【正文】 障、基本生活和轉(zhuǎn)崗發(fā)展需要確定補償標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理和公共服務(wù)，就是要打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分治的二元體制，建立城鄉(xiāng)平等的經(jīng)濟社會新體制。要抓好“陽光工程”、“人人技能工程”，強化人才培訓(xùn)，加快農(nóng)村人力資源開發(fā)，抓好農(nóng)村經(jīng)營人才，鄉(xiāng)土技術(shù)人才和村組干部三支隊伍建設(shè)。完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度，解決好失地農(nóng)民就業(yè)和生活保障問題。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站等鄉(xiāng)村文化活動陣地建設(shè)，實施好廣播電視“村村通”工程，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要結(jié)合 “民生八大工程”和災(zāi)后恢復(fù)重建，加快教育資源整合，合理調(diào)整中小學(xué)布局，通過合并重組擴大學(xué)校規(guī)模，完善九年義務(wù)教育制度，落實“兩免一補”，切實解決好農(nóng)村孩子的上學(xué)問題。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)，在解決民生問題上取得突破。用改革的辦法，突破行政村之間的“體制之墻”、“利益之墻”，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、共同管理、共同維護。要認(rèn)真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，在繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，重點在鄉(xiāng)村公路管護、維修，小型水利設(shè)施市場化改革和農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)等方面下工夫、做文章。（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在政府扶持建設(shè)和市場化運作上取得突破。加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”、“新網(wǎng)工程”建設(shè)。抓好“三個六”、“四個優(yōu)”建設(shè)，進一步穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)60萬畝高產(chǎn)密植生態(tài)茶園、60萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化項目、600萬頭生豬產(chǎn)業(yè)基地，促進“一村一品”示范村建設(shè)。要以“十大工程”為抓手，以全省縣域經(jīng)濟工作發(fā)展大會為契機，認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，加大“三農(nóng)”投入，推進新農(nóng)村建設(shè)。要做精產(chǎn)品，積極鼓勵企業(yè)引進先進設(shè)備，加快技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力，培育和發(fā)展一批名優(yōu)產(chǎn)品。要高度重視農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，直接促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)工農(nóng)雙贏。要抓好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，立足優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)，依托重大項目，加快發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面，我們要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，通過工業(yè)的大發(fā)展，增強以工哺農(nóng)的能力，進一步帶動城鎮(zhèn)和農(nóng)村的快速發(fā)展。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動上取得突破。最后要以文明生態(tài)村建設(shè)活動為抓手，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。要因地制宜，實施非均衡擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略，在目前投入嚴(yán)重不足，啟動工作艱難的條件下，應(yīng)重點發(fā)展各縣區(qū)縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行慕ㄖ奇?zhèn)。同時積極推進南鄭、城固、勉縣盡快“撤縣建市”，促進城鄉(xiāng)融合，走城鄉(xiāng)一體化的道路。根據(jù)我市不同區(qū)域的區(qū)位特點、資源稟賦，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區(qū)規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須立足經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境的整體性，把城市、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作為一體來規(guī)劃，在充分考慮城鄉(xiāng)空間布局的同時，注重與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相銜接、與新農(nóng)村建設(shè)相銜接，形成分工明確、梯度有序、特色分明的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)體系。當(dāng)前應(yīng)從以下五個方面著手，努力在一些重要而緊迫的問題上取得突破。這些問題既是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們的潛力所在。三、對策和建議調(diào)查資料顯示，2008年全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)3000美元，而我市僅為1467美元，不到全國平均水平的一半；國內(nèi)生產(chǎn)總值中一、二、：：，一產(chǎn)所占比重高于全國、全省平均水平，在全國地級市比較中，是比較高的；%，低于全國全省平均水平?；谖覈鐣v史狀況，多年來，我們一直以戶籍為基礎(chǔ)，區(qū)別對待城市與農(nóng)村，盡管近年來隨著新農(nóng)村建設(shè)的展開和構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略的實施，這種趨勢正在扭轉(zhuǎn)，但長期形成的重城市輕農(nóng)村的局面尚未根本改觀。除此而外，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念未真正確立，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制還未真正建立等等，這些都從根本上制約著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2005—2007年3年間，%，%，農(nóng)業(yè)投資明顯低于城鎮(zhèn)。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展投入嚴(yán)重不足。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平總體較低。同時，::1，城鄉(xiāng)收入差距呈持續(xù)擴大態(tài)勢。但如同其他地方一樣，在發(fā)展進程中城鄉(xiāng)不平衡問題依然嚴(yán)重,突出表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)居民收入水平低，且城鄉(xiāng)收入差距呈拉大之勢?；鶎咏M織建設(shè)得到加強，基層干部能力和水平進一步得到鍛煉和提升。、。9年義務(wù)教育政策全面落實，落實了“兩免一補”政策，創(chuàng)建省級教育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個、市級10個；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制進一步健全，衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐加快，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)91%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面啟動，參保率達(dá)62%。