【正文】 開、開展民意測評、加大審計監(jiān)督等多種形式，推動關(guān)口前移，堅決查處優(yōu)親厚友和虛報冒領(lǐng)、截留私分民生保障資金等侵害群眾利益的“微腐敗”，真正讓困難群眾享受到政策紅利。結(jié)合“扶貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動，對照扶貧政策措施落實不到位、貧困識別不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范等4個方面40條重點治理問題，在全市范圍內(nèi)深入開展明察暗訪、自查自糾，對查找出的問題逐一分析、舉一反三、集中整改，確保10月底前全部整改到位；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索一查到底，絕不姑息遷就，做到查處一起、警醒一片。第四，緊盯重點強監(jiān)管，堅決預(yù)防和懲治腐敗。四要強化審計監(jiān)督。加強預(yù)算績效管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)市本級73家預(yù)算部門所有項目資金績效管理全覆蓋，對評價結(jié)果排名靠前的單位優(yōu)先安排財政資金，逐步實現(xiàn)預(yù)算安排與評價結(jié)果掛鉤的激勵約束機制，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。強化存量資金定期清理機制，對市本級結(jié)轉(zhuǎn)一年內(nèi)未形成實際支出或支出進(jìn)度不足30%的項目資金，統(tǒng)一收回用于重大設(shè)施建設(shè)；對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財政撥款預(yù)算超過10%的部門，按一定比例核減其下年度項目支出規(guī)模，嚴(yán)防資金閑置、趴在賬上。大力倡儉治奢，持續(xù)減少各類經(jīng)費支出,嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整和預(yù)算追加事項，確保今年全市“三公”經(jīng)費只減不增，一般性支出壓減5%以上，切實把有限的資金更多的用在改善民生、推動發(fā)展上。第三，嚴(yán)管“錢袋”提效益，確保公共資金使用安全。開展“減證便民”專項行動，全面清理取消煩擾群眾的各種無謂證明，上半年向社會公布取消證明事項目錄。推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化，探索實施“最多跑一次”改革，制定公布全市“最多跑一次”事項清單。突出政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量、壟斷性服務(wù)行業(yè)、政策落實“最后一公里”等重點領(lǐng)域，深入開展?fàn)I商環(huán)境專項整治行動，著力解決服務(wù)效率不高、不履行有效合約、妨礙市場公平競爭等突出問題，構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境。全面推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管制度，進(jìn)一步優(yōu)化完善跨縣區(qū)、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管機制，堅決杜絕選擇性執(zhí)法、權(quán)力濫用。二要在嚴(yán)“管”上下功夫。按照前天國務(wù)院常務(wù)會議安排部署，持續(xù)推進(jìn)“先照后證”“多證合一”和“證照分離”，各類證能減則減、能合則合，穩(wěn)步開展企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，除特別規(guī)定外對企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn)，確保企業(yè)開辦時間壓縮一半以上。第二，深化改革優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。各地區(qū)、各部門要始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重要內(nèi)容，切實把廉政建設(shè)抓在手里、扛在肩上，須臾不得放松。全市政府系統(tǒng)要切實把推進(jìn)“兩個絕對”具體化作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，作為加強廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律，按照市委部署要求，落實好各自制定的實施方案，明確踐行標(biāo)準(zhǔn)，制定“三張清單”，迅速掀起踐行“兩個絕對”具體化的新高潮，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市各項決策部署，推動政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。會后，各地區(qū)、各部門要立即召開專題會議，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會、國務(wù)院廉政工作會議和省紀(jì)委全會、省政府廉政工作會議及市紀(jì)委全會精神，對本地區(qū)、本部門和本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，明確目標(biāo)要求，提出具體措施，推動各項工作取得實效。一要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)。按照國務(wù)院、省政府廉政工作會議和市紀(jì)委三次全會安排部署，今年全市政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，始終做到“三個一以貫之”和“五個過硬”，按照省委“四個深刻領(lǐng)會”和市委“六個堅持”要求，圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧總目標(biāo)，扎實推進(jìn)“兩個絕對”具體化，深化改革、轉(zhuǎn)變職能，管好資金、確保安全，緊盯重點、懲治腐敗，改進(jìn)作風(fēng)、依法行政，努力建設(shè)人民滿意的法治創(chuàng)新廉潔服務(wù)型政府。