【正文】 宏偉、目標遠大。為實現(xiàn)第八次黨代會確定的各項目標任務、加快全市科學發(fā)展、追趕超越作出應有貢獻。開好這次大會，對于進一步動員廣大政協(xié)委員和社會各界人士，搶抓黃藍“兩區(qū)”開發(fā)重大機遇，推動科學發(fā)展觀、加快追趕超越，順利實現(xiàn)市第八次黨代會提出的奮斗目標和各項工作任務，必須起到積極的推動作用。二、大會精神（一）鄧向陽講話鄧向陽書記在講話中指出：這是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，也是全是人們政治生活中的一件大事。會議由執(zhí)行主席鄧向陽主持。我作為新增補的第十屆政協(xié)委員，有幸參加了本次會議，這是我個人人生道路上的一次難忘的經(jīng)歷，這也是蔚利公司的榮耀，正是因為你們的努力和奉獻才把我推上了這個歷史的高峰，在此，我向大家表示致謝，也借此機會和大家共同分享大會的快樂和興奮。第二篇：兩會精神傳達提綱政協(xié)委員崔蔚在學習貫徹“兩會” 會議精神上的講話提綱同志們：令人關注的我市十屆人大一次會議和政協(xié)十屆一次會議分別于2月27日上午和2月27日在市會展中心召開，在圓滿完成了大會所有議程后，與2月 日勝利閉幕。截至本次會議前，所有提案全部按時辦結，提案人對辦理結果的滿意率每年都保持在98%以上。一是提案數(shù)量逐年增加，共收到提案3883件，立案3581件（含平時245件）；二是參與范圍進一步拓寬；三是提案涵蓋領域不斷擴大。去年李滄區(qū)的拆遷規(guī)模全市314生機活力上有新成效；五是要強化素質(zhì)，在提高履職能力上有新提升。要進一步鞏固和擴大網(wǎng)絡輿論陣地，加強虛擬社會管理，依法打擊網(wǎng)絡違法犯罪，創(chuàng)造健康有序的網(wǎng)絡環(huán)境。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，群眾上網(wǎng)表達訴求、抒發(fā)己見、監(jiān)督權力、建言獻策已經(jīng)非常普遍。要綜合運用這些方法，解決好各種矛盾和問題，不斷提高社會管理水平。以理服人，就是對群眾提出的合理訴求，能解決的立即解決，一時解決不了的也要把道理講清楚，爭取群眾諒解和支持。要處理好社會管理中的一些難題，關鍵是做到“知法、明理、通情”，把“以法管人、以理服人、以情動人”有機結合起來。要及時發(fā)現(xiàn)基層的鮮活經(jīng)驗，及時總結基層的創(chuàng)新實踐，始終把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，堅持在基層一線學習工作經(jīng)驗、提高工作水平。群眾需求具有多樣性、復雜性和多變性，不深入基層、深入群眾就無法全面知曉。要堅持以人為本，圍繞群眾所思、所盼、所需、所求，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。第四，要注意工作方法。公民意識包括公民的權利意識、參與意識、公益意識、公正意識、法治意識等等各個方面，群眾只有具備了較強的公民意識，才能更好地承擔社會責任、參與社會管理。要加快建立各種經(jīng)濟協(xié)作組織、公益互助組織、群眾自治組織，更加有效地把群眾組織起來，通過組織更好地調(diào)動和分配群眾的力量。群眾參與必須有序，無序參與不僅不能加強管理，反而會帶來社會混亂。要為群眾參與社會管理創(chuàng)造條件，進一步暢通群眾參與的途徑，在加大培育社會組織力度的前提下，創(chuàng)新打造公共服務平臺，努力形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。首先要拓寬參與渠道。而約束權力的核心就是要明確自身的權力邊界，知道什么該管，什么不該管。一要厘清權限不越位。重點要把握好以下幾個方面：第一，要明確黨政定位。要營造良好的社會環(huán)境，重中之重是加強和創(chuàng)新社會管理。李群書記指出，隨著市黨代會和“兩會”的召開，各項目標任務已經(jīng)非常明確，我市也進入了改革發(fā)展的關鍵時期。要始終把保障和改善民生作為各級黨委政府工作的出發(fā)點和落腳點，進一步完善政策導向、加大財政投入、優(yōu)化資源配置，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。李滄區(qū)提出的“活力、宜居、幸?！比齻€關鍵詞，我非常贊同。要以開展市容環(huán)境整治為契機，抓好綠化、治河、治污等工作，不斷加強生態(tài)建設，努力把生態(tài)潛力轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢。要借助得天獨厚的交通樞紐優(yōu)勢，抓好基礎設施建設，不斷提升城區(qū)形象和承載功能。三是要打造交通大樞紐。要堅持抓好舊城改造、老企業(yè)搬遷等工作，進一步釋放發(fā)展空間和潛力。李滄區(qū)要積極融入全市發(fā)展大局，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，立足自身實際，將“退二進三”與“壯二進三”、適度發(fā)展都市工業(yè)有機結合起來，加快形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構。