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公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告-展示頁

2024-11-04 00:59本頁面
  

【正文】 的問題。由于基層經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)比較落后,新進(jìn)公務(wù)員不愿意在基層工作,覺得工作難出成績,不會(huì)得到提拔重用,等待觀望之心滋生。隨著干部人事制度改革,部分公務(wù)員因年齡等原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),轉(zhuǎn)任后多數(shù)是只享受待遇,不再接受具體工作,出現(xiàn)“有事無人做,有人無事做”現(xiàn)象。在崗公務(wù)員年齡普遍較大,公務(wù)員隊(duì)伍“青黃不接、斷檔缺位”等現(xiàn)象普遍存在。三是老齡化嚴(yán)重,基層公務(wù)員嚴(yán)重缺少。這種職務(wù)設(shè)置的有限性與個(gè)人需要的無限性形成矛盾。晉升工作中,資歷主義泛濫,論資排輩之風(fēng)盛行,浪費(fèi)人才,降低效率。在晉升制度方面,現(xiàn)有的公務(wù)員職務(wù)晉升制度還遠(yuǎn)未達(dá)到穩(wěn)定、健全、科學(xué)的程度。此外,對(duì)于公務(wù)員的培訓(xùn)缺乏法制化的強(qiáng)制措施,許多部門領(lǐng)導(dǎo)將培訓(xùn)視為可有可無的工作,沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)培訓(xùn)工作對(duì)于提高公務(wù)員能力與素質(zhì)的重大意義,每遇培訓(xùn)任務(wù),總是推拖,即便參加培訓(xùn),也不能堅(jiān)持正常的學(xué)習(xí),使得本來就處于低水平的培訓(xùn)更加難以取得實(shí)際成效。由于現(xiàn)行公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)定缺乏系統(tǒng)性和強(qiáng)制性,使基層公務(wù)員沒有機(jī)會(huì)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高自身能力素質(zhì),公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利沒有得到很好落實(shí)。根據(jù)《公務(wù)員法》及配套法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,我旗嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善了公務(wù)員考試錄用制度、競爭上崗和輪崗交流制度、任用和管理制度、培訓(xùn)教育制度、考核獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督管理制度等對(duì)全旗公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)具有指導(dǎo)性意義的規(guī)范性文件,為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提供了有效保障,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)這些規(guī)定,切實(shí)營造了我旗公務(wù)員“爭先創(chuàng)優(yōu)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”和“廉潔奉公、腳踏實(shí)地甘當(dāng)老黃?!钡母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。我旗自國家推行公務(wù)員管理制度至今,始終堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度的堅(jiān)持,不僅極大地杜絕了違反規(guī)定進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)象,而且為深化干部人事制度改革,加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也大大的提升了黨和政府在人民群眾中公平公正、唯才是舉的良好形象。近年來,我旗始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治建設(shè),引導(dǎo)廣大公務(wù)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性,認(rèn)真遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范,真正把讓人民滿意作為自己永恒的追求,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。在加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理的同時(shí),我旗進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員履行職務(wù)過程的監(jiān)督,全面推行黨務(wù)政務(wù)公開制度,主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督,讓群眾了解辦事程序和相關(guān)政策。如何不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,,以推進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),以提高公務(wù)員執(zhí)政能力為重點(diǎn),以勤政務(wù)實(shí)高效廉潔為宗旨,我旗已初步建設(shè)形成了一支充滿生機(jī)與活力、以人民群眾的切身利益為根本的優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍,為我旗經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理等基本情況,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議,近期,我旗對(duì)全旗公務(wù)員制度實(shí)施以來取得的成效及存在的問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:截止目前,全旗行政編制共XX個(gè),實(shí)有在崗人員共XX人,其中:公務(wù)員身份XX人,公安機(jī)關(guān)核定編制XX個(gè),實(shí)有XX人,公務(wù)員身份XX人,、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得的成效及采取的措施(一)工作成效我旗積極學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度,切實(shí)以的貫徹實(shí)施為基礎(chǔ),緊緊圍繞思想、能力、制度和作風(fēng)等方面采取有效措施,強(qiáng)化管理手段,著力抓好公務(wù)員執(zhí)政能力建設(shè),有效推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍朝著規(guī)范化、廉正化、:, 有針對(duì)性的對(duì)公務(wù)員進(jìn)行政治理論、法律等多方面知識(shí)的補(bǔ)充和加強(qiáng),公務(wù)員知識(shí)面明顯變寬,能力得到顯著增強(qiáng),為進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每年保證公務(wù)員的輪崗率達(dá)到一定比例,有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派部分公務(wù)員到上級(jí)機(jī)關(guān)、第二篇:關(guān)于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告旗、蘇木鎮(zhèn)公務(wù)員是黨和國家政策法規(guī)最基層的執(zhí)行者、落實(shí)者,隊(duì)伍龐大,貼近基層,直接影響黨和政府的行政效能與在人民群眾中的形象。要舍得把本單位、本部門的優(yōu)秀干部交流出去。二是在把握適當(dāng)、適度、適時(shí)的原則下,采取跨部門競爭上崗等方式加大公務(wù)員交流力度。一是要建立公務(wù)員崗位輪換制度。對(duì)有的輔助性職位,可逐步實(shí)行聘任制,為用人單位提供合法、便捷的用人方式。