【正文】 這次會議中明確提出了環(huán)境留人、環(huán)境積聚、環(huán)境鍛造的要求，對政務(wù)服務(wù)工作來說，當(dāng)前就是要進一步優(yōu)化程序、再造流程、縮短時間、提高效益，做到園區(qū)建設(shè)到哪里優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)就到哪里。巴州區(qū)區(qū)長張平陽說，思路窄、辦法少、力度小、人才缺是當(dāng)前工作的幾條“攔路虎”。而要實現(xiàn)這樣的目標，必須引進資本雄厚、技術(shù)過硬、具有實力的企業(yè)進行整體包裝。這是第一組討論的顯著特點。這些都是我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的客觀基礎(chǔ)和條件，因而信心更足了。這次全市新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議進一步明確細化了我市“追趕跨越、加快發(fā)展”的具體目標、路徑、方法和保障措施等，因而更加具有可操作性。差距明顯，但機遇同在。定位更準 信心更足市委常委譚紅杰、平昌縣縣長張根生等在發(fā)言中說，這次會議既是4月8日市委工作會議后的又一次十分重要的全市工作會議，也是市委工作會議的一次重要延伸和細化，具有里程碑意義。與會人員分成三個小組圍繞李剛書記講話精神，結(jié)合自身工作踴躍發(fā)言，為推動“兩化”大突破，實現(xiàn)巴中新跨越談感想、談體會、談措施，共同描繪巴中美好未來參加全市推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議的第一組代表，圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會上的講話進行了熱烈討論。水平與全國、全省差距十分明顯”有了更加形象、深刻、理性的認識，尤其是明確提出“工業(yè)化滯后是我市發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面”的論斷，進一步增強了憂患意識、跨越意識和責(zé)任意識核心提示為奮力推動追趕跨越、加快發(fā)展，8月9日，我市召開推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議。記者 王大軍堅定不移推進工業(yè)強市戰(zhàn)略對我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，39。會議還研究審定了其他事項。會議強調(diào)，全市各級要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展要求，始終把人民群眾生命安全放在第一位，認真總結(jié)反思滎經(jīng)縣發(fā)生重大安全事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面深入開展安全隱患大檢查大排查，全力加強汛期、學(xué)校假期、農(nóng)村道路客運、交通運輸、食品、建筑工地等生產(chǎn)生活領(lǐng)域的安全監(jiān)管和防范工作，強化現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任，加大安全責(zé)任的問責(zé)力度，全力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，確保群眾生命財產(chǎn)安全。推進“兩化”互動要切實保障群眾利益，堅持節(jié)約集約用地，強化要素保障，加強政策和機制創(chuàng)新，大力選拔和培養(yǎng)推進“兩化”互動發(fā)展的人才，實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的互動發(fā)展，實現(xiàn)“兩化”互動，三產(chǎn)共融，產(chǎn)城一體的發(fā)展新格局。各級要把新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為整體來研究部署，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動發(fā)展，堅持產(chǎn)城統(tǒng)籌，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，堅持工業(yè)化為主導(dǎo)，按照建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會的要求，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，要把“宜居、宜業(yè)、宜商”的幸福指標放在首位，從而突出城鎮(zhèn)特色，提升城市文化品位，提高城市的知名度和影響力。市級相關(guān)部門要加強對縣區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃審批把關(guān)。突出城鎮(zhèn)特色提高城市知名度和影響力會議要求，各縣區(qū)和各部門要增強推進“兩化”工作的緊迫感和使命感，按照建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市的要求和目標，高標準、高水平思考市、縣區(qū)城市功能定位，抓住千載難逢的歷史機遇，充分發(fā)揮區(qū)域的不同資源優(yōu)勢和競爭力，加大對外開放，在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)上大做文章，走綠色、低碳、生態(tài)的“四化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，同時實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，以新型工業(yè)化作為新型城鎮(zhèn)化的動力，推動區(qū)域人口經(jīng)濟社會資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化。對于雅安而言，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已成為加快發(fā)展的必須之舉，尤其是加快工業(yè)化進程，以此帶動促進城鎮(zhèn)化。雅安目前剛邁入工業(yè)化中期，要實現(xiàn)“兩化互動，三產(chǎn)共融”的目標，必須進一步統(tǒng)一思想認識，更加主動有為地推進“兩化”互動發(fā)展，要借這次全省推進“兩化”工作的東風(fēng)，推動我市“兩化”發(fā)展上臺階，趕上全省“兩化”發(fā)展進程。