【正文】 存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動性、創(chuàng)造性不夠。洪門鋪村現(xiàn)有村干部5人，平均年齡50多歲，60歲以上有3人，初中文化程度4人，小學及以下文化程度1人，且都沒有專業(yè)特長，與新形勢的要求還有差距。從調查情況看，當前村干部隊伍建設存在的主要問題：一是結構不優(yōu)。村黨支部書記和村主任一肩挑的434人。村黨組織書記1843人，其中35歲以下142人；35—55歲1443人；55歲以上204人。其中35歲以下755人，%；35—54歲4489人， %；55歲以上536人， %。樂園村由尖疙瘩村和蘆家溝村合并而成，人口多、村域面積大，合并前有村干部6人，現(xiàn)僅有3人，僅僅靠村級黨組織人員力量十分有限，黨小組和無職黨員的作用未得到充分發(fā)揮。如洪門鋪村和巷子口村，近幾年發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系日益緊密，給黨組織設臵提出了新要求。二是村級組織設臵與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求不相適應。一是流動黨員組織設臵難。其中村村、村企、村居聯(lián)合的“區(qū)域型”黨組織493個；依托茶葉、蔬菜、柑橘、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立“產(chǎn)業(yè)型”黨組織226個，村級組織覆蓋面不斷擴大。第二篇：農(nóng)村基層組織建設調研 報告農(nóng)村基層組織建設調研報告（一）根據(jù)《全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動專題調研提綱及責任分工》要求，市委組織部、市老干局、市城投公司、市電教中心工作組在對鄖縣青曲鎮(zhèn)洪門鋪村、周家洼村、巷子口村、樂園村農(nóng)村基層組織建設專題調研的基礎上，結合全市實際，撰寫此報告。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權利。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和刨造性；要著力放權給村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責、權、利相結合，強化村“兩委”的職能；要著力減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。（四）大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農(nóng)村黨支部的執(zhí)政活力。教育要突出重點，講求方法，注重實效。二是繼續(xù)堅持“雙向培養(yǎng)”的要求，加強對致富帶頭人的培養(yǎng)力度，進而增強黨在群眾中的影響力；三是加強農(nóng)民黨員的教育培訓。一是發(fā)展狀大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，圍繞加強在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，培養(yǎng)鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用，注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。同時各村支部還應堅持以機制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟，通過多種形式盤活村集體資產(chǎn)，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，不斷提高為民辦事的能力。因此，農(nóng)村基層黨組織建設必須把加快發(fā)展作為中心任務。（二）緊緊抓住發(fā)展為第一要務，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，增強農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。首先，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作經(jīng)費列入財政支出預算，從而有效地保證鎮(zhèn)村兩級黨組織有足夠的經(jīng)費開展黨建活動，發(fā)揮黨組織和黨員作用，加強黨對農(nóng)村工作的領導。四、如何加強農(nóng)村黨建工作的思考針對我鎮(zhèn)村級黨組織建設所面臨的具體困難和問題，在今后的工作中，必須切實抓好以下幾方面的工作。即年齡大的多、文化低的多、缺少致富技能的多。一是黨支部書記平均年齡老化、文化程度偏低，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領導核心作用方面已存在一些不適應；二是個別村干部帶領群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不適應；三是村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求不適應。三是部分村黨支部的活動陣地建設滯后（有九個村的辦公場地為危房），和日益發(fā)展的市場經(jīng)濟現(xiàn)狀不相適應。一是全鎮(zhèn)17個村的集體經(jīng)濟都相對薄弱，導致村黨支部在為群眾辦實事上心有余而力不足。目前我鎮(zhèn)的黨費收繳工作基本順利，能按時足額上繳黨費。我鎮(zhèn)17個行政村中，目前有銀華山、鋪坪、大坪頭、筲箕灣等八個村有磚混結構的村級組織活動場所，其余九個村的辦公用房要不是危房要不無辦公場所。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶38戶。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有12人。擬定了今年的培養(yǎng)計劃和明確了培養(yǎng)對象，并落實了具體責任人。四是鎮(zhèn)黨委制定了黨委成員幫貧扶困制度，對貧困黨員進行了走訪慰問；同時，對有一定特長的貧困黨員登記在冊，積極向就業(yè)服務機構推薦。此項活動的開展，得到了全鎮(zhèn)廣大黨員的支持和認同。通過宣傳教育，我鎮(zhèn)已基本形成有序信訪、依法信訪的良好局面。我們在全鎮(zhèn)范圍內開展了大規(guī)模的信訪法律法規(guī)宣傳教育活動。要求各支部每年必須發(fā)展1名以上黨員，入黨積極分子常數(shù)達到2人以上。一是發(fā)展好黨員。今年我們狠抓了“班子隊伍帶村”工作，在提高村兩委班子成員的執(zhí)政能力上下功夫，要求各支部書記帶頭謀發(fā)展，帶頭致富，帶頭學科技、用科技，通過黨委集體談話、集體到各村調研、集中組織培訓等形式，使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰，方向正確，切合實際，同時服務群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領群眾致富的能力方面都有了較大的提高。（二）對換屆后的村組干部進行了法律法規(guī)、財務管理、農(nóng)村相關科技、黨風廉政建設、黨務等知識的培訓。二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效（一）強化管理，嚴格基層組織建設制度。洞底村黨支部書記在帶領群眾致富方面起到了一定的帶頭作用，由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好，對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響；九龍山村和野柘村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點，由于受交通和地理位置的影響，加之支部書記工作欠大膽，部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。