【正文】 理力度。認(rèn)真做好打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理考評(píng)工作。三是做好打擊傳銷規(guī)范直銷管理的信息系統(tǒng)運(yùn)用，充分發(fā)揮現(xiàn)代化手段，力求監(jiān)管到位。二是推行區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法模式，加強(qiáng)信息通報(bào)和執(zhí)法合作。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行打擊傳銷七項(xiàng)機(jī)制。建立健全廣告審查制度、責(zé)任追溯制度，杜絕重大虛假違法和影響社會(huì)穩(wěn)定的廣告案件發(fā)生。七是強(qiáng)化廣告監(jiān)管執(zhí)法。充分發(fā)揮牽頭作用，完善防范虛假違法廣告的聯(lián)合工作機(jī)制，增強(qiáng)廣告監(jiān)管的合力和實(shí)效。對(duì)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，幫助建立內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度，樹(shù)立商標(biāo)品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，開(kāi)發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)“商標(biāo)興農(nóng)、各項(xiàng)措施。三是加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，不斷提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平。明確職能、職責(zé)、范圍，完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立健全商標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(四)在保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序上下功夫，進(jìn)一步推進(jìn)“四化四聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步規(guī)范12315中心和“一會(huì)兩站”建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系的規(guī)范化管理，及時(shí)調(diào)解和處理消費(fèi)糾紛，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充分發(fā)揮作用。一是構(gòu)建“五大體系”，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)制度建設(shè)。七是提高市場(chǎng)監(jiān)管的信息化水平。五是加強(qiáng)合同監(jiān)管。三是深入推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管。一是建立健全食品市場(chǎng)監(jiān)管制度和機(jī)制。八是認(rèn)真查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。六是完善個(gè)體工商戶分層分類登記監(jiān)管改革。四是完善登記監(jiān)管制度建設(shè)。二是嚴(yán)格登記管理程序。要嚴(yán)格按照企業(yè)登記監(jiān)管“四化兩提高”的要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)登記工作，不斷提高登記管理水平。在推進(jìn)和完善“四化四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制過(guò)程中，要突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力在構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上下功夫，不斷提高維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的能力和水平。與履行職責(zé)、拓展職能緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)和完善“四化四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是履行工商行政管理職責(zé)和努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”的基本要求，是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面的必然要求。第一篇：四化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)工商局關(guān)于推進(jìn)和完善 “四化四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的實(shí) 施 意 見(jiàn)為開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下工商行政管理工作新局面，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照市局要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加快推進(jìn)和完善“四化四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)和完善“四化四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的重大意義。全局干部職工要深刻理解推進(jìn)和完善“四化四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的重大意義，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。二、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，在各項(xiàng)工作中不斷推進(jìn)和完善“四化四聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。(一)在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入上下功夫，進(jìn)一步推進(jìn) “四化四聯(lián)動(dòng)”。一是規(guī)范注冊(cè)登記行為。三是加強(qiáng)登記服務(wù)制度建設(shè)。五是完善企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法。七是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展指導(dǎo)。(二)在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序上下功夫，進(jìn)一步推進(jìn)“四化四聯(lián)動(dòng)”。二是深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革。四是強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。六是嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管程序。(三)在保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益上下功夫，進(jìn)一步推進(jìn)“四化四聯(lián)動(dòng)”。二是推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益保護(hù)。一是進(jìn)一步建立健全商標(biāo)管理工作機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行省局制訂的省著名商標(biāo)認(rèn)定工作規(guī)程、審查標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范商標(biāo)代理行為。四是積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。五是建立完善廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度和監(jiān)測(cè)制度。六是加強(qiáng)對(duì)媒體單位廣告發(fā)布的監(jiān)督管理。加大對(duì)廣告發(fā)布源頭和發(fā)布環(huán)節(jié)的治理力度，會(huì)同有關(guān)部門依法延伸對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。(五)在打擊傳銷和規(guī)范直銷行為上下功夫，進(jìn)一步推進(jìn)“四化四聯(lián)動(dòng)”。完善打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研究傳銷活動(dòng)新特點(diǎn)、新問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)打擊傳銷的力度。嚴(yán)厲查處為傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的違法行為。四是全面開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(村、學(xué)校)”活動(dòng)，鏟除傳銷活動(dòng)土壤。五是進(jìn)一步規(guī)范直銷行為。(六)著力推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，努力使行政執(zhí)法做到“四化四聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)提高行政執(zhí)法的效能和水平。認(rèn)真執(zhí)行《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證規(guī)則》和《四川省工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法查辦案件四分離規(guī)定》等，確保行政行為程序合法。嚴(yán)格規(guī)范