【正文】 眾、監(jiān)事會的民主監(jiān)督。第三條 農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織是生產(chǎn)資料屬勞動群眾集體所有的經(jīng)濟組織，有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護。第十八條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織對第三篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法第一條 為進一步加強我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，確保集體資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《東莞市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定》，制定本辦法。建立有價證券登記簿，詳細記載有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額等。各項開支單據(jù)必須經(jīng)監(jiān)事會審核，不符合規(guī)定的不得核銷入帳。出納員每月5日前要將上月單據(jù)和存折、庫存現(xiàn)金和有關(guān)資料報送會計清點審核。第十五條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織收取款項時要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的三聯(lián)根收款憑證，并及時入帳。原則上不得個人借用公款，確因特殊經(jīng)濟困難需要借用的必須經(jīng)理事會批準，所借出款必須明確歸還日期，借款時間超過三個月的，按銀行貸款利率計息。業(yè)務終結(jié)要及時清還，超過30天要由會計入帳。不準出租出借銀行帳戶，不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票，不得套取銀行信用。支票、存折、印鑒等應該實行專人保管和使用（但支票和印鑒不得一人兼辦），并做好專項登記。要嚴格執(zhí)行國務院有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定，集體款項必須存入開設(shè)的銀行支票帳戶，不準以白條抵庫，不準坐收坐支，不準挪用，不準公款私存，庫存現(xiàn)金不得超過1千元。第四章流動資產(chǎn)管理第十三條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織應嚴格執(zhí)行帳款分管制度。新建項目投資，要進行可行性分析，由集體討論決定。第十二條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)比例要恰當。第十一條市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門要加強對計劃執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督。鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門要加強對計劃的審查。計劃內(nèi)容主要包括固定資產(chǎn)購置與處置、基建投資、經(jīng)營收支、公益開支、福利分配等。第九條社員或社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的換屆與村委會、村民小組同步進行，可連選連任。應挑選思想品德好，辦事公道，責任心強，具備一定文化水平，有一定參政議政能力的人參加。根據(jù)我市農(nóng)村的實際情況，經(jīng)聯(lián)社理事會成員原則上由支委、村委兼任，理事長由村委會主任或支部書記擔當；經(jīng)濟社理事會成員由村民小組干部兼任，理事長由村民小組組長擔任。經(jīng)濟社級代表可由各戶家長組成。第六條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織應成立社員或社員代表大會，社員代表由有選舉資格的社員選舉產(chǎn)生。第四條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織要自覺接受上級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門的指導、管理和審計監(jiān)督，接受社員群眾、監(jiān)事會的民主監(jiān)督。第三條農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織是生產(chǎn)資料屬勞動群眾集體所有的經(jīng)濟組織，有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護。第二篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法第一條為進一步加強我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，確保集體資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《東莞市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定》，制定本辦法。第三十九條違反本條例規(guī)定，造成嚴重損失的，由有關(guān)部門給予行政處分；觸犯治安管理規(guī)定的．由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第三十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的．由所在單位或上級業(yè)務主管部門，給予行政處分。處以有關(guān)責任人違法違紀金額10%—20％的罰款；(八)對無償占用集體資產(chǎn)的，要全部追回．造成損失的．要賠償損失，對單位主要領(lǐng)導和直接責任者，處以占用額20％的罰款。構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任；(六)平調(diào)集體資產(chǎn)的，責令退回平調(diào)資產(chǎn)，賠償損失．處以有關(guān)責任人員相當于一個月至三個月基本工資(或相當于責令限期補提折舊，逾期不補提折舊的，對單位主要領(lǐng)導和直接責任者處以補提折舊額10％一209，6的罰款；(三)未按規(guī)定比例或標準提取公積金的第三十四條集體經(jīng)濟組織應當接受農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)的指導、監(jiān)督和審計。第三十二條年終收益分配時，應當結(jié)清全年的收入與支出，清理財務和債權(quán)、債務，兌現(xiàn)合同。第三十一條，集體經(jīng)濟．組織當年收取的土地補償費等收益，按照有關(guān)規(guī)定應當轉(zhuǎn)入集體經(jīng)濟組織公積金的，必須及時、足額轉(zhuǎn)入。