【正文】 農(nóng)業(yè)總面積達到8萬畝。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要實現(xiàn)上述目標，必須著力推進六項重點工作，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面：一是著力培育發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中央科學把握發(fā)展規(guī)律，著眼于全面建設(shè)小康社會作出的重大戰(zhàn)略部署?！怀鲂?，就是要不斷解放思想，更新觀念，以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措破解難題，以創(chuàng)新的環(huán)境集聚優(yōu)勢?！非蠛?，就是要以科學發(fā)展觀為指導，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預(yù)算收入、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入五項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)新翻番，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效，城鄉(xiāng)居民生活達到新水平，社會各項事業(yè)開創(chuàng)新局面，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全縣各級黨組織要凝聚各方面干事創(chuàng)業(yè)的力量，發(fā)揮各方面創(chuàng)先爭優(yōu)的才智，激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，堅定信心，務(wù)實苦干，一步一個腳印、一年一個臺階，向既定目標奮勇前進！今后五年工作的指導思想和總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入 貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，順應(yīng)全縣人民過上更加美好生活的新期待，搶抓新一輪西部大開發(fā)歷史機遇和中央扶持寧夏、自治區(qū)扶持固原發(fā)展的政策機遇，大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神，以加快科學發(fā)展為主題，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，深入推進“生態(tài)文明立縣、產(chǎn)業(yè)富民強縣、科教文化興縣、誠信和諧治縣、凝心聚力建縣”五大戰(zhàn)略，更加注重以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，更加注重以基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)建設(shè)，更加注重以文化旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，更加注重以生態(tài)移民為重點的扶貧攻堅工程，更加注重以改善民生為根本的和諧社會建設(shè)，更加注重以領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為核心的黨的建設(shè)，著力加快發(fā)展速度、擴大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量，奮力推進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。今后五年工作的指導思想、奮斗目標和主要任務(wù)今后五年，是我縣加快科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是推進扶貧攻堅、確保與全區(qū)全國同步實現(xiàn)全面小康的重要時期。在此，我代表中共隆德縣第十二屆委員會，向關(guān)心支持隆德經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導和區(qū)市駐隆單位，向全縣廣大黨員、干部、工人、農(nóng)民和知識分子，向廣大武警官兵、政法干警、工商聯(lián)和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟總量小，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，財政收支矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民增收渠道不寬；特色產(chǎn)業(yè)層次較低，市場營銷體系不夠健全；工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模較小，自我發(fā)展能力不強；城鎮(zhèn)化水平不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展跟不上需要，輻射帶動能力不強；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠；社會保障體系不夠健全，部分群眾生產(chǎn)生活還比較困難；一些黨員干部思想觀念還不夠解放，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情等等。同志們！五年的成績鼓舞人心，取得的經(jīng)驗彌足珍貴。五年來，縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學決策、真抓實干，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，建設(shè)了一支作風實、能干事、會干事、干成事的干部隊伍，形成了凝心聚力增合力，黨群共富促發(fā)展的良好局面。實踐證明：只有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多的實惠，才能贏得民心，凝聚民力，激發(fā)民智，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。必須堅持把保障和改善民生作為加快科學發(fā)展的根本目的。五年來，我們充分挖掘利用自然、區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力培育發(fā)展花卉、苗木、中藥材和文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，有效地促進了農(nóng)民增收。實踐證明：只有把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)擺在戰(zhàn)略地位，堅持不懈地改善生態(tài)環(huán)境，堅持不懈地改善城鄉(xiāng)面貌，堅持不懈地改善 群眾生產(chǎn)生活條件，才能促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展。