【正文】 強，合作社就能適應市場發(fā)展，否則合作社發(fā)展面臨的風險較大，所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。像雙贏農機、鼎盛蔬菜、金土地機械化生產(chǎn)等合作社都出現(xiàn)這種情況。根據(jù)合作社章程規(guī)定，做為現(xiàn)代農民專業(yè)合作社，應該始終堅持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。（二）統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)二、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題根據(jù)本人對全鎮(zhèn)合作社的了解，發(fā)現(xiàn)了目前已經(jīng)組建起來的農民專業(yè)合作社，雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照，取得了法人資格,但是，這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。然而，隨著社會的發(fā)展，一家一戶、獨立經(jīng)營的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應農牧業(yè)快速發(fā)展的需要，其原因：一是農業(yè)生產(chǎn)方式單一，增收空間較小；二是勞動力轉移就業(yè)、農牧業(yè)生產(chǎn)者素質和數(shù)量下降、生產(chǎn)效率低下；三是生產(chǎn)投入不足、生產(chǎn)成本增加，效益不高；四是農民承包地分條成塊，農業(yè)機械化難于推行；五是市場要素不健全、競爭力增大、生產(chǎn)風險增大。第二篇：鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展調研報告關于XX鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展的思考建立和發(fā)展農村專業(yè)合作社，提高農民組織化程度，增強農業(yè)綜合競爭力，是關系到我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟發(fā)展和建設新農村的重大問題，也是構建和諧統(tǒng)部的重要舉措之一。三要健全相關領導組織機構。一要建立指導員制度。要樹立扶持農民專業(yè)合作社就是扶持農民的觀念，大力扶持，搞好服務，營造農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的良好環(huán)境。充分發(fā)揮整合支農資金作用，考慮將農業(yè)綜合開發(fā)項目、標準化示范項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農業(yè)科技入戶項目、標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)項目等各類財政支農項目和扶貧項目，委托有條件的合作社實施。（二）努力加大財政支持力度。因此，要加強合作社相關法律法規(guī)的學習、宣傳，通過學習宣傳，增強廣大農民群眾對新型合作的理念和依法辦社的意識，增強廣大干部依法支持和存進農民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動性。四、對我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展的對策（一）加強政府服務職能。一是財政支持少。四是基層業(yè)務指導力量非常薄弱。合作社作為一個市場主體，要在市場中參與競爭，必須要有高素質的人才進行運作和管理。雖然大部分合作社制定了章程，但許多流于形式，不易于操作；科學民主管理與監(jiān)督機制不健全，財務管理制度欠缺，日常經(jīng)營決策往往由少數(shù)人說了算；合作社與成員的利益關系還不夠緊密。而目前我鎮(zhèn)大多數(shù)農民專業(yè)合作社存在著經(jīng)營周轉資金困難，公共服務資金短缺，很多合作社甚至連自己的辦公場所都沒有，基本都是靠租房或者掛靠在村部辦公室開展日?；顒?。一是合作社服務能力較弱。三、當前農民專業(yè)合作社存在的問題近年來，我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社數(shù)量雖在不斷增加，質量有所提高。作為一家一戶的家庭經(jīng)營，農產(chǎn)品很難打通市場銷路，而農民專業(yè)合作社通過組織農戶，能發(fā)揮組織協(xié)調作用，能產(chǎn)生組織品牌效應，能在帶領單家獨戶進入市場方面發(fā)揮著獨特的橋梁和紐帶作用。（三）加快了農民進入市場的組織化進程。（二）加快了農業(yè)標準化和產(chǎn)業(yè)化步伐。二、農民專業(yè)合作社發(fā)展成效（一）加快了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整。服務領域不斷拓寬。如吉心烤煙合作社、遵義縣敏農大頭菜專業(yè)合作社，遵義縣瑞農果蔬專業(yè)合作社，遵義縣茍江鎮(zhèn)偉田農機服務專業(yè)合作社等都是圍繞當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品組建起來的，其產(chǎn)業(yè)分布非常明顯。區(qū)域分布產(chǎn)業(yè)化。二是村集體組織牽頭型。一是專業(yè)大戶創(chuàng)辦型。