【正文】 限制，不得干涉企業(yè)自主合法使用農(nóng)民工。加強(qiáng)流動人口法制宣傳和法律服務(wù)工作，積極探索為流動人口提供法律服務(wù)的有效途徑和方法。要繼續(xù)深化“千校百萬”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工青年的就業(yè)能力和道德、文化水平。第一篇：高橋鎮(zhèn)流動人口管理工作要點(diǎn)高橋鎮(zhèn)流動人口管理工作要點(diǎn)2009年，全鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作，要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)湖南省社會治安綜合治理委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)工作的意見》精神，按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，不斷提升流動人口管理服務(wù)水平，為維護(hù)社會治安穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。一、進(jìn)一步完善流動人口各項(xiàng)管理和服務(wù)措施要結(jié)合全國“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”的實(shí)施，加快建立培訓(xùn)機(jī)制，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民工外出務(wù)工前的培訓(xùn)工作。要積極研究解決外來務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)問題，按照以全日制公辦中小學(xué)為主安排外來人員子女就學(xué)的方針，為流動人員子女入學(xué)提供幫助和服務(wù)；要進(jìn)一步強(qiáng)化計劃生育服務(wù)，確保實(shí)行計劃生育的流動育齡夫婦享有國家規(guī)定的免費(fèi)計劃生育服務(wù)；認(rèn)真做好流動兒童的計劃免疫服務(wù)工作，強(qiáng)化流動人口的傳染病預(yù)防與控制工作。企事業(yè)單位要積極吸收流動人口加入流入地的工會組織，依法開展工會活動，增強(qiáng)流動人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的能力。要嚴(yán)格審核、清理農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的手續(xù)，取消專為農(nóng)民工設(shè)置的登記項(xiàng)目，實(shí)行暫住證一證管理。勞動保障方面要進(jìn)一步完善對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的職業(yè)介紹服務(wù)，要結(jié)合當(dāng)前正在全省組織開展的勞動力市場秩序清理整治專項(xiàng)行動，堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介組織，依法嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域中的各類違法犯罪活動。要加大農(nóng)民工勞動合同監(jiān)察管理力度，重點(diǎn)督促使用農(nóng)民工較為集中的建筑、餐飲、加工等行業(yè)的用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，提高勞動合同簽訂率。要采取有力措施，認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題，建立健全農(nóng)民工工資支付信用制度和監(jiān)控制度。三、積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)要充分調(diào)動政府職能部門、農(nóng)村基層組織和社會各方面的積極性，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等管理部門在促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面的職能作用。勞動力輸出數(shù)量較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要統(tǒng)籌做好開拓勞務(wù)市場收集發(fā)布勞務(wù)信息、培訓(xùn)勞務(wù)人員、組織勞務(wù)輸出、協(xié)調(diào)勞務(wù)管理、提供勞務(wù)服務(wù)和法律咨詢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等方面的工作。繼續(xù)扶持勞務(wù)中介組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范跨區(qū)勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職能，完善用工備案制度、勞動保障代理制度、勞動力市場供需信息的采集、分析和發(fā)布制度。四、進(jìn)一步嚴(yán)密流動人口戶籍管理和治安管理派出所要進(jìn)一步加強(qiáng)暫住人口登記及暫住證辦理和查驗(yàn)等各項(xiàng)基本工作，掌握暫住人口的底數(shù)和有關(guān)情況，實(shí)行分類管理，及時發(fā)現(xiàn)各類可疑人員。加快暫住人口、出租房屋信息的建設(shè)步伐，加快流動人口管理服務(wù)（中心）站和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，依靠基層黨政組織和村（居）委會、治保會、調(diào)解委員會等，協(xié)助做好流動人口各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。五、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、中央綜治辦、建設(shè)部、民政部、國家工商行政管理總局、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋專項(xiàng)行動工作方案》精神，按照《長沙縣清理整頓出租房屋專項(xiàng)行動工作方案》的要求，認(rèn)真組織開展出租房屋清查登記工作，徹底澄清出租房屋的底數(shù)，消除一批治安和消防隱患，及時查處和依法打擊利用出租房層進(jìn)行各類違法犯罪活動。要切實(shí)加強(qiáng)房屋中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范房屋租賃中介行為，保護(hù)租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。六、依法打擊混跡于流動人口中的各類違法犯罪分子流動人口特別是進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力，絕大多數(shù)是自食其力的守法公民。公安機(jī)關(guān)要深入分析研究其違法犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，及時掌握其發(fā)展變化的最新動向，不斷提高打擊的主動性、針對性和實(shí)效性。要注意在流動人口中建立秘密力量，拓寬情報信息來源，及時獲得深層次、內(nèi)幕性的情報信息，及時發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，確保奧運(yùn)安全?？h里每年對這項(xiàng)工作都要進(jìn)行一次考核評比，鎮(zhèn)綜治委流動人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年底前將組織專門人員，對確定的群眾滿意、工作規(guī)范的流動人口管理先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作人員進(jìn)行考核并進(jìn)行表彰，對流動人口和出租房屋管理工作行動遲緩、工作無起色、成效不大的地方和有關(guān)部門進(jìn)行通報批評。一、進(jìn)一步做好流動人口服務(wù)工作流入地要將流動人口納入當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)體系要，把流動人口子女義務(wù)教育納入流入地普及九年制義務(wù)教育總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，挖掘現(xiàn)有公辦學(xué)校潛力，確保符合條件的流動人口子女才都能在當(dāng)?shù)毓k中小學(xué)及時入學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)校的建設(shè)，按照中央統(tǒng)一部署和各地的實(shí)際，組織開展農(nóng)村初中校舍改造工程，進(jìn)一步解決農(nóng)村留守兒童寄宿問題。逐步為流動人口集中居住地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作，落實(shí)流動人口子女?dāng)U大規(guī)劃免疫疫苗免費(fèi)接種和重大傳染病控制措施，完善流動人口計劃生育以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的服務(wù)與管理體制，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，落實(shí)流動人口、農(nóng)民工便民維權(quán)十項(xiàng)措施，保障流動人口計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)措施的落實(shí)。進(jìn)一步做好流動人口集中外出、返鄉(xiāng)期間運(yùn)輸工作，加強(qiáng)安全管理，提高服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)深化戶籍改革，探索制定長期在城市生活的流動人口落戶政策。繼續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地的協(xié)作配合，提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。研究制定鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，獲取國家職業(yè)資格證書