第一篇：加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快發(fā)展的必須之舉會議傳達了全省推進“兩化”工作會議精神。會議指出，省委、省政府把加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，作為“十二五”時期的重大任務(wù)，這是著眼于四川全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這次會議從理論到實踐，都體現(xiàn)出了其必要性、重要性和緊迫性。會議指出，全國的工業(yè)化進程已經(jīng)進入中期水平，雅安剛剛結(jié)束工業(yè)化的初級階段，進入工業(yè)化中期，雅安的城市化率處于全省中等水平，工業(yè)化城鎮(zhèn)化與全省、全國相比有很大差距，因此雅安正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期，“雙加速”需要雙推動，需要“兩化”互動發(fā)展。要全力打造我市的“三個百億產(chǎn)業(yè)園”向千億或更大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，用工業(yè)生產(chǎn)的集中性和規(guī)模化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)聚集，實現(xiàn)就地就業(yè)和非農(nóng)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中的比重，形成“兩化”良性互動、相互支撐，三產(chǎn)共融的發(fā)展格局。各縣區(qū)要高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃，要強調(diào)城鎮(zhèn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性。在程序上盡量簡化，在發(fā)展上支持到位，防止千城一面的城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)象。會議強調(diào)，推進“兩化”互動發(fā)展，核心在工業(yè)化，依托在城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵在協(xié)調(diào)聯(lián)動。要正確處理好“兩化”互動和“三化”聯(lián)動的關(guān)系，實現(xiàn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者的相互促進。加強安全監(jiān)管防范工作確保群眾生命財產(chǎn)安全會議還總結(jié)分析了我市今年上半年的安全生產(chǎn)工作，并通報了昨(1)日滎經(jīng)縣一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸的重大安全事故情況。會議原則通過了市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)關(guān)于貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作會議精神，市矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市委、市政府?dāng)M表彰的“大調(diào)解”先進集體、個人和十佳調(diào)解能手名單，市委組織部關(guān)于全省組織部長學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話精神專題研討班會議精神及貫徹落實建議、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建先進集體和先進個人推薦評選工作等事項的請示，會議還傳達了國家科技部副部長張來武到雅安調(diào)研期間的講話精神。市人大常委會副主任鐘培基，副市長毛凱、朱玉貴、黃劍東、廖磊、呂芙蓉，市政府秘書長李景峰匯報列席了會議。兩化39。市委書記李剛的重要講話，引起與會人員的廣泛共鳴。市領(lǐng)導(dǎo)熊光林、李樹海、譚紅杰、張玉策、經(jīng)偉憲、蔣興權(quán)、楊白華、曹華及巴中軍分區(qū)政委補鶴齡，市政府秘書長郭寶渝等參加討論。前不久，市委中心學(xué)習(xí)組成員到周邊市州重點考察工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，結(jié)合我市發(fā)展的實際狀況，對我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，‘兩化’水平與全國、全省差距十分明顯”有了更加形象、深刻、理性的認識，尤其是明確提出“工業(yè)化滯后是我市發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面”的論斷，進一步增強了憂患意識、跨越意識和責(zé)任意識。大家認為，在周邊市州你追我趕的發(fā)展勢頭中，勤勞、智慧的巴中人沒有理由不迎頭趕超、加快發(fā)展。同時，對巴中來說，可以借鑒其他市州先進的發(fā)展理念，積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，充分利用自身資源，把準資源優(yōu)勢，以資源換資本，以資源換產(chǎn)業(yè)?？赵捝倭?措施實了空話少了，措施實了。市委常委、宣傳部長、副市長李樹海在討論中說，在推進工業(yè)化的過程中，尤其要注重品牌整合，如我市的茶葉、食用菌、中藥材等要形成具有巴中特色的優(yōu)勢產(chǎn)品走向市場、走向全國、走向世界。在城鎮(zhèn)體系建設(shè)中，尤其要深化戶籍制度改革，為巴中城鎮(zhèn)化發(fā)展掃清制度上的障礙。在“兩化”互動的推進中，尤其在生產(chǎn)力的布局上，各縣（區(qū)）需要進一步分工細化，做到各有側(cè)重，防止爭搶資源、無序發(fā)展。決不動搖 絕不折騰市政協(xié)主席熊光林、副市長魏文通及市政府秘書長郭寶渝等在發(fā)言中說，市委書記李剛的講話是巴中發(fā)展思路的大創(chuàng)新。在全面分析巴中市情基礎(chǔ)上，進一步明晰了產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展定位；是目標的大跨越。