第一篇：芶江鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社調研報告芶江鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社調研報告為進一步掌握我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)農民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題和困難，我鎮(zhèn)農業(yè)服務中心指派專人負責農民專業(yè)合作社的調研工作，通過走訪、座談等形式，對全鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的發(fā)展情況開展了一次全面的調查，現(xiàn)將有關調查情況報告如下：一、農民專業(yè)合作社發(fā)展概況最近幾年，隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，從中央到地方都高度重視農業(yè)組織化建設問題，強調把發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為深化農村經(jīng)營體制創(chuàng)新和提高農業(yè)組織化程度的重要手段，我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社有了較大的發(fā)展，到目前為止，全鎮(zhèn)共有農民專業(yè)合作社組織15個，成員200余戶，其中，已在工商部門登記的農民專業(yè)合作社7個，社員120戶、帶動農戶210余戶。綜觀我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的發(fā)展狀況，主要呈現(xiàn)以下特點：組建方式多元化。即由種養(yǎng)、加工大戶牽頭發(fā)起，以“合作組織+農戶”為運行模式，其特點是依托種養(yǎng)、加工大戶的管理經(jīng)驗及資金、技術、銷售等優(yōu)勢進行帶動。即由村集體組織發(fā)起，以“村集體組織+合作社+農戶”為運行模式，其特點利用村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織的組織優(yōu)勢，圍繞本村的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，帶領農民致富奔小康。從調查情況看，大多數(shù)農民專業(yè)合作社圍繞當?shù)匾研纬傻闹鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展專業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營活動。這種區(qū)域產(chǎn)業(yè)化十分有利于促進“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展，有利于農業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大多數(shù)農民專業(yè)合作社主要從事農業(yè)技術宣傳、咨詢和推廣服務，也有部分合作社，不斷拓展自身服務領域，形成了專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會化服務、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營體系。農民專業(yè)合作社適應市場經(jīng)濟要求，以市場為導向，實現(xiàn)了農村資金、技術、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的合理配置，聚合分散的農村生產(chǎn)力，使農業(yè)和農村經(jīng)濟結構更加合理和優(yōu)化；同時，合作社通過為農民進行購銷服務、傳遞市場信息、指導農民種養(yǎng)品種的調整，有力地促進了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調整。農民加入到專業(yè)合作社后，從品種的引進、生產(chǎn)、管理、包裝和銷售所有環(huán)節(jié)都要求統(tǒng)一進行，既促進農產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化，又極大地降低了單個農戶所承擔的生產(chǎn)成本和市場風險。在市場經(jīng)濟條件下，農戶是否順利進入市場，直接影響著農民收入和農業(yè)再生的正常進行。它對降低農業(yè)生產(chǎn)成本，提高農產(chǎn)品價格，規(guī)范成員行為，以小積大，以弱積強，提高農產(chǎn)品質量和市場競爭能力等方面，都發(fā)揮了強大的組織支撐效能。但從總體上看，目前我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的發(fā)展仍處于發(fā)展規(guī)范階段，還存在著一些急需解決的問題。服務需要成本和知識能力，如組織社員培訓、拓展經(jīng)營領域、開展生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品安全化、經(jīng)營品牌化建設等，都需要經(jīng)費、技術投入和組織領導能力的提高。二是合作社運作不夠規(guī)范。三是社員素質普遍偏低。從我鎮(zhèn)的情況看，合作社社員文化水平普遍偏低，農村經(jīng)濟管理知識匱乏，市場開拓能力不強，缺乏長遠的發(fā)展眼光，法律意識淡薄，難以適應合作社進一步發(fā)展的需要。五是部門扶持力度不大。二是金融扶持難以落實。由于人們對于農民合作社的重要性認識還存在很多偏差，甚至存在著認識的誤區(qū)，這些認識的不足嚴重影響了農村合作社的健康發(fā)展。合作社主管部門，要加強與合作社的溝通，除組織參與授課培訓外，對合作社的規(guī)章制度、財務制度、質量安全知識、項目扶持、發(fā)展規(guī)劃等內容還要專門聘請專家進行專業(yè)培訓，真正為合作社的發(fā)展解決一些實際問題。提高農民專業(yè)合作社發(fā)展資金在支農資金中的比重，在財力上要重點傾斜對農民專業(yè)合作社的扶持。（三）切實落實扶持措施。（四）加強對合作社規(guī)范發(fā)展的引導。二要建立合作社管理人員培訓制度。充分發(fā)揮各地農民專業(yè)合作社發(fā)展領導小組的職責作用，加強領導力度。一、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現(xiàn)狀（一）合作社產(chǎn)生的原因我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。