這次市黨代會把世園生態(tài)都市新區(qū)作為“組團發(fā)展”中的一個重要組團，對李滄是個機遇，李滄區(qū)要根據(jù)這一功能定位，高標準搞好這一組團的規(guī)劃設計和建設管理，使其與中心城區(qū)的其他組團優(yōu)勢互補。報告強調(diào)，四年來，市人大常委會在發(fā)展社會主6持續(xù)發(fā)展”等理念，使世園會融入更多的本土特色和時尚元素，更好地推動人與自然和諧發(fā)展。（三）關于市人大常委會工作報告市人大常委會工作報告從五個方面總結了過去四年的工作。八是加快推進創(chuàng)新型城市建設，在創(chuàng)新驅(qū)動、人才強市上奮力突破。做好李村河前期整治工作。五是加快推進文化改革發(fā)展，在文化惠民、文化強市上奮力突破。完成膠州灣大橋接線等項目續(xù)建工程。加快鐵路青島北客站建設，推進交通商務區(qū)建設。四是加快推進全域統(tǒng)籌，在三城聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體上奮力突破。二是加快推進高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，在結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級上奮力突破。做好青鋼、海灣集團化工搬遷改造等項目前期工作。全面完成國家和省下達的節(jié)能減排各項目標任務。三是2012年主要工作任務。完成市內(nèi)河道治理，辦好2014年世界園藝博覽會。四是加快發(fā)展民生事業(yè)，營造更加和諧的社會環(huán)境。在優(yōu)化空間布局中，李滄區(qū)要建設好交通商務區(qū)、生態(tài)都市新區(qū)和商貿(mào)聚集區(qū)。在三城聯(lián)動中，做優(yōu)做美東岸區(qū)域。二是加快優(yōu)化空間布局，構建更具活力的發(fā)展格局。今后五年，經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值年均增長11%，地方財政一般預算收入年均增長15%，城市居民人均可支配收入年均增長11%。第一篇：青島市“兩會”精神傳達提綱通 知各街道黨工委和辦事處，區(qū)委和區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位： 根據(jù)區(qū)委主要領導意見，現(xiàn)將市“兩會”精神傳達提綱發(fā)給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。區(qū)委辦公室 2012年4月6日2二是今后五年的目標任務。圍繞上述目標，報告提出了六個方面的舉措：一是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立更具特色的產(chǎn)業(yè)體系。在全域統(tǒng)籌中，以四方、李滄為重點，加快北部區(qū)域崛起，縮小南北差距。在組團發(fā)展中，重點加快北客站樞紐、世園生態(tài)都市新區(qū)建設。三是加快打造文化強市，建設更高水平的城市文明。五是加快建設生態(tài)文明，打造更加宜居的美好家園。六是加快推進改革開放，注入更加強勁的發(fā)展活力。今年的工作，主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長11%，地方財政一般預算收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長16%，城鄉(xiāng)居民收入增長11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在4%左右，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述目標，報告提出了九個方面的措施：一是加快推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設，在藍色引領、跨越發(fā)展上奮力突破。大力發(fā)展海水綜合利用、海洋高端裝備制造等海洋新興產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是加快推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上奮力突破。加快世園會籌辦工作，推進世園生態(tài)都市新區(qū)建設。完善中心城區(qū)功能，爭取地鐵2號線開工。推進重慶路改造等重點項目。六是加快推進生態(tài)市建設，在節(jié)能減排、環(huán)境保護上奮力突破。七是加快推進改革開放，在體制創(chuàng)新、開放轉(zhuǎn)型上奮力突破。九是加快推進社會建設，在服務群眾、改善民生上奮力突破。一是地方立法實現(xiàn)新突破；二是監(jiān)督工作取得新成效；三是決定重大事項水平得到新提升；四是區(qū)市、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作取得圓滿成功；五是常委會自身建設和機關建設有了新提高。