【正文】 地不同價(jià)，給農(nóng)民的土地分片定價(jià)。前幾天，筆者看到一則對(duì)農(nóng)民征地補(bǔ)償新聞,一個(gè)城市征收農(nóng)民土地，一塊同樣的，兩個(gè)價(jià)，80%的土地按每畝8萬(wàn)（120元/平方米）給付，20%的土地按每畝100萬(wàn)（1500元/平方米）給付，這說(shuō)明農(nóng)民的土地至少值1500元1平方米的，同一塊兒地能給出兩個(gè)價(jià)來(lái)，不知道當(dāng)?shù)卣窃趺纯紤]的，土地要是你的，這種征收法，你會(huì)同意嗎？耐人尋味。第二篇：農(nóng)村集體土地房屋征收補(bǔ)償計(jì)算方法征地拆遷：農(nóng)村集體土地房屋征收補(bǔ)償計(jì)算方法(20140214 08:12:53)轉(zhuǎn)載 ▼ 標(biāo)簽： 合法權(quán)益 說(shuō)是 農(nóng)業(yè)人口 征收與補(bǔ)償 計(jì)算方法 文化最近，筆者在電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體中看到一些，有關(guān)關(guān)于農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償?shù)男侣劊胤秸窃趺丛趺吹臑檗r(nóng)民著想，又是怎么怎么的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了合理補(bǔ)償。“從目前進(jìn)度看，年內(nèi)出臺(tái)很可能無(wú)望。”一位參與土地管理法修訂的學(xué)者說(shuō)。事實(shí)是，包括今年在內(nèi)，《土地管理法》修訂持續(xù)多年列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，但中途草案屢屢擱置，遲未露面。楊粼杰對(duì)本報(bào)直言，征求意見(jiàn)階段，也就是所謂的“博弈”階段。據(jù)其介紹，與土地管理法修訂需要通過(guò)全國(guó)人大審議相比，制定集體土地征收條例只需經(jīng)國(guó)務(wù)院層面批準(zhǔn)，程序上更加快捷?！啊ㄗh’得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的批示和贊許”，據(jù)參加調(diào)研的一位政協(xié)委員介紹。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康（微博）直言，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將大幅縮減地方財(cái)政，若無(wú)相關(guān)收入補(bǔ)充，由此帶來(lái)的地方政府違法違規(guī)用地，以及地方債務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)將十分棘手。據(jù)北方地區(qū)國(guó)土系統(tǒng)一位官員介紹，“地方政府在征地補(bǔ)償中或明或暗的補(bǔ)償已經(jīng)很多了，條例草案在實(shí)際操作上成本非常大，除貨幣補(bǔ)償之外，還需要就業(yè)安置等，培訓(xùn)、就業(yè)等均需要高成本投入，而入股的話(huà)，財(cái)產(chǎn)能否得到公開(kāi)，暫時(shí)都沒(méi)有定論。此外，在上述接近國(guó)土部的知情者看來(lái)，改革的最大阻力源于地方政府，“征地制度改革一旦破題，地方土地財(cái)政將大幅縮水甚至歸零”。水利部也有類(lèi)似擔(dān)憂(yōu)。他介紹，近年來(lái)，鐵路建設(shè)加速，資金缺口很大，尤其是征地拆遷成本上漲。”一位接近國(guó)土部的知情人士透露，“預(yù)計(jì)來(lái)自其他部委和地方政府的阻力較大?！啊锻恋毓芾矸ā飞婕岸喾嚼妫薷牡淖枇艽蟆?，王衛(wèi)國(guó)直言。“地方政府意見(jiàn)很大”而作為征地條例母法的《土地管理法》修訂，卻仍在拉鋸之中。確權(quán)完成要求由年底提至7月底。為該條例鋪路的農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確權(quán)工作正在加速。如果是農(nóng)地上開(kāi)發(fā)建企業(yè)，農(nóng)民可以選擇農(nóng)地入股，為被征地農(nóng)民留足發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展資源?！本途唧w的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，上述人士稱(chēng)，“在調(diào)研中，地方政府也反映各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法一致。補(bǔ)償與安置分離據(jù)上述國(guó)土部知情人士介紹，征地條例草稿由國(guó)土資源部耕保司起草，現(xiàn)已初步完成，并轉(zhuǎn)交至國(guó)土資源部政策法規(guī)司；經(jīng)國(guó)土資源部征求各方面意見(jiàn)后，該條例將直接上報(bào)國(guó)務(wù)院。條例草案強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償與安置的分離，其中集體土地征收的補(bǔ)償，將不再簡(jiǎn)單地按附著物補(bǔ)償，而是對(duì)包括耕地上的青苗附著物以及宅基地上的房屋等分別給予補(bǔ)償。這也是國(guó)務(wù)院總理溫家寶不久前承諾的本屆政府在任期最后一年將要做好的幾件困難事情之一。第一篇：農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》或八九月份出臺(tái)來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道作者：發(fā)布時(shí)間：20120321 08:40:00有關(guān)農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)臈l例可望在半年內(nèi)出臺(tái)。