【正文】 萬元的1個，超400萬元的4個，全區(qū)村集體年收入均超20萬元，2012年，計劃將板橋街道的張?zhí)麓宓?個村確立為新的農(nóng)民康居示范點，2012年全區(qū)糧食綜合補貼、水稻直補和良種補貼資金超60萬元，種糧農(nóng)民人均純收入增加超100元。2012年，在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯提速的大背景下，連云區(qū)富民強區(qū)的步伐也在不斷加快。形成了黨委統(tǒng)籌、黨政共管、部門配合、整體聯(lián)動的工作推進機制。結(jié)合區(qū)實際情況，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)指揮的連云區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)指揮部，負責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進、督查監(jiān)督和考核獎懲等工作。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建機構(gòu)平臺。同時，在基礎(chǔ)設(shè)施推進的過程中，逐步尋找兩地經(jīng)濟交往和文化上的認同感和歸屬感。協(xié)調(diào)兩地政府的行政關(guān)系，消除各種形式的地方保護主義，為區(qū)域統(tǒng)一市場的建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟的一體化創(chuàng)造良好的體制環(huán)境，是協(xié)調(diào)機制最為重要的任務(wù)。在現(xiàn)有的道路骨架上，還應(yīng)加強火車站、高速出口等的對接和道路等級升級。（四）區(qū)域交通一體化伴隨著重大交通設(shè)施的建設(shè)，區(qū)域重大交通設(shè)施一體化還應(yīng)加強。找準引領(lǐng)縣城建設(shè)的戰(zhàn)略，明確核心定位，建設(shè)成為綿陽都市區(qū)中高新技術(shù)價值鏈集群的重要功能環(huán)，以濱水休閑為吸引點的品質(zhì)生活宜居城市。（三）以產(chǎn)業(yè)培育和城鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ)動力，增強城鎮(zhèn)的吸引力通過良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在確保生態(tài)安全的前提下，有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，遵循資源稟賦型和產(chǎn)業(yè)承接型產(chǎn)業(yè)布局的客觀規(guī)律，尋求產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)發(fā)展之間的匹配度，以產(chǎn)業(yè)來引導(dǎo)人口向重點城鎮(zhèn)區(qū)集中，帶動城鎮(zhèn)發(fā)展，增強城鎮(zhèn)的吸引力縣城的發(fā)展更應(yīng)站在“響應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求、呼應(yīng)發(fā)展訴求”的基礎(chǔ)上充分定位。嚴格控制入駐企業(yè)的種類，遴選優(yōu)質(zhì)一類、科技含量高的企業(yè)，同縣城配套發(fā)展，園區(qū)融合商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使生產(chǎn)、生活有機融合；可進行工業(yè)園區(qū)擴區(qū)，能有效節(jié)約公共資源配置的成本。進一步鞏固和優(yōu)化這一格局，功能完善，基礎(chǔ)設(shè)施齊備，產(chǎn)業(yè)支撐力強，是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的前提。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局2006年前全縣的產(chǎn)業(yè)格局為“一、二、三”，目前已逐步過度為“二、三、一”。同時加強農(nóng)村集體資金、集體資源管理，搞好新農(nóng)村建設(shè)。進而落實中心城市、重點城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的規(guī)劃對策。（一）狠抓科學(xué)規(guī)劃，有力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌立足于全域規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究。一、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展城鎮(zhèn)化是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的標志。目前重建工作已經(jīng)基本完成，接踵而至的后重建時代是推動新型城鎮(zhèn)化和同城化發(fā)展的重大機遇期。第一篇：加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進同城化建設(shè)堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。利用3年多時間完成了受災(zāi)群眾的住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重建任務(wù)，全縣的城市建設(shè)以及人民的居住環(huán)境得到了翻天覆地的變化，推動了經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式的發(fā)展，使城市建設(shè)向前邁進了20余年。如何在后重建時代變援建資源為發(fā)展優(yōu)勢，變外部的政策優(yōu)勢為內(nèi)部的潛在動力，取得持續(xù)的發(fā)展動力是置于安縣面前的重要問題。在新的歷史時期，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟強縣，必須加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綜合競爭力，促進城鎮(zhèn)化進程。根據(jù)自然條件和現(xiàn)狀城鎮(zhèn)的發(fā)展條件，結(jié)合縣域重點交通建設(shè)，發(fā)揮“全域謀劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展思路，對安縣進行全域謀劃，確定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、重點城市化地區(qū)的相應(yīng)發(fā)展策略。重要交通設(shè)施的建設(shè)帶來良好的發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合重點交通調(diào)整縣域重點鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，突出縣城、重點小城鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)三個層面的重點，狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動城鎮(zhèn)化的進程。做好城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作，站在響應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求、呼應(yīng)發(fā)展訴求、回應(yīng)發(fā)展渴求三個維度加以審視，確定安縣城市定位、城市拓展方向和功能分區(qū)。