李滄區(qū)在交通和商業(yè)等方面具有明顯優(yōu)勢，要進一步放大世園會拉動效應，著力打造城市綜合性旅游度假目的地，加快發(fā)展旅游及相關產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。二是要融入大青島新布局?，F(xiàn)在李滄區(qū)中部已經(jīng)聚集了萬達城市廣場、銀座廣場等一批商業(yè)大項目，要以這些大項目為支撐，加快推進“生態(tài)商都”建設。要繼續(xù)推進機場搬遷，盡快釋放凈空，為全市空間戰(zhàn)略調(diào)整創(chuàng)造有利條件。李滄區(qū)“擁灣樞紐”這個定位很準確。要全面推進交通商務區(qū)建設，在李滄區(qū)西部打造一個大型復合型城市門戶區(qū)，形成新的經(jīng)濟增長極。四是要提高幸福感。這其中，最根本的目標還是“幸?！?。特別要重視加強文化建設，大力培育和弘揚區(qū)域文化，不斷增強文化的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力，提高人民群眾的幸福感。要實現(xiàn)這些目標任務，把宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，迫切需要一個良好的社會環(huán)境。我們一定要站在全局的高度，主動作為，積極探索，努力爭當加強和創(chuàng)新社會管理的探路人，爭取有所突破、有所創(chuàng)新，走在全國全省的前列。在社會管理格局中，黨委政府的準確定位應該是“有限責任”，既要避免“責任總攬”，又要避免“責任退讓”，發(fā)揮好基本公共服務職能，確保職責到位。不受制約的權力必然會被濫用，并必然走向腐敗。黨委政府要做管理的統(tǒng)攬者，而不是包攬者；要做有限政府，而不是全能政府；要10越有可能激化矛盾，越是鼓勵群眾參與，越有可能收到意想不到的效果。很多時候群眾并不是不想?yún)⑴c社會管理，而是缺少參與的機會。其次要加強制度建設。要完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度，在制度的規(guī)范和制約下，充分保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。三是要培養(yǎng)公民意識。要注重加強引導和教育，促進公民意識蘇醒，使群眾在參與社會管理中提升自身文化素質(zhì)，培養(yǎng)發(fā)揮主人翁精神，更加自覺地遵守法律和維護社會秩序。社會管理的過程就是做群眾工作的過程。首先要深入基層。要始終注意“接地氣”，面對面地了解群眾需求、傾聽群眾呼聲、開展群眾工作，真心實意為群眾辦實事、解難題。其次要綜合施策。以法管人，就是要嚴格按政策法律辦事，對于無理要求、非法上訪等不良現(xiàn)象要自覺抵制，堅決不辦違法違紀的事情。以情動人，就是要帶著感情做群眾工作，將心比心，真心實意，替群眾排憂解難。三是要虛實并舉。我們在社會管理中要重視運用信息技術手段，同步抓好現(xiàn)實社會和虛擬社會，不能顧此失彼。李群書記強調(diào)，這些年，李滄區(qū)在社會管理方面下了很大功夫，也取得了很好的成績。市政協(xié)常委會關于提案工作情況的報告指出,在過去的四年中，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和政協(xié)專門委員會，圍繞全市中心工作，深入調(diào)查研究、積極參政議政，以提案為載體，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。四年來，各級領導干部更加重視政協(xié)提案的辦理工作。報告建議新一屆政協(xié)的提案工作要繼續(xù)在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量上下功夫，進一步提高提案工作的科學化水平。今年的“兩會”，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，系統(tǒng)總結過去五年工作，全面部署今后的工作任務，選舉和決定任命了新一屆市政府機構領導人員，是一次凝聚人民群眾意愿、體現(xiàn)科學發(fā)展共識的大會。一、大會概況大會在濱州會展中心召開，可以說是盛況空前，聚集了濱州各行各業(yè)的精英，市委市政府的主要領導出席了本次會議，參加會議的領導有鄧向陽書記、張光峰市長、政協(xié)主席燕欽國，大會行政主席12人、代表361人列席了會議。大會高舉以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為建設生態(tài)濱州、魅力濱州、幸福濱州而獻計獻策、加鞭鼓勵。過去我們搶抓“黃藍”兩區(qū)開發(fā)建設大歷史機遇，積極應對金融危機沖擊、宏觀環(huán)境趨緊、旱澇自然災害等不利因素的嚴峻挑戰(zhàn)，解放思想，創(chuàng)新實干，經(jīng)濟社會持續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，