二、突出重點，努力開創(chuàng)新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面黨的十九大明確提出新時代黨的建設(shè)總要求，對堅定不移全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署，開啟了新時代全面從嚴(yán)治黨新征程。在肯定成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到，全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)還存在一些突出問題：一是個別干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏一往無前的魄力和敢打敢拼的精氣神，在一些工作上行動慢、執(zhí)行力不強；二是“放管服”改革還需深化，部分審批事項辦理時限依然過長；三是“四風(fēng)”問題尚未完全杜絕，部分干部執(zhí)行中央八項規(guī)定還不夠嚴(yán)格徹底。全面推進(jìn)重大工程項目專項審計和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，在落實國家重大政策、民生資金等重點領(lǐng)域開展各類審計37項，查處違規(guī)資金1548萬元、管理不規(guī)范資金7365萬元，并全部進(jìn)行整改。四是狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不斷拓展。大力推行陽光政務(wù)，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺等載體，主動公開財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目、環(huán)境保護(hù)、“三公經(jīng)費”。堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè)，進(jìn)一步深化城管體制改革，探索相對集中執(zhí)法權(quán)，建立街道綜合執(zhí)法指揮中心，全面實行“街長制”，推動管理重心下移職能下沉。全市一般性支出壓減5%，“三公”%，發(fā)文辦會數(shù)量明顯減少。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求，在全市范圍內(nèi)開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問題專項治理、“小金庫”專項整治，累計問責(zé)31人，有力遏制了“四風(fēng)”問題反彈。始終把作風(fēng)建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)，堅持重大事項請示報告制度，全面推行“710”及重點工作清單式管理，以干在實處、走在前列的精神狀態(tài)打好三場硬仗，圍繞打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，堅持省市共建、接續(xù)奮斗，贏得了全國文明城市這塊“金字招牌”；圍繞打好環(huán)保督查攻堅戰(zhàn)，堅持一個問題一套方案，持續(xù)開展“美麗夏都著力降低制度性交易成本，取消停征環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費等11項涉企行政事業(yè)性收費，有效激發(fā)了市場發(fā)展活力，%。堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策，繼續(xù)深化“放管服”改革，在建立“一目錄五清單”基礎(chǔ)上，制定全市公共事項服務(wù)清單，將市級36個部門、270個服務(wù)事項和縣區(qū)178個部門、1504個服務(wù)事項全部納入清單管理，全市公共服務(wù)水平明顯提升。一、肯定成績，全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)成效顯著去年以來，全市政府系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照黨中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，忠實踐行“兩個絕對”，深化源頭治理，強化正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓督查問責(zé)，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成績。剛才，會議書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央和省市有關(guān)會議精神，湟中縣政府和市農(nóng)牧局、市衛(wèi)計委、市財政局分別結(jié)合工作實際作了很好的發(fā)言。第一篇：市長在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話同志們：今天我們召開全市政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實中紀(jì)委二次全會、國務(wù)院廉政工作會議及省紀(jì)委二次全會、省政府廉政工作會議精神，按照市紀(jì)委三次全會和今年政府工作報告部署要求，全面總結(jié)2017年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年重點任務(wù)。會議專門邀請興民同志到會指導(dǎo)。下面，我再強調(diào)兩點意見。一是全面深化改革，權(quán)力運行更加規(guī)范。持續(xù)優(yōu)化審批流程，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)“一網(wǎng)多端”網(wǎng)上審批大廳，搭建完成“掌上審批系統(tǒng)”，市級審批事項網(wǎng)上審批率達(dá)到85%，辦理時效整體提速45%。二是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，行政效能明顯