選拔年輕優(yōu)秀人員充實(shí)機(jī)機(jī)關(guān)崗位,堅(jiān)持逐年考錄制度,每年面向社會(huì)招考公務(wù)員應(yīng)保持一定比例,做好年輕后備干部的選拔培養(yǎng)工作,逐步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),同時(shí)在干部調(diào)整時(shí)應(yīng)充分考慮各部門年齡梯次的因素,有效避免年齡斷層現(xiàn)象。抓好公務(wù)員的培養(yǎng)引進(jìn)和使用,形成科學(xué)的公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。圍繞電子政務(wù)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)及國際貿(mào)易商務(wù)等課題,邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家授課輔導(dǎo),不斷更新公務(wù)員理論和業(yè)務(wù)知識(shí),提升公務(wù)員綜合素質(zhì),培養(yǎng)沉穩(wěn)、干練的工作作風(fēng)。以大規(guī)模公務(wù)員培訓(xùn)為平臺(tái),根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點(diǎn)要求,制定有針對(duì)性的培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃,突出對(duì)能力的培養(yǎng)和提高。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度不夠,針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng),目前培訓(xùn)以理論、形勢教育為主,除專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)外,針對(duì)部門實(shí)用的管理及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)不多。從我局情況看,除領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)任外,就有24人沒有機(jī)關(guān)跨部門交流工作的經(jīng)歷。不求發(fā)展、但求穩(wěn)定、在崗待退的心態(tài)較為明顯。年輕干部嚴(yán)重缺乏,多年沒有考錄公務(wù)員,隊(duì)伍年齡老化趨勢明顯,出現(xiàn)年齡斷層現(xiàn)象。公務(wù)員隊(duì)伍老中青結(jié)構(gòu)不合理。從我局公務(wù)員學(xué)歷看,雖然大專以上學(xué)歷占80%,但大部分是通過函授等繼續(xù)教育的形式取得學(xué)歷,正規(guī)全日制大學(xué)畢業(yè)者很少,因此在行政管理、公文寫作及辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化等基本技能方面還有不同程度的差距。二、當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題和不足公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力與新時(shí)期、新任務(wù)的要求還有差距。??茖W(xué)歷的9人,占45%,高中(中專)以下4人,占20%。第一篇:公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告一、公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀截止2007年5月31日,經(jīng)貿(mào)局行政編制24人,現(xiàn)有行政在編人員20人(本局行政占編19人、供銷社占編1人),其中:正科領(lǐng)導(dǎo)5人(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3人)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)13人(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6人)、科員2人,分別占局公務(wù)員總數(shù)的25%、65%和10%,缺編4人。具研究生學(xué)歷的1人、占5%,大學(xué)學(xué)歷6人,占30%。40歲以下為0,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。隨著打造中國筍竹城和建設(shè)海西區(qū)發(fā)展目標(biāo)的確立,需要一批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理、各類法律法規(guī)知識(shí)和綜合文字能力的復(fù)合型行政管理人才。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,熟悉法律、金融、信息技術(shù)以及市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代行政管理的人較少,既使有也是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的進(jìn)修學(xué)歷,基礎(chǔ)不夠扎實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和管理知識(shí)掌握不夠充分。目前我局機(jī)關(guān)公務(wù)員整體年齡偏大,均在41歲以上,其中,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。個(gè)別公務(wù)員觀念落后、停滯不前,工作方式和行為方式有時(shí)出現(xiàn)按部就搬,創(chuàng)新能力不夠, 創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有所淡化。輪崗交流沒有形成正?;瘷C(jī)制,機(jī)關(guān)一般干部交流的渠道和途徑太少,相當(dāng)部分人員調(diào)進(jìn)機(jī)關(guān)單位一直干到退休,“黑發(fā)進(jìn)、白發(fā)出”的現(xiàn)象普遍存在,長期以來機(jī)關(guān)干部缺乏活力。另一方面,從機(jī)關(guān)內(nèi)部看,職位交流的力度不夠,除一小部分調(diào)整外,業(yè)務(wù)股室之間的交流輪崗太少。三、對(duì)策與建議以提升公務(wù)員整體素質(zhì)、提高政府行政效能為目標(biāo),大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。確保每名公務(wù)員一年參加各類培訓(xùn)的時(shí)間。增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力,著重提高公務(wù)員的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力,建設(shè)一支綜合行政能力較強(qiáng)的公務(wù)員隊(duì)伍。一是加大引進(jìn)高素質(zhì)人才的力度,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是加快引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、法律文秘等方面人才,在人才使用上大膽突破常規(guī)采用兼職、聘任等方式充實(shí)到行政管理崗位,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。加大公務(wù)員交流力度,多崗位鍛煉公務(wù)員,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。在不影響業(yè)務(wù)開展的情況下,對(duì)在同一崗位任職滿3年以上的人員應(yīng)進(jìn)行崗位調(diào)整,促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部流動(dòng),培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的“多面手”能力,增強(qiáng)內(nèi)部活力,促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的開展。既要堅(jiān)持工作性交流,也要重視培養(yǎng)、使用性交流。三是公務(wù)員交流的數(shù)量要適度,要保持本單位、本部門有足夠的業(yè)務(wù)骨干,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位,提高整體執(zhí)政能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二是公務(wù)
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