農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)明顯加強，投入力度前所未有。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶戶均增收1253元,人均313元。占全市二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的20%以上；上繳稅金10023萬元，%。2008年完成生豬總產(chǎn)值40億元、。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化輻射帶動能力增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展。農(nóng)村電網(wǎng)改造、村容村貌整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步。城市堅持以“三創(chuàng)兩提高”為抓手，努力完善城市功能，提高城市現(xiàn)代化水平。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化水平進一步提高。%，%。一、現(xiàn)狀及特點近年來，市委、市政府堅定不移地實施“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以增加城鄉(xiāng)居民收入為主題，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極實施民生工程，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，取得了明顯成效。第一篇：市加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況調(diào)研報告（模版）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的一個重大發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措，是新形勢下推進農(nóng)村改革、實現(xiàn)率先突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的根本要求。實現(xiàn)這個目標(biāo)，著力點在于調(diào)整城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展格局，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，實現(xiàn)資源良性互動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平進一步提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用增強， %；，%%；豬、藥、茶、菜、漁五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)文秘雜燴網(wǎng)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的56%，新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)27個；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10155元，農(nóng)民人均純收入2884元，%%，“十一五”期間平均增速比“十五”。以中心城市和縣城為重點，加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，連年實施了“十百千萬”和“五個一”工程，2006年以來共建成通村水泥路3600公里；啟動建設(shè)扶貧重點村447個，扶貧移民搬遷22295人；建成農(nóng)村飲水工程865處。中低產(chǎn)田改造、土地復(fù)墾整治、水利設(shè)施建設(shè)等一大批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地穩(wěn)步發(fā)展。龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，社會化服務(wù)體系進一步建立健全。各類產(chǎn)業(yè)化組織中，種植業(yè)308個，畜牧業(yè)146個，占全市農(nóng)戶總數(shù)的86%，%。四是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展加快，和諧建設(shè)取得積極成效。中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村低保、就業(yè)優(yōu)惠政策得到全面落實，開工建設(shè)6個縣級人力資源市場，、。新型農(nóng)民培訓(xùn)教育活動大規(guī)模開展，2008年培訓(xùn)教育群眾近200萬人次。二、問題及成因改革開放以來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就。2008年，%%，這個增幅雖高于全國、全省平均水平，但收入仍低于全國5626元和1877元、全省2703元和251元。當(dāng)前國際金融危機持續(xù)蔓延，對農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn)，生豬等部分農(nóng)產(chǎn)品市場價格下行壓力加大，農(nóng)民實際增收困難加劇。%；通村道路硬化率為70%；信息寬帶局部安裝；農(nóng)村用電電壓不穩(wěn)，實際電價偏高；城鄉(xiāng)就業(yè)政策不平等，%，而農(nóng)村幾乎為零；城市最低生活保障基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，而農(nóng)村社會保障體系建設(shè)才剛剛起步，無論是覆蓋面還是保障水平，都與城市存在較大差距；農(nóng)村在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)水平方面更無法與城市相比。多年來，因投資體制的不同，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般由財政統(tǒng)籌，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施主要依靠農(nóng)民和集體經(jīng)濟的積累，雖說近年來國家加大了“三農(nóng)”投入，投資總量大幅上升，但與城鎮(zhèn)投資相比仍然很低。而且農(nóng)村地域遼闊，投入欠賬較大，在與城市投資比較集中，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的情況下相比，農(nóng)村投入仍顯嚴(yán)重不足。從調(diào)查來看，我市出現(xiàn)上述城鄉(xiāng)差距，既有社會的、歷史的、自然地理的等客觀因素，也有農(nóng)民文化程度偏低、自我發(fā)展能力不高等主觀原因，總之，其原因是復(fù)雜和多方面的，但根本原因還是我國長期實行城鄉(xiāng)分治的體制因素所致。加之農(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險大、比較效益差，農(nóng)村資源要素受市場機制的驅(qū)動，爭相外流，向城市集聚，而城市資源要素缺乏向農(nóng)村流動的內(nèi)在動力，隨著時間的推移，城鄉(xiāng)差距已變得越來越明顯。這些情況表明，城市化、工業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)具有較大優(yōu)勢，同時表明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理，在全國整體上已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)發(fā)展階段，而我市卻處于相對滯后階段，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)?；趯臼星榈恼J(rèn)識，我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅定不移地實施“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略，全面規(guī)劃，扭住重點，大力加快城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化步伐，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展，進而促進人的全面發(fā)展。（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，在優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局上取得突破。就我市目前狀況而言，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，首先要對城鄉(xiāng)功能進行準(zhǔn)確定位，按照城鄉(xiāng)一體化思路對市域建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。