【正文】 列行動(dòng)、“五大”活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)保衛(wèi)等重點(diǎn)工作，將“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)開展情況納入日常督察內(nèi)容，每次督察都隨機(jī)抽取部分重點(diǎn)單位，組織對(duì)單位員工和消防監(jiān)督人員進(jìn)行提問(wèn)，開展員工考試和消防設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，實(shí)地檢驗(yàn)各地活動(dòng)開展情況，并將督察結(jié)果通報(bào)全市。各大隊(duì)要成立消防技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位逐一免費(fèi)進(jìn)行“會(huì)診式”幫扶指導(dǎo)，切實(shí)將單位在“四個(gè)能力”建設(shè)中存在的問(wèn)題查清查透，對(duì)問(wèn)題整改難度較大的單位，要成立技術(shù)攻堅(jiān)組，幫助單位制訂科學(xué)合理的整改方案，確保9月底前全部整改到位。要實(shí)行消防監(jiān)督人員分包責(zé)任制，定點(diǎn)指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。各地要推動(dòng)社會(huì)單位在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增設(shè)消防安全布局標(biāo)識(shí)、消防設(shè)施標(biāo)志及其操作場(chǎng)地標(biāo)識(shí)、消防車道標(biāo)識(shí)、消防安全疏散標(biāo)志、化學(xué)危險(xiǎn)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)和關(guān)鍵設(shè)施操作警示標(biāo)識(shí)，推廣使用大型疏散指示標(biāo)志。督促各重點(diǎn)單位逐一作出消防安全公開承諾，在場(chǎng)所門口顯著位置張貼消防安全公開承諾標(biāo)牌（見附件3），標(biāo)牌尺寸不小于1m。（五）推行單位消防安全自我評(píng)估和公開承諾。要指導(dǎo)社會(huì)單位結(jié)合實(shí)際，修訂細(xì)化完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，明確初起火災(zāi)“第一滅火力量”和“第二滅火力量”，規(guī)范處置程序。同時(shí)對(duì)在本次評(píng)比中得分最低、消防安全環(huán)境最差的50個(gè)單位進(jìn)行黃牌警告。要以“四個(gè)能力”建設(shè)水平為評(píng)定主線，從軟、硬件兩個(gè)方面入手，對(duì)市、縣（區(qū)）兩級(jí)消防安全重點(diǎn)單位中的人員密集場(chǎng)所的消防安全管理工作進(jìn)行評(píng)定劃分。通過(guò)在新聞媒體開辟消防專欄、編輯消防宣傳版面、張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛消防宣傳橫幅、編發(fā)消防知識(shí)短信等形式，大力宣傳“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)的目的、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和要求，在全社會(huì)叫響“四個(gè)能力”，同時(shí)要將“四個(gè)能力”納入“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳周”、消防宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng)宣傳內(nèi)容，努力營(yíng)造良好的全民消防輿論氛圍。要積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)、人事、教育等部門，將“四個(gè)能力”等消防知識(shí)納入培訓(xùn)、教學(xué)內(nèi)容，擴(kuò)大消防教育培訓(xùn)覆蓋面。要制定詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃，明確任務(wù)、時(shí)限和要求，確保培訓(xùn)質(zhì)量。五、工作措施（一）實(shí)施“四個(gè)能力”全員培訓(xùn)。（四）總結(jié)提高階段（11月1日至12月31日）各地要認(rèn)真總結(jié)“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)檢查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，深入分析其存在的深層次原因，研究制定針對(duì)性措施，認(rèn)真加以整改。各地要提前對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立工作運(yùn)行臺(tái)帳，及時(shí)總結(jié)工作成效，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，并寫出專題驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，9月底前上報(bào)支隊(duì)防火處。在樣板建設(shè)的基礎(chǔ)上，5月份支隊(duì)將組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；各地也要精心打造不同類型的樣板，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開，全力推進(jìn)，確保消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)到要求。各地要分別從消防安全重點(diǎn)單位中選取公共娛樂(lè)、易燃易爆、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、體育場(chǎng)館、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、客運(yùn)車站等不同類型的消防安全重點(diǎn)單位，按照對(duì)應(yīng)的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)檢查考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）、《鄭州市人員密集場(chǎng)所消防安全五星級(jí)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見《鄭州市人員密集場(chǎng)所消防安全管理“星級(jí)評(píng)定”方案》），打造樣板單位。落實(shí)公共娛樂(lè)、桑拿洗浴、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店消防管理標(biāo)準(zhǔn)及總隊(duì)擬出臺(tái)的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、客車站、在建工地和文物古建筑等管理標(biāo)準(zhǔn)。