必須堅持把生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快科學發(fā)展的先決條件。五年來，我們堅持把項目建設(shè)作為推進縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的重要支撐，搶抓政策機遇和市場機遇，引進并實施了一批大項目、好項目，有力地推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。實踐證明：只有敢于突破陳規(guī)、勇于開拓、銳意進取，在解放思想中統(tǒng)一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在創(chuàng)新進取中破解難題，才能把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，以思想觀念的大解放引領(lǐng)經(jīng)濟社會的大發(fā)展。通過五年來的積極探索和不懈奮斗，我們深深體會到，要把隆德的工作做好：必須堅持把解放思想作為加快科學發(fā)展的第一動力。深入開展 “轉(zhuǎn)變干部作風、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“雙學五比五看”等主題教育，嚴格實行公開承諾、進度督查、限時辦結(jié)、責任追究等制度，促進了干部作風的大轉(zhuǎn)變、工作效率的大提速。以“凝心聚力增合力、黨群共富促發(fā)展”為實踐載體，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入開展黨群共建、黨群共富活動，實現(xiàn)了村級組織標準化活動場所全覆蓋，精心培育“六盤山下黨旗紅”黨建品牌，創(chuàng)新設(shè)置功能黨小組的做法在全區(qū)得到推廣。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習和“思想大解放，樹立新形象”等活動，建立健全促進科學發(fā)展的長效機制。2009年，我縣獲得全區(qū)公眾安全感滿意度測評第一名，創(chuàng)建黨員綜治責任區(qū)的做法得到中央綜治委的充分肯定。認真貫徹落實黨的民族宗教政策和民族區(qū)域 ⑤⑥自治制度，緊緊把握“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，“三個離不開”的思想深入人心。積極支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院獨立負責的開展工作，縣人大常委會推進民主法制建設(shè)力度明顯加大，縣政府行政效率和服務(wù)能力明顯提升，縣政協(xié)參政議政職能明顯增強，縣法院、檢察院維護公平正義潛能明顯發(fā)揮；堅持黨管武裝工作，民兵預(yù)備役和國防建設(shè)保障有力；工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團工作各具特色，老干部、黨校、黨史等工作卓有成效；形成了縣委統(tǒng)攬全局、人大監(jiān)督支持、政府依法行政、政協(xié)參政議政、社會各界和衷共濟的良好政治局面。啟動實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，努力擴大醫(yī)療、失業(yè)、生育保險覆蓋面，深入實施七項救助行動，形成了多層次、廣覆蓋的社會保障體系。深入實施五大文化惠民工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個，“農(nóng)家書屋”實現(xiàn)行政村全覆蓋；完成鄧山廣播電視發(fā)射臺改造提升等工程，%。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大學校布局調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育教學改革、師資隊伍建設(shè)和表彰獎勵力度，全社會尊師重教的氛圍更加濃厚；，實施校舍安全、職教中心遷建、一小擴建、高級 中學建設(shè)等重點工程；全縣高考上線率和中考成績連續(xù)位居全市前列，率先在寧南地區(qū)實現(xiàn)“普九”和“教育強縣”目標。以生態(tài)移民為重點的新一輪扶貧攻堅工程扎實有序推進。新建改建農(nóng)村公路790公里，行政村道路通暢率達到81%，提前實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標；建成農(nóng)村飲水工程34處，水源地保護工程26處，%，%。開工建設(shè)陽光花園、龍城世家、南鳳嘉園、中央名都、星興廣場等住宅小區(qū)，；，發(fā)放廉租住房補貼911萬元；、縣城用水普及率達98%，集中供熱率達90%，集中供熱走在全區(qū)前列；完成既有建筑節(jié)能改造52萬平方米，改造率達90%以上，成為全國第二個對既有建筑進行節(jié)能改造的縣區(qū)。深入推進退耕還林補植補造、天然林保護、荒山荒溝造林等生態(tài)建設(shè)工程，全縣林木綠化率、%%。成功創(chuàng)建了自治區(qū)園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城。過去的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年。全縣文化經(jīng)營實體達到406家，從業(yè)人數(shù)5200多人，實現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，來隆旅游人數(shù)達28萬人，實現(xiàn)旅游社會收入3500萬元。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉、藥材、草畜、%。種植花卉5100畝，（其中林藥間作12萬畝，）；新建百頭以上規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場20個，千①②頭以上規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)29個，牛、豬飼養(yǎng)量分別達到13萬頭和26萬口。過去的五年，是特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破的五年。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，積極爭取國家和自治區(qū)投資項目，加大招商引資力度，共實施各類項目1360項，招商引進項目131個，有力促進了縣域經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟科學發(fā)展、人民生活幸福、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。過去五年的主要成績和基本經(jīng)驗縣第十二次黨代會以來的五年，是我們堅持解放思想、搶抓歷史機遇、加快科學發(fā)展的五年，是全縣經(jīng)濟增速最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。