市,城市財(cái)政就會(huì)破產(chǎn)。但話說回來(lái),解果僅僅靠地方政府,的確有很大局限性。城市政府自己要降低和規(guī)范農(nóng)民進(jìn)城落戶的門檻。所謂合理的城市門檻其實(shí)很簡(jiǎn)單:只要一個(gè)人或包括其家庭擁有或租用合法、合規(guī)住房,并在這個(gè)城市工作或長(zhǎng)期居住,就可以登記為這個(gè)城市的居民,并所謂“戶口”。要以更大的力度在全國(guó)范圍征收房產(chǎn)稅,并盡快推出贈(zèng)與稅、遺產(chǎn)稅,以力。這樣一來(lái),進(jìn)城農(nóng)民的住房問題就容易解決了。成都市和其他一些發(fā)了基本醫(yī)保和基本養(yǎng)老的全轄區(qū)一體化。一些城市居民甚至沒有任何養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障,可以讓他們適養(yǎng)老保險(xiǎn),形成全國(guó)不分城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。在基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以外,可允許形成和收入掛鉤的、保障程老保險(xiǎn)層次。一個(gè)影響戶籍制度改革的因素是大學(xué)考試錄取制度。目前,大學(xué)來(lái)越少,此項(xiàng)改革無(wú)非是加大一些省份的錄取比例而已。當(dāng)然,因?yàn)槲覀儑?guó)家的首都和各省省會(huì)還有一些其他隱形資源,這里的戶籍有較高的含金量。這個(gè)辦法解決戶籍制度問題,可以使我國(guó)農(nóng)村更多地釋放勞動(dòng)力,從而大大減緩“民工荒”問題,鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造一個(gè)新的基礎(chǔ)。在糧食生產(chǎn)“七連增”等一系列重要光環(huán)之下,如何讓農(nóng)民從增產(chǎn)中獲得更大好處,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠,成為不斷增長(zhǎng)的社會(huì)呼聲,更將成為鮮明具體的政策指向。作為去年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的最大亮點(diǎn)之一,我國(guó)糧食增產(chǎn)為穩(wěn)定物價(jià)水平提供了有力支撐,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)農(nóng)凝聚社會(huì)共識(shí),惠農(nóng)尤須加大力度。讓農(nóng)民得到更多更大的實(shí)惠,提高農(nóng)民種糧積極性是關(guān)鍵。繼續(xù)推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。人們已經(jīng)注意到,今年的政府工作報(bào)告提出:
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