按照“整合、提升、一體”的發(fā)展理念，立足安縣自身的優(yōu)勢資源，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化空間布局有機結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)體系研究為突破點，探索新型工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的健康之路。結(jié)合成綿高速復(fù)線、成蘭鐵路等重要交通設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)等級升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。在工業(yè)園擴區(qū)的同時，應(yīng)充分考慮生活商業(yè)服務(wù)業(yè)的配套，完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把縣城作為都市區(qū)西部綜合性服務(wù)型核心新城來打造。在吸引縣城以外的擇業(yè)者的同時，營造一個舒適的有歸屬感的良好氛圍。增強互通性。二、為適應(yīng)同城化發(fā)展的需要，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和縣城規(guī)劃的同時，還應(yīng)協(xié)助做好區(qū)域大規(guī)劃的編制，積極推動土地利用總體規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，區(qū)域交通規(guī)劃（包括軌道交通），給排水、電力電訊等專業(yè)規(guī)劃的對接編制，實現(xiàn)公共資源共享。在此過程中，就要強化“區(qū)域經(jīng)濟”或“經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟”的概念，淡化“行政區(qū)經(jīng)濟”的概念，切實按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌攻堅克難砥礪奮進切實推進連云區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作連云區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實全市農(nóng)村工作暨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作會議精神，按照市委提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會管理“六個一體化”為工作思路，深入開展調(diào)研，積極制定政策，明確工作重點，切實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作順利進行。為扎實貫徹落實全市農(nóng)村工作暨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展會議精神，連云區(qū)委、區(qū)政府及時召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達會議精神。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)綜合管理、宣傳督查、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境整治4個工作組，并及時抽調(diào)工作人員。二、確定總體目標，切實推進執(zhí)行。按照市委提出的六個一體化”為工作思路，連云區(qū)結(jié)合區(qū)情實際，制定任務(wù)目標。抓好農(nóng)機監(jiān)理及農(nóng)機購機補貼工作，爭取中央和省級財政購置補貼資金100萬元，2012年力爭爭取農(nóng)業(yè)項目6個，金額300萬元以上，建立海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)，力爭建設(shè)規(guī)模達到40000畝以上。三、加速城鄉(xiāng)建設(shè)、制定統(tǒng)籌政策。連云區(qū)在緊扣確保實現(xiàn)“八連冠”這一主題，緊緊圍繞BRT及特色街區(qū)建設(shè)，海棠路、平山轉(zhuǎn)盤、海城廣場、在海一方等重要節(jié)點出新，連云新區(qū)及零公里入口的規(guī)劃建設(shè)等“563”重點工作，突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐，快速提升城市化推進水平，迅速打造了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷壯大鄉(xiāng)街經(jīng)濟實力，全力辦好民生實事和系列惠民工程。四、突出集群優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。隨著我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的發(fā)展，我區(qū)耕地面積逐年縮小，為避開這一致命的 “短處”，我區(qū)將把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓，大力發(fā)展生態(tài)、高效、外向農(nóng)業(yè)，把培育高附加值、強帶動力的龍頭農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)作為重點，全力扶持，常抓不懈。2012年，我區(qū)將繼續(xù)培育發(fā)展駿都生物科技、國盛食用菌和順福食品等一批規(guī)模較大、技術(shù)先進、帶動力強的龍頭骨干企業(yè)，力爭使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為帶動我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的引擎。目前，我區(qū)省級龍頭企業(yè)已達6家，市級龍頭企業(yè)已達7家，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品年出口額近6000萬美元。積極為龍頭企業(yè)爭取省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速健康發(fā)展。積極加快漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以重點產(chǎn)業(yè)為載體，以項目建設(shè)為抓手，以新技術(shù)的推廣應(yīng)用為突破口，立足我區(qū)加快建設(shè)國際性海港城市、奮力爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)的新形勢，充分發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢，建設(shè)具有本地特色、布局合理、生態(tài)高效的現(xiàn)代漁業(yè)體系，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)制訂我區(qū)的海島開發(fā)利用整體規(guī)劃，多方引進資金開發(fā)前三島、竹島等島嶼，探索有連云特色的海島經(jīng)濟發(fā)展模式，把休閑漁業(yè)建成我區(qū)海洋經(jīng)濟的亮點產(chǎn)業(yè)。五、強化農(nóng)經(jīng)管理，維護農(nóng)村穩(wěn)定。加快推進農(nóng)村“三資四化”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村“三資四化”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；抓好村級經(jīng)費專項