在充分認識到要想加快農牧業(yè)發(fā)展步伐，必須轉變一家一戶、獨立經(jīng)營的不利局面，正是在這種情況下，我們開始著手運作成立農民專業(yè)合作社。一是能人治社與民主決策的問題，實質上這也是個原則的問題。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農民專業(yè)合作社，包括運作較好的合作社，還基本上都是以入股資金數(shù)額大小多少論決策權的，誰的入社資金最多，附加票數(shù)也多，誰就具有決策權。所以，目前全鎮(zhèn)所有的農民專業(yè)合作社，距離民主管理、民主決策的目標，還有相當大的距離。二是組織規(guī)模偏小，服務領域不全面，帶動能力不強的問題?？赡荑b于我鎮(zhèn)已經(jīng)成立起來的各類合作社，尚屬初始階段，所以在運作模式上有三分之二的合作社，還只限于集體團購農資以及技術統(tǒng)一培訓指導這兩個方面的服務。還有的只是采取產(chǎn)前購料、產(chǎn)中統(tǒng)一耕作，產(chǎn)后統(tǒng)一銷售農產(chǎn)品，但在中間的環(huán)節(jié)上，都是與合作廠家在資金上賒銷而運作服務的，根本在產(chǎn)業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點深加工的服務。然而，這樣嚴重短缺延長產(chǎn)業(yè)鏈條的做法與服務，究其原因是它們嚴重缺少資金的扶持。有一定實力的合作社取得效益以后，農戶看到實實在在的效益就主動入社，可是剛剛起步的合作社，農戶都在觀望，入社的積極性主動性不強，相應的就牽制了合作社的發(fā)展，也就起不到大面積的帶動農民增收致富的作用。全鎮(zhèn)所有合作社包括運行比較好的像雙贏農機合作社其運行機制欠規(guī)范。全鎮(zhèn)各類合作社雖已進行工商注冊登記，但理事會、監(jiān)事會流于形式，作用不能在日常管理中得到體現(xiàn)。所以出現(xiàn)了“管而不理”現(xiàn)象，合作社對全體入社的社員真的做到“管”了，但是，管而無方，管而無理。比如說按季度召集社員大會或是社員代表大會，培訓社員、搞社員活動等，即便是開了也不過是流于形式。雖然服務受益不同程度上得到體現(xiàn)，但盈余受益總體上仍顯不足，專業(yè)合作社對社員的二次分配的比例較小，制約了合作社功能的發(fā)揮。所謂的“實體不實”，是指合作社對全體入社社員，在實際運作之中，應該做到統(tǒng)分結合，雙層經(jīng)營。比如，蔬菜合作社本身沒有自己的蔬菜基地，只是把種蔬菜的農戶聯(lián)系到一起，各家種各家的，賠賺是各家的。但我想要真正地把自己的合作社做大、做強、做長遠，除了為入社成員搞好服務以外，更重要的是合作社本身應該有其自己用集體股金創(chuàng)辦同類產(chǎn)品的經(jīng)濟實體，并以自己的經(jīng)濟實體或基地，既可作為科技試驗示范去轉化科技成果，又可以壯大自己的經(jīng)濟收入。四是市場價格的杠桿因素是導致農民專業(yè)合作社成敗的重要問題。目前從實踐上看，凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產(chǎn)品在市場上價格高時，養(yǎng)殖的農民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些；反之，市場價格低時，發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責任不清，建管脫節(jié)。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項推進小組，靠一個推進小組是管不好合作社的，合作社的發(fā)展需要各個部門的協(xié)調幫扶，涉及農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農機等各部門共同配合，即便是我負責合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。六是對專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強。三、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索（一）我鎮(zhèn)合作社黨建工作現(xiàn)狀我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級黨組織設置模式方面，走在全縣的前列，三年來，全鎮(zhèn)各類農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織迅速成立，一定程度上在提高了農民組織化意識、拓寬農民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。但我也注意到“兩新”組織給農村基層黨建工作帶來了一系列新問題，表現(xiàn)在：其一是部分黨員跨村流動加入各類合作社，給黨員管理帶來困難，個別黨員因為脫離黨組織，黨員意識不斷淡化，責任感和榮譽感缺失，黨員作用難以發(fā)揮，體現(xiàn)在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部；其二是一些合作社有黨員但無組織的現(xiàn)象客觀存在，制約和削弱了基層黨組織應有作用的發(fā)揮，體現(xiàn)在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社；其三是合作社里的一些經(jīng)濟能人雖然政治上要求進步，但由于合作社沒有建立黨組織，只能長期在黨組織邊緣徘徊，只能追求經(jīng)濟發(fā)展，不能追求政治進步等，體現(xiàn)在合作社中認可的人，可是行政村黨支部不認可也發(fā)展不成黨員。（二）合作社黨組織發(fā)展存在的問題縱觀全鎮(zhèn)X個村黨總支和X個合作社黨支部，真正運作起來的不多，即便運作起來了，也沒有發(fā)揮出應有的作用?，F(xiàn)實的講我們農村絕大多數(shù)的村黨支