第一篇：隆德縣第十三次黨代會工作報告中共隆德縣第十三次 代表大會材料之三立足新起點 實現(xiàn)新跨越 奮力建設(shè)富裕秀美文明和諧新隆德在中國共產(chǎn)黨隆德縣第十三次代表大會上的報告（2011年10月25日）米 超同志們：中國共產(chǎn)黨隆德縣第十三次代表大會，是在全面實施“十二五”規(guī)劃、深入推進新一輪西部大開發(fā)、認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神、加快全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結(jié)縣第十二次黨代會以來的工作，明確今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生中共隆德縣第十三屆委員會和紀律檢查委員會；選舉產(chǎn)生出席中共固原市第三次代表大會代表；組織動員全縣各族人民，堅定信心，搶抓機遇，奮力拼搏，銳意進取，為建設(shè)富裕秀美文明和諧新隆德而努力奮斗！現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨隆德縣第十二屆委員會向大會作工作報告，請予審議。五年來，縣委認真貫徹落實中央和區(qū)市黨委、政府的各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員、干部和人民群眾，深化縣情認識，優(yōu)化發(fā)展思路，積極開拓創(chuàng)新，勇于攻堅克難，圓滿完成了縣第十二次黨代會確定的各項目標任務(wù)，先后榮獲21項國家（部委）級榮譽和122項自治區(qū)(廳局)級獎項。過去的五年，是經(jīng)濟實力顯著增強的五年。預(yù)計2011年底，%，%；地方財政一般預(yù)算收入達到4500萬元，%，%；，比2010年增長40%，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到12290元，比2010年增長10%，是2006年的2倍，%；農(nóng)民人均純收入達到4000元，比2010年增長15%，年均增長16%，主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了翻番，縣域經(jīng)濟實力顯著增強。充分挖掘自然區(qū)位優(yōu)勢，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精心培育發(fā)展花卉、苗木、中藥材、草畜、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)。堅持開展春季沿海、夏季鄰省、秋季進疆等專項勞務(wù)輸出。深入實施文化旅游產(chǎn)業(yè)“五個一”工程，建成六盤山文化城、六盤人家民俗文化廣場、隆德博物館、六盤人家老巷子、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館等文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施；積極開發(fā)六盤天池、清涼寺等旅游景點；扶持成立了六盤人家非物質(zhì)文化產(chǎn)品發(fā)展公司和魏氏磚雕有限公司等文化骨干企業(yè)，設(shè)計開發(fā)了以“六盤人家”為品牌的10多個系列70多種文化旅游商品；成功舉辦了首屆六盤山（泰瑞）杯中國書法之鄉(xiāng)書法大賽?；ɑ芊N植從無到有，設(shè)施農(nóng)業(yè)和中藥材面積由小到大，文化旅游收入由少到多，不僅解放了干部群眾思想，而且加快了農(nóng)民增收致富步伐。實施“城中村”，建成龍泉苑廣場、三山公園、六盤山珍稀植物園和古柳公園，；完成縣城主街道改造提升和地下管網(wǎng)建設(shè)工程，“四縱七橫”路網(wǎng)格局初步形成；建設(shè)縣城及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場和縣城污水處理廠，縣城垃圾處理率達到85%，污水處理率達到80%。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建成神林辛平、沙塘清泉③④等25個新農(nóng)村莊點，改造危房8990戶。過去的五年，是人民生活明顯改善的五年。農(nóng)民人均達2948元。扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)和閩寧協(xié)作等項目，完成70個貧困村整村推進扶貧開發(fā)任務(wù)；按照自治區(qū)農(nóng)民人均收入低于1350元的貧困標準。過去的五年，是社會事業(yè)長足發(fā)展的五年。完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院遷建和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建等工程，城鄉(xiāng)醫(yī)療條件明顯改善，%。加快推進少生快富、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三大工程，‰以內(nèi)。過去的五年，是民主法制社會建設(shè)扎實推進的五年。全面落實維護社會穩(wěn)定各項工作責任制，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，認真做好特殊人群管理服務(wù)；全面推進“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”和“大走訪”親民愛民實踐活動，全縣建立警務(wù)室（點）112個，黨員綜治責任區(qū)3628個。扎實開展“法律七進”活動，圓滿完成“五五”普法；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，健全完善各類應(yīng)急預(yù)案，扎實推進“平安隆德”建設(shè)。過去的五年，是黨的建設(shè)全面加強的五年。加強社會主義核心價值體系建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。認真貫徹落實干部任用條例和干部監(jiān)督“四項制度”，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，不斷深化干部人事制度改革，全面推行常委會和全委會選拔任用干部票決制，加大干部競爭性選拔、交流調(diào)整和治懶治散力度；圓滿完成村“兩委”班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，進一步優(yōu)化了領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進懲防體系建設(shè)，全面加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，積極推行廉政風險防范管理和勤廉承諾制度；開⑦⑧⑨⑩?通“民生維權(quán)服務(wù)熱線”；深入開展糾風專項治理，加大違紀違法案件