第三+條集體經(jīng)濟組織合并、分立或者解散轉(zhuǎn)入其他集體經(jīng)濟組織時，按集體經(jīng)濟組織成員投入或創(chuàng)造的資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中所占的比例，將集體資產(chǎn)隨集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)入新的集體經(jīng)濟組織，歸新的集體經(jīng)濟組織所有，不得私分。第二十九條建立農(nóng)村集體資產(chǎn)報告制度。任煎望焦和，企A不得無償r與用集體資產(chǎn)，占．．．。第二十七條 嚴格執(zhí)行財務制度和現(xiàn)金管理制度，建立健全開支審批制度，嚴格審批手續(xù)，保障貨幣資金的安全與完整。對資產(chǎn)存量及增減變動情況要及時、準確、如實登記；建立固定資產(chǎn)明細帳，定期盤點，做到帳實相符。第二十四條 下列事項必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會討論通過：(一)集體經(jīng)濟組織年度財務預、決算；(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標的確定和重大變更；(三)重大投資項目；(四)年度收益分配方案；(五)主要資產(chǎn)處置和其他重大事項。第二十三條 集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)實行民主管理，帳內(nèi)核算。其他的集體資產(chǎn)由集體經(jīng)濟組織直接管理，也可以委托農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)代為管理。第二十一條 集體經(jīng)濟組織的重大經(jīng)營項目及集體資產(chǎn)承包、租賃、聯(lián)營、股份合作經(jīng)營，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會討論通過。第二十條 集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、入股、聯(lián)營、合資經(jīng)營和非平均承包的，應當對利用的集體資產(chǎn)進行價值評估。第十九條 集體資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的，應當合理確定折舊費和承包金或租金。合同沒有規(guī)定的．個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔。其中非平均承包、租賃集體資產(chǎn)的合同和當事人要求鑒證的平均承包集體資產(chǎn)的合同，經(jīng)過鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)鑒證之后，方能生效。第十七條 集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營集體資產(chǎn)的，必須明確經(jīng)營責任，提出經(jīng)營目標，按照集體資產(chǎn)的經(jīng)營和使用規(guī)定，保證集體資產(chǎn)保值和增值。經(jīng)營集體資產(chǎn)的單位或者個人，享有合同規(guī)定的經(jīng)營權(quán)和收益分配權(quán)。包括：(一)集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營；(二)承包經(jīng)營；(三)租賃經(jīng)營；(四)聯(lián)營或者股份合作經(jīng)營；(五)法律、法規(guī)和規(guī)章未禁止的其他經(jīng)營方式。生產(chǎn)性固定資產(chǎn)必須按有關(guān)規(guī)定及時提取。調(diào)解不成的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第十二條 集體資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生爭議，由當事人協(xié)商解決。第十條 集體經(jīng)濟組織投資或者投勞與國家行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織共同興辦各項事業(yè)，其投資或者投勞應占有的資產(chǎn)，全部歸集體經(jīng)濟組織所有。第九條 集體經(jīng)濟組織興辦的企業(yè)、事業(yè)所形成的新增資產(chǎn)，全部歸集體經(jīng)濟組織所有。第二章 范圍及權(quán)屬第七條 集體資產(chǎn)范圍包括：(一)集體經(jīng)濟組織所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面、灘涂等資源；(二)集體經(jīng)濟組織投資或者投勞(不含國家使用的義務工，下同)所形成的固定資產(chǎn)；(三)集體經(jīng)濟組織兼并或投資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)；(四)集體經(jīng)濟組織投資、投勞、入股或者與其他經(jīng)濟組織聯(lián)營，按照協(xié)議、章程規(guī)定應占有的資產(chǎn)；(五)國家及有關(guān)單位和個人無償資助的資產(chǎn)；(六)集體經(jīng)濟組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等無形資產(chǎn)；(七)集體經(jīng)濟組織的積累資金和債權(quán)；（八）集體經(jīng)濟組織利用集體資產(chǎn)所獲得的承包金、租金、土地補償費和集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更所獲得的收入；(九)歸集體經(jīng)濟組織所有的有價證券等其他資金、財產(chǎn)。集體資產(chǎn)管理的日常工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立的農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)負責。第五條 集體資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)可以分離。第三條 本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(以下簡稱集體經(jīng)濟組織)是指鄉(xiāng)、村、社農(nóng)民以生產(chǎn)資料集體所有的形式組成的獨立核算的經(jīng)濟組織。第一篇：吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例(1995年4月14日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過1995年4月20日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第41號公告公布施行)第一章 總則第一條 為了加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理，保護資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。