從規(guī)劃到建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有具體的舉措。巴中在爭論中喪失了許多機遇，削弱了發(fā)展力量。代表們一致認為，全市上下要扭成一股繩，做到不爭論、不質(zhì)疑、不動搖、不折騰，把別人10年、20年完成的事情，在巴中用五年或更短的時間來完成，真正實現(xiàn)巴中的追趕跨越。在推進“兩化”互動中，必須適度超前發(fā)展城鎮(zhèn)化，以此帶動工業(yè)化。按照省委聯(lián)動推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署，對于“發(fā)展滯后、發(fā)展不足”的巴中來講，應(yīng)該怎樣在這條路上探索前行？8月9日，出席全市推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議的市領(lǐng)導(dǎo)明亮、周茂琦、陳興國、李茂群及巴中軍分區(qū)司令員李友貴參加第二組討論。這是當(dāng)下巴中的兩項重要指標。巴中的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，有多少距離需要追趕？“以城鎮(zhèn)建設(shè)為例，由于我市經(jīng)濟基礎(chǔ)差，財力薄弱，投入嚴重不足，規(guī)劃滯后、規(guī)劃管理不嚴、城市品位低，城鎮(zhèn)功能不配套的問題比較突出。雖然我市目前還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期、工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期和基礎(chǔ)設(shè)施加快推進期。巴中正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”的黃金時期，如何強力推進“兩化”互動發(fā)展成為代表們討論的焦點?！笔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅沃苊J為。只有讓群眾真正體會到城市生活的幸福感和自豪感，才能增強‘兩化’互動的內(nèi)生動力。特別是要以“兩化”互動的新眼光來重新審視各類規(guī)劃。“過去年年都在做規(guī)劃，但基本上沒有嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。要按照全域理念，強化規(guī)劃引領(lǐng)，舍得花大錢請專家高起點、高水平做好通江的發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建縣城重點鎮(zhèn)中心村產(chǎn)業(yè)聚集地的四級規(guī)劃體系。采用長藤結(jié)瓜、組團發(fā)展的模式，通過五路十橋拉大城市框架，促進南江縣城由“絲瓜”變“冬瓜”再變成“南瓜”?！逼讲h委書記李映說，前期平昌縣聘請了同濟大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、重慶大學(xué)搞了規(guī)劃，但是通過到發(fā)達地區(qū)考察，覺得差距很大。“規(guī)劃編制必須滿足兩個基本要求：一方面要實現(xiàn)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城結(jié)合。”袁太政表示，要高起點編制完成市域體系規(guī)劃。引進人才 破解“兩化”互動發(fā)展難題“巴中規(guī)劃方面的人才極度缺乏，本地的留不住，外地的不愿來??”袁太政的一番發(fā)言引起與會代表的共鳴。要用開放開明的態(tài)度和世界的眼光容納人才、留住人才?！彼ㄗh，一要引進規(guī)劃專業(yè)人才；二要加強規(guī)劃知識的普及培訓(xùn)。黨校培訓(xùn)可把規(guī)劃基本知識納入培訓(xùn)內(nèi)容。巴中“兩化”互動發(fā)展的大幕已經(jīng)開啟，巴中以更寬廣的視野再度審視市情，“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動”、“一城兩翼三副五廊”等全新理念破繭而出。堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“兩化”互動發(fā)展的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容?？茖W(xué)研判巴中市情 準確定位發(fā)展方向市人大常委會主任彭耀學(xué)在發(fā)言中說，李剛書記的講話很深刻、很全面，對我市推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展作出了科學(xué)的安排和具體的部署。市委常委、常務(wù)副市長陳延榮說，市委、市政府召開的推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議，實際上是繼市委工作會議之后的又一次重要會議，進一步明確和解決了巴中未來發(fā)展的途徑。市委常委、紀委書記李曉春在發(fā)言中說，李剛書記的講話求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，特別是一些重要的觀點、思路都是在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上提出來的。市水務(wù)局局長嚴敏、市農(nóng)業(yè)局局長葉明生、市林業(yè)局局長向前等在發(fā)言中表示，李剛書記的講話對部門而言，無論是在思想觀念上，還是在工作作風(fēng)上觸動很大。務(wù)必堅持用抓工業(yè) 的理念去狠抓農(nóng)業(yè)“我市要實現(xiàn)‘追趕跨越、加快發(fā)展’的總體目標，不能在思維方式、工作方法、工作步驟和工作措施等方面過于‘平靜’。要實現(xiàn)‘兩化’互動、‘三化’聯(lián)動就要打破常規(guī)，有全新的目標、思路、措施。“要學(xué)習(xí)。在推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作中可能會引發(fā)諸多新問題和新矛盾，但必須要堅持；要適應(yīng)。”彭耀學(xué)在發(fā)言中說。要進一步改革和創(chuàng)新。用頑強的毅力和務(wù)實的作風(fēng)以及超常的付出和努力，進一步消化市委兩次重要會議精神，充分調(diào)動大家的積極性，促進巴中“追趕跨越、加快發(fā)展”。要深刻認識‘兩化’互動、‘三化’聯(lián)