本報(bào)從國(guó)土資源部參與修法的人士處獲悉，事關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地程序的《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地條例）現(xiàn)已經(jīng)國(guó)土資源部初步完成，征求意見(jiàn)后將直接上報(bào)國(guó)務(wù)院，預(yù)計(jì)在今年八九月份以部門(mén)法規(guī)形式出臺(tái)。據(jù)上述人士介紹，該條例最大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)民享受土地增值收益，保證農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。本報(bào)還從國(guó)土部了解到，作為母法，目前國(guó)務(wù)院法制辦已牽頭形成《土地管理法》修訂議案，正處于征求意見(jiàn)階段，尚未上報(bào)全國(guó)人大。上述修法知情者介紹，征地條例草案改變?cè)瓉?lái)單一一次性貨幣安置為主的模式，“強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償與安置的分離，其中集體土地征收的補(bǔ)償，將不再簡(jiǎn)單地按附著物補(bǔ)償，將單獨(dú)給予補(bǔ)償，包括耕地上的青苗附著物以及宅基地上的房屋等?！毙抡鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還特別強(qiáng)調(diào)安置，上述人士解釋?zhuān)捌渲惺滓木褪蔷蜆I(yè)安置，失地農(nóng)民由政府出資培訓(xùn)、并推薦就業(yè)。”為了規(guī)避征地矛盾，上述人士介紹，“征地條例”草案完善了征地程序，要求征地拆遷之前必須公示，實(shí)現(xiàn)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度，保證被征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)?！按_權(quán)是保證農(nóng)民土地財(cái)政權(quán)、解決征地糾紛的前提?！鄙鲜鼋咏鼑?guó)土部的人士介紹。上述國(guó)土部知情人士介紹，征地條例中要推出的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，也因?yàn)橥恋毓芾矸ā巴赝瑑r(jià)”原則尚未修訂完畢，而暫時(shí)沒(méi)有更確切的說(shuō)法?！皣?guó)土部對(duì)于《土地管理法》修訂草案沒(méi)有異議。”據(jù)一位接近鐵道部的知情人士透露，鐵道部就不乏擔(dān)憂(yōu)。若征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)再提高，對(duì)于鐵道部來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文曾表示，“目前征地移民等費(fèi)用占重點(diǎn)水利建設(shè)成本的40%左右，一些甚至高達(dá)80%”。上述國(guó)土部參與征地條例制定的知情者也坦言，根據(jù)國(guó)土部初步調(diào)研情況來(lái)看，地方政府對(duì)征地條例草案的意見(jiàn)就很大?！憋@然，地方政府需要探索新的財(cái)源。去年，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組成專(zhuān)題調(diào)研組，就《深化財(cái)稅體制改革的幾點(diǎn)建議》報(bào)送中央，提出要理順中央和地方的關(guān)系，完善分稅制財(cái)政管理體制，建立完整的地方稅體制。土地管理法修訂案年內(nèi)難出上述參與修法的知情人士介紹，隨著溫總理表態(tài)任內(nèi)出臺(tái)征地條例，作為子法的《征地條例》很可能將以部門(mén)法規(guī)形式，先于母法《土地管理法》修訂案的出臺(tái)。據(jù)該知情者介紹，《土地管理法》修訂議案，正在由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭，在部委和地方政府征求意見(jiàn)。此前溫家寶總理在各個(gè)場(chǎng)合多次呼吁該法盡快修訂出臺(tái)?！耙?yàn)楦鞣綘?zhēng)議太激烈，無(wú)法達(dá)成一個(gè)折衷的方案。上述國(guó)土部知情者介紹，“中央給的時(shí)間非常緊張，要求年底必須完成修訂工作”，但他同時(shí)表示，“《土地管理法》的修訂涉及各方利益，大家相互妥協(xié)，達(dá)成一致后，才可能上報(bào)給全國(guó)人大常委會(huì)審議”?！痹撊耸糠Q(chēng)。不過(guò)，筆者讀后心里總不是滋味。還有，在農(nóng)權(quán)網(wǎng)上看到一則帖子，征收農(nóng)民的房屋政府給補(bǔ)償每平方米400元，不知道當(dāng)?shù)卣窃趺吹南氲?，以筆者當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房為例，農(nóng)民建設(shè)一所新房子，每平方米就得花約1500元，試想，這樣的補(bǔ)償，讓農(nóng)民怎么購(gòu)建房屋，又怎么來(lái)生活。無(wú)錫調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 全市劃分為一、二類(lèi)地區(qū)。目前建于，集體土地、房屋的征收法律法規(guī)滯后，不健全。這里筆者，給農(nóng)民朋友一個(gè)思路，供農(nóng)民在征地拆遷維權(quán)中參考?！薄洞_定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（1995年3月11日 ﹝1995﹞國(guó)土﹝籍﹞字第26號(hào) 自1995年5月1日起施行）第十九條規(guī)定：集體土地所有權(quán)，“土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有；實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。因此，凡是未按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地的行為都屬于非法占用農(nóng)用地的范疇。地方政府最常用的手法是，將基本農(nóng)田或其它農(nóng)用地撂荒成未利用