【正文】 批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)）等。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)）、第二十九條（安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）以及第五十四條（依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。預(yù)防為主的原則在本法中主要體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)人員的安全教育、對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的維修和檢查、對(duì)工程技術(shù)的優(yōu)化、依法監(jiān)督治理和本質(zhì)安全等方面。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同）以及第四十七條（從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。這一點(diǎn)在制定本法的各條法規(guī)時(shí)被著重體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)的一切活動(dòng)中，人是第一位的，沒(méi)有人的社會(huì)一切無(wú)從談起。因此，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》被稱(chēng)為“二憲法”也不為過(guò)。這五項(xiàng)基本原則與我國(guó)安全法律法規(guī)的基本特點(diǎn)相輔相成（我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)具有以下特點(diǎn)：①保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)；②安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性的特征；③安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域）。二是它涉及到除去消防、公路、鐵路、水上和航空交通以外的安全生產(chǎn)各行各業(yè)，無(wú)論一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,還是是高危行業(yè)，如礦山、建筑等。2《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的介紹2002年，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系達(dá)到了一個(gè)覆蓋全方面的階段，向著“整分合”的趨勢(shì)發(fā)展。第三個(gè)頒布這類(lèi)法律的是中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，法規(guī)定名為《勞工安全衛(wèi)生法》，是在1974年4月16日頒布的。雇主必須執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但他們?cè)诜媳痉ㄋ?guī)定的條件下可以向部長(zhǎng)提出申請(qǐng)，要求暫不執(zhí)行某一標(biāo)準(zhǔn)，或改變?cè)擁?xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó)安全立法中給予勞工部長(zhǎng)的權(quán)利相當(dāng)大，勞工部長(zhǎng)要在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布命令，頒布“國(guó)家一致標(biāo)準(zhǔn)”和“已建立的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)”一齊作為職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外安全生產(chǎn)法律法規(guī)的快速發(fā)展是從進(jìn)入上世紀(jì)70年代開(kāi)始，此時(shí)正處于資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段，這一時(shí)期的工業(yè)生產(chǎn)已形成現(xiàn)代工業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)的法規(guī)制訂逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)完善。1994年7月5日八屆人大八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》；另外國(guó)家還制定了《礦山安全法》、《煤炭法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《消防法》等相關(guān)的法律、法規(guī)。第四階段：恢復(fù)發(fā)展時(shí)期（1978－1998年）。第三階段：**時(shí)期（1966－1978年）。第二階段：調(diào)整時(shí)期（1958－1966年）。我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的從起源到較健全經(jīng)歷了大致四個(gè)階段： 第一階段：初建時(shí)期（1949－1959年）。s production safety of the system in the research, the legal system is a familiar with understanding and learning process, and mainly adopts literature method for example parison method and research methods, hope the prehensive more indepth to our country safe production related laws and regulations to do an words: safety productionsafety accidentlaws and regulations1安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系國(guó)內(nèi)外對(duì)比時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展使我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)起步較晚，并且經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)安全事故法律法規(guī)Production safety laws and regulations of our country theanalysed ——With the production safety law of the People39。作為我國(guó)第一部安全生產(chǎn)基本法律，《安全生產(chǎn)法》具有普遍性和代表性，因此以它為分析對(duì)象可以系統(tǒng)的了解我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系。第一篇：對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的淺析對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的淺析——以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為例*****（工程技術(shù)學(xué)院安全工程專(zhuān)業(yè)2010屆）摘要：工業(yè)革命后，工業(yè)生產(chǎn)大幅度發(fā)展的同時(shí)安全生產(chǎn)事故也頻頻發(fā)生，建立一套健全的安全生產(chǎn)法律法規(guī)勢(shì)在必行。直至今天，我國(guó)的安全生產(chǎn)法律體系也逐步趨近完善。本次研究是一個(gè)熟悉、了解和學(xué)習(xí)的過(guò)程，主要采取文獻(xiàn)法、比較法和舉例法等研究方法，希望全面的、較為深入的對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)做一個(gè)分析。s Republic of China as an exampleGao Daqiang(Engineering technology institute safety engineering 2010 sessions)Abstract: after the industrial revolution, industrial production development and at thesame time greatly production safety accidents occurred frequently, establish a plete set of production safety laws and regulations is imperative until today, the security of our country legal system have gradually approaching the production as a perfect our country the first safety production basic law, the production safety law has universality and representative, so it for analysis object can understand China39。相比之下，西方國(guó)家最先進(jìn)入工業(yè)革命，很大程度上促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的發(fā)展，先進(jìn)的技術(shù)和各種工業(yè)涉足領(lǐng)域?yàn)樗麄兊陌踩a(chǎn)法律體系的健全和完善提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此我國(guó)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)較為落后，但一定程度上有了很大的進(jìn)步和改善。1956年5月，國(guó)務(wù)院正式頒布了“三大規(guī)程”等法規(guī)和規(guī)章，使對(duì)安全生產(chǎn)一些基本問(wèn)題的處理，初步有了法律依據(jù)。隨著社會(huì)主義改造的不斷深入和有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的展開(kāi)，全國(guó)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育、嚴(yán)肅處理傷亡事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作，這是安全生產(chǎn)工作的良好起步階段。工業(yè)生產(chǎn)秩序混亂，勞動(dòng)紀(jì)律渙散，安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)倒退，傷亡事故急劇上升，這是安全生產(chǎn)工作遭受破壞和倒退的階段。國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局加快了安全生產(chǎn)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程，先后制定、頒布了一系列勞動(dòng)安全衛(wèi)生的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的發(fā)展有了很大的改善和進(jìn)步，但與國(guó)外相比還是要落后一些。最早頒布《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的是美國(guó)，它通過(guò)了全美統(tǒng)一的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》，于1970年12月29日由尼克松總統(tǒng)簽署后生效。必要時(shí)可按照一定程序頒布“臨時(shí)性緊急標(biāo)準(zhǔn)”。美國(guó)之后是日本，日本在1972年6月8日頒布《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》。英國(guó)于1974年10月1日、1975年1月1日、1975年4月1日分3批頒布了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》的全部條款?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的全面性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是它既規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障，也規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)更加嚴(yán)格地強(qiáng)調(diào)了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性，既有對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，又有對(duì)違反《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法律責(zé)任，全面系統(tǒng)且符合實(shí)際地規(guī)定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的途徑及形式。《安全生產(chǎn)法》的基本原則分析以及本法的不足 《安全生產(chǎn)法》遵循五項(xiàng)基本原則，它們分別是：①人身安全第一的原則；②預(yù)防為主的原則；③權(quán)責(zé)一致的原則；④社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則；⑤依法從重處罰的原則。首先，保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、生產(chǎn)資料和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的特點(diǎn)體現(xiàn)了人身安全第一的原則，但同時(shí)它又需要預(yù)防為主的原則做保障；第二，權(quán)責(zé)一致的原則、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則和依法從重處罰的原則鞏固了安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性的特征，而在安全管理原理中的強(qiáng)制性原理中又包含了安全第一的原則，因此人身安全第一的原則也屬于安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性的特征的范疇內(nèi)；第三，安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的特點(diǎn)是以上原則及特點(diǎn)和安全生產(chǎn)法律的基礎(chǔ)，一切法律條款的建立都必須符合自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)規(guī)律。人身安全第一的原則是指在一切安全生產(chǎn)活動(dòng)中，人身安全是第一位的。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人具有高于一切的地位和作用。例如《安全生產(chǎn)法》中的第三十四條（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口）、四十六條（從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)