（三）黨支部作用的發(fā)揮情況：17個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。根據(jù)縣組織部的安排，我們對全鎮(zhèn)17個村黨支部的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：一、基本情況（一）黨員基本情況：我鎮(zhèn)轄17個行政村，共有人口6720人，黨員685名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69％，其黨員55歲以上的342名，占50％；文盲、半文盲黨員56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困難黨員85人，占12%；致富無門的40人，占 6%；致富帶頭人50人，占 7%。隨著學習貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。第一篇：農(nóng)村基層組織建設工作調研報告農(nóng)村基層組織建設工作調研報告加強農(nóng)村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。（二）黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為51人，35歲以上的5人，占委員總數(shù)的10％，高中以上文化程度的占20％。相比之下，銀華山村黨支部的作用發(fā)揮較好，主要原因是該村的支部書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經(jīng)驗，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領群眾致富。（四）村集體經(jīng)濟收入情況：17個村均不同程度的有部分集體收入，主要來源是有部分魚塘、山地承包收入等。建立健全了黨員登記制度，村、居支部日常工作考核制度、領導干部掛村幫戶制度、中心組成員理論學習制度等。（三）繼續(xù)開展 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動。（四）不斷完善和創(chuàng)新載體，切實加強黨員隊伍建設，營造良好發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)黨委認真遵循發(fā)展黨員的“十六字方針”，嚴把入口關，同時積極疏通出口，純潔黨員隊伍。二是加大了對黨員隊伍的教育工作。通過領導干部到組講、印發(fā)宣傳資料到每戶等多種形式，對全鎮(zhèn)廣大黨員進行了信訪法律法規(guī)的宣傳教育；同時對所有影響穩(wěn)定，影響發(fā)展環(huán)境的矛盾問題進行了一次徹底的摸底排查。三是在全鎮(zhèn)開展了共產(chǎn)黨員向組織和所在區(qū)域群眾作出承諾的活動。通過此項活動的開展，進一步融洽了黨和人民群眾的關系，為我鎮(zhèn)全年各項重點建設項目的順利進行提供了強有力的組織保證和輿論支持。五是認真開展了“雙向培養(yǎng)”工作。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，同時將這部分同志做為村級后備干部的培養(yǎng)對象進行登記造冊。六是各村評選出了黨員示范戶，并建立了常效管理機制。（五）村級組織陣地建設情況。（六）黨費收繳情況。三、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作面臨的困難和問題（一）村級組織建設面臨三大難題。二是除村黨支部書記有一定的工資補助之外，其余的委員均沒有待遇和報酬，影響了干部隊伍的穩(wěn)定，難以調動積極性。（二）村班子建設出現(xiàn)三個不適應。（三）部分農(nóng)村黨員中存在“三多”的問題。（四）由于我鎮(zhèn)外出打工農(nóng)民較多，大部分年輕同志均外出打工，留守家里的人員多數(shù)為年老體弱的老人和兒童，導致從團組織的渠道向黨組織的推優(yōu)工作無法正常進行。（一）建立黨建工作辦公經(jīng)費支出保障制度，確保農(nóng)村黨建工作正常開展。其次，鎮(zhèn)村兩級黨組織要切實做到有錢辦事、有人辦事、有章理事，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作抓出成效、抓出特色。加強農(nóng)村黨組織建設的核心，是加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設，而加快發(fā)展，增強農(nóng)村基層黨組織的經(jīng)濟實力，對于提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠的意義。各村黨支部除集中力量抓好符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)展的農(nóng)村基礎設施建設外，還要充分分析和認識到我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大經(jīng)濟結構的調整，堅持以市場為導向、科技為依托，大力發(fā)展以促進流通、服務等為主的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵更多農(nóng)民盡快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。（三）緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展狀大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結構，達到“五好”目標。還要加強對共青團組織的領導，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。要繼續(xù)推進以基層黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡，不斷擴大教育的輻射面。教育內容上，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動搖、黨性觀念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等問題，用先進文化占領農(nóng)村思想文化陣地，形成黨支部強大的號召力和凝聚力，使支部身邊有黨員，黨員身邊有群眾，說話有人聽，辦事有人跟，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎和執(zhí)政基礎；另外還要著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應對市場經(jīng)濟的基本功差、缺乏致富能力和本領問題。一是要建立起富有活力的村級工作機制。二是建立科學決策和民主監(jiān)督機制。三是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調一致，良性互動的運行機制，切實解決農(nóng)村黨支部“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。一、農(nóng)村基層組織建設現(xiàn)狀與存在的主要問題（一）關于村級組織設臵十堰市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織1840個，農(nóng)民黨員80726人，％。從洪門鋪村、周家洼村、巷子口村、樂園村情況看，村級黨組織健全，但隨著形勢的變化和發(fā)展，矛盾和問題不容忽視。2011年，四個村外出務工經(jīng)商人員近2000人，占總人數(shù)的42%，外出務工黨員86人，且分布廣、行業(yè)跨度大，流動黨員黨組織設臵和黨員管理難度大。當前村級經(jīng)濟正由單一的種植業(yè)向農(nóng)、副、工、貿多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是跨村連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色基地，需要黨組織提供引導和服務。三是村級組織設臵與工作任務不相符。（二