各地重點(diǎn)單位底冊(cè)（見附件附件2）務(wù)于4月22日前報(bào)支隊(duì)指導(dǎo)科。全面摸底。宣傳造勢(shì)。出臺(tái)方案。四、方法步驟“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高四個(gè)階段:（一）動(dòng)員部署階段（4月8日—4月22日）全面部署。三、工作目標(biāo)全市消防安全重點(diǎn)單位年內(nèi)100%達(dá)標(biāo)，所有重點(diǎn)單位從業(yè)人員全部接受消防培訓(xùn)，所有重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患全部整改到位，所有屬于人員密集場(chǎng)所的重點(diǎn)單位全部建立“防消聯(lián)勤”隊(duì)伍，確保全市重點(diǎn)單位不發(fā)生較大以上火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。下設(shè)辦公室，汪海處長(zhǎng)兼任辦公室主任，防火處各科科長(zhǎng)和各消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)的開展，定期分析研究各地活動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事宜。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以省政府、公安部、市政府、市公安局關(guān)于構(gòu)筑“防火墻”工程和“四個(gè)能力”建設(shè)的戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，以維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定、嚴(yán)防重特大群死群傷火災(zāi)為目標(biāo)，以推動(dòng)落實(shí)社會(huì)單位消防主體責(zé)任為根本，以消防安全“三會(huì)三化”建設(shè)、人員密集場(chǎng)所“星級(jí)評(píng)定”工作開展為抓手，堅(jiān)持全面建設(shè)、全面過(guò)硬、個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)單位消防管理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，全面提高社會(huì)單位抗御火災(zāi)能力，為加快中原崛起、河南振興創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。第一篇：關(guān)于印發(fā)鄭州市消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)鄭州市公安消防支隊(duì)文件鄭公消?2011?65號(hào)★關(guān)于印發(fā)鄭州市消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知機(jī)關(guān)各部門，基層各單位：現(xiàn)將《鄭州市消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二〇一一年四月二十六日(存檔3份共印8份)簽發(fā)人：劉明智 簽發(fā)時(shí)間：2011年4月26日 鄭州市消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案為深入推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，全面提升社會(huì)單位防控火災(zāi)水平，按照總隊(duì)統(tǒng)一部署，根據(jù)鄭州實(shí)際情況，支隊(duì)決定在2011年集中實(shí)施“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)，在全市消防安全重點(diǎn)單位全面開展“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)支隊(duì)成立“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，劉明智支隊(duì)長(zhǎng)、韓光政委任組長(zhǎng)，賈成福、屈震副支隊(duì)長(zhǎng)、防火處汪海處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確職責(zé)，制定措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。具體目標(biāo)是：社會(huì)單位消防責(zé)任體系更加完善，消防安全組織健全，職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到位；日常消防管理更加規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度，真正建立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的工作機(jī)制；消防宣傳氛圍更加濃厚，消防標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一，宣傳形式多樣、有效；員工消防素質(zhì)更加過(guò)硬，熟知崗位職責(zé)和消防安全知識(shí)，掌握必備的消防安全技能。各地要層層組織召開重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和專兼職管理人員會(huì)議，迅速部署開展“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定有針對(duì)性的活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任人員。要明確專人負(fù)責(zé)，在各大媒體、通過(guò)各種形式，大張旗鼓地宣傳“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要對(duì)轄區(qū)所有消防安全重點(diǎn)單位開展一次普查摸底，全面澄清底數(shù)，登記造冊(cè)。（二）組織實(shí)施階段（4月23日至9月15日）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。打造樣板。全面推進(jìn)。（三）檢查驗(yàn)收階段（9月16日至10月31日）支隊(duì)將組成檢查驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地“四個(gè)能力”建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查結(jié)果納入全年工作考評(píng)內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作滯后、效果不明顯的，予以通報(bào)批評(píng)。10月份總隊(duì)對(duì)我市“四個(gè)能力