其次集中力量做大中心城市，提高其承載力，發(fā)揮其引領(lǐng)和輻射帶動能力，適度集中力量加快中心城市基礎(chǔ)建設(shè)，通過持續(xù)創(chuàng)建活動提高其品位，完善其功能，使其宜居、宜業(yè)，吸引市外和農(nóng)村人口向中心城市積聚，發(fā)揮其聚合效應(yīng)，盡早實現(xiàn)“雙百”戰(zhàn)略。再次要以培植產(chǎn)業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。培植城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，吸引勞動密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市搬遷企業(yè)向城鎮(zhèn)集中，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，使之成為區(qū)域經(jīng)濟文化中心，以城鎮(zhèn)的繁榮促進整個農(nóng)村的繁榮。加強“城中村”、“城邊村”改造，通過試點引路，漸次推進，加速城郊農(nóng)村城市化進程。農(nóng)村是否發(fā)展、農(nóng)民是否富裕，一定程度上取決于城鄉(xiāng)工業(yè)化、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有工業(yè)這個龍頭發(fā)展起來了，才能有效帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要做好規(guī)劃，加快國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)輻射帶的規(guī)劃編制，抓緊對接，優(yōu)勢互補，加快融合，推動一批產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)質(zhì)快速實施。要做強企業(yè)，加大對六大企業(yè)集團、八戶明星企業(yè)的扶持力度，尤其要抓住國家儲備銅、鋅、鎳等戰(zhàn)略物資的有利時機，認(rèn)真落實扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化信貸服務(wù)，幫助企業(yè)克服困難，支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。要做優(yōu)園區(qū)，搞好開發(fā)區(qū)工業(yè)園、航空工業(yè)園、鋪鎮(zhèn)工業(yè)園、褒河工業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè)，吸引骨干企業(yè)和大項目向園區(qū)集中，加強產(chǎn)業(yè)配套，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，要突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育作為重中之重，積極扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力提升豬藥茶菜漁等骨干產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)化水平。堅持因地制宜，支持各縣區(qū)立足自身資源稟賦，發(fā)展特色經(jīng)濟，提高縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持工業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村同步發(fā)展，整體推進，消除城鄉(xiāng)體制壁壘，促進資源要素合理、有序轉(zhuǎn)移，最終從城鄉(xiāng)分割、差別發(fā)展向城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首要條件。突出抓好以水、電、路、氣、房為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施社會化服務(wù)體系建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)民間資本、境外資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，切實把經(jīng)營城市的理念延伸到農(nóng)村，爭取更多的投資渠道，用經(jīng)營和管理城市公共事業(yè)的辦法來經(jīng)營和管理農(nóng)村的公共事業(yè)，努力改善其生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)，就是要從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，努力使城鄉(xiāng)群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共同過上幸福安康的新生活。要加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)，改善就醫(yī)設(shè)施，建全農(nóng)村大病救助制度，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，切實解決好農(nóng)民病有所醫(yī)的問題。逐步建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障和對特困戶的社會救助制度，切實解決好農(nóng)村老有所養(yǎng)和困難群眾的生活問題。要加快經(jīng)濟實用房和廉租房建設(shè)，逐步解決進城農(nóng)民工、城市困難家庭和農(nóng)民變市民的住房問題。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理和公共服務(wù)，在創(chuàng)新體制機制上取得突破。從我市的實踐出發(fā)，當(dāng)前要做好以下五點：一是要積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)。二是要改革戶籍制度。公安、社保、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門應(yīng)為農(nóng)民進城就業(yè)、居住、子女就學(xué)等提供無差別待遇。取消按戶口制定的就業(yè)制度和工資福利制度，實行城鄉(xiāng)就業(yè)互動；整合培訓(xùn)機構(gòu)，加大轉(zhuǎn)移力度，與國內(nèi)各大勞務(wù)市場接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)資源共享，將農(nóng)村剩余勞動力分期分批向外轉(zhuǎn)移。強化財政預(yù)算約束，確保中央提出的財政資金用于新農(nóng)村建設(shè)的“三個高于”落到實處，形成財政投入“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、向鄉(xiāng)傾斜”的穩(wěn)定增長保障機制。及時向中省呼吁改變中小型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施主要依靠農(nóng)民群眾投資投勞的辦法，逐步把縣以下的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級政府基本建設(shè)的投資范圍。第二篇：城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報告城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報告城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，最近，我室重點圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展開展調(diào)查研究，初步提出了城鄉(xiāng)互補互動、統(tǒng)籌發(fā)展的思路和對策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新城開發(fā)和民營經(jīng)濟相繼興起，生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會逐步走上了良性運行的道路。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了億元,比1998年增加億元，年均遞增%。第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了億元，比1998年增加億元，年均遞增%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由1998年的：：33調(diào)整到了：：。全區(qū)人均gdp達(dá)到了8281元，第二產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重為%，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會勞動力的比重為%，按照美國著名經(jīng)濟學(xué)家霍利斯