第二條 本條例適用于我省境內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有資產(chǎn)的管理。第四條 集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)(以下簡稱集體資產(chǎn))，為集體經(jīng)濟組織全體成員共同所有，其所有權(quán)受法律保護。第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門是集體資”產(chǎn)管理工作的主管部門。其職責：(一)負責貫徹落實有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)的法律、法規(guī)，確保集體資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)不受侵犯；(二)指導監(jiān)督集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的管理；(三)負責本行政區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)變動的審查、確認、產(chǎn)權(quán)界定、登記和資產(chǎn)評估；(四)確認集體經(jīng)濟組織在其他單位中存在的資產(chǎn)份額．并監(jiān)督使用；(五)審計和監(jiān)督集體資產(chǎn)結(jié)存、運用情況；(六)審計有集體資產(chǎn)的單位的財務情況；(七)查處涉及集體資產(chǎn)的違法違紀案件；(八)對集體資產(chǎn)承包或者租賃等合同進行鑒證；(九)法律、法規(guī)授予的其他職權(quán)。第八條 集體經(jīng)濟組織的土地、企業(yè)和其他資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)的所有權(quán)不變。集體經(jīng)濟組織投資、投勞、入股或者聯(lián)營，按照協(xié)議所獲得的新增資產(chǎn)，全部歸集體經(jīng)濟組織所有。第十一條 國有資產(chǎn)與集體資產(chǎn)以及集體資產(chǎn)之間應明晰產(chǎn)權(quán)，禁止互相平調(diào)，禁止任何組織和個人侵占、哄搶、私分、破壞或非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收集體資產(chǎn)。協(xié)商不成的，由農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)調(diào)解。第三章 經(jīng)營與使用第十三條 經(jīng)營和使用集體資產(chǎn)，應當遵循保值和增值的原則。第十四條 集體經(jīng)濟組織依法自主決定集體資產(chǎn)的經(jīng)營方式。第十五條 集體資產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律堡護。第十六條 集體資產(chǎn)經(jīng)營者必須履行管理、保護和按照合同規(guī)定的用途利用集體資產(chǎn)的義務。第十八條 集體資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的，應當依法簽訂承包合同或者租賃合同。經(jīng)營者的債務，按照合同規(guī)定承擔。集體經(jīng)濟組織的積累資金和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，不得用于抵押和擔保。承包者或承租者必須按照合同規(guī)定及時交納折舊費和承包金或者租金。價值評估工作由農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)負責。第四章 管理和監(jiān)督第二十二條 集體經(jīng)濟組織的積累資金和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，由鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)代為管理。任何組織、單位和個人不得非法干預鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)對積累資金和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的管理和使用。應定期公布帳目，接受其成員監(jiān)督。第二十五條 集體經(jīng)濟組織應建立健全固定資產(chǎn)登記和保管使用制度。第二十六條 集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)工副產(chǎn)品、半成品、種子、化肥、農(nóng)藥、燃料、原材料、機械零配件和未列入固定資產(chǎn)的低值易耗品等，應當明確專人保管，建立健全產(chǎn)品物資入庫、出庫、保管、領(lǐng)用制度。第二十八條 集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為國有或其他單位所有的，國有或其他單位必須按等價交換的原則，按評估價格補償集體經(jīng)濟組織所投入的資產(chǎn)價款。的應退回；造成損失的，應當賠償經(jīng)濟損失；無法退回的，應當賠償損失。集體經(jīng)濟組織應當按照規(guī)定填報會計統(tǒng)計報表，定期向鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)報送，并向集體經(jīng)濟組織成員公布。集體經(jīng)濟組織因土地全部被征用等原因而解散，其成員轉(zhuǎn)入其他非集體經(jīng)濟組織時，原有的集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)，按照《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。公積金應當按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定提取、管理和使用。第三十三條集體經(jīng)濟組織使用的合同文本以及財務管理中的會計科目、帳簿憑證等全省統(tǒng)一制定印發(fā)。第五章法律責任第三十五條違反本條例有下列行為之一的單位和個人，由農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立的農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)處罰：(一)集體資產(chǎn)管理不善造成資產(chǎn)損失的，對單位主要領(lǐng)導和直接責任者處以相當于一個月至三個月基本工資額(或者相當于一個月至三個月的勞動報酬)的罰款；(二)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)未按規(guī)定提取折舊的責令限期提取．逾期不提取的，對單位主要領(lǐng)