【正文】 路法律法規(guī)，開展鐵路護路宣傳、涉鐵矛盾糾紛排查化解、巡線看護等各項活動，加強督促、檢查、考核、獎勵?！?”是指護路家長有五項職責。取得了較好的效果，得到了省、市鐵護辦的肯定。并在鐵路護路聯(lián)防、平安家庭創(chuàng)建、村居基層管理服務(wù)方面取得了一些成績，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定和推廣。突出社會管理創(chuàng)新。為充分調(diào)動村居的工作積極性，提高村居一線矛盾糾紛化解能力，綜治辦在全縣施行了層級管理“四掛鉤”措施（矛盾糾紛化解與目標考核掛鉤、與推薦和使用干部掛鉤、與年終評先評優(yōu)掛鉤、與轉(zhuǎn)移支付掛鉤）。我們繼續(xù)堅持了基層治調(diào)組織“三化”建設(shè)，推行矛盾糾紛化解“一三七”工作法，理順了原來處理矛盾糾紛縣、村、鄉(xiāng)之間以及地方、部門之間責任不明的關(guān)系，夯實了矛盾糾紛化解的第一平臺，抓住了糾紛化解的第一時間，全縣的矛盾糾紛化解工作進一步規(guī)范有序。一改：今年來我縣對接訪方式進行了大的改革，嚴肅了縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪紀律，即使該領(lǐng)導(dǎo)臨時有事也必須向書記、縣長報告安排好代班縣級領(lǐng)導(dǎo)后才能離崗；縣委、政府院內(nèi)各機關(guān)單位的班子成員全部輪流排班，到信訪中心接訪；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)每周一為集中接訪日，縣直各部門不得召開會議、組織活動影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)接訪。突出矛盾糾紛化解。四是加強了肇事肇禍精神病人的收治管控。三是加強了留守兒童關(guān)愛幫助。二是加強了社區(qū)矯正、刑釋解教人員管控幫扶。楚江鎮(zhèn)流動人口專職協(xié)管員的工資已經(jīng)納入縣財政預(yù)算，并已按照每人每年18000元保障到位，今年年初給l6名協(xié)管員配發(fā)了價值2000元的制服，楚江鎮(zhèn)協(xié)管員已能著裝掛牌上崗。通過加強組織建設(shè)和資金保障，全縣的人口管理在市人口辦上半年考評中，位居全市先進行列。突出特殊人群管理。加強平安校園創(chuàng)建。加強安保防范措施。加強法制宣教。加強交辦整改。去年12月至今，全縣積極回應(yīng)人民群眾的要求，針對幾類群眾反映強烈的突出違法犯罪，先后開展了“冬季攻勢”、“三打一整”、“改作風、打團伙、治毒害”、打擊食品安全犯罪等專項行動，摧毀了6個尋釁滋事犯罪團伙，打擊處理89名涉惡違法犯罪分子；偵破了12起經(jīng)濟犯罪案件，查處了12起影響發(fā)展環(huán)境的違法犯罪案件；共摧毀盜竊犯罪團伙6個，破獲了7大系列性盜搶案件，打擊處理了67名盜搶犯罪分子，今年以來城區(qū)發(fā)生的“兩搶”案件均已全部破獲；破獲涉毒違法165案件125起，逮捕22人、直訴4人，抓獲涉毒違法人員221人，強制隔離戒毒107人，行政拘留214人。為爭取實現(xiàn)全縣技防數(shù)據(jù)共享、規(guī)模防控的目標更進了一步。每個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)組建了10人以上的專職巡防隊（保障每人每年補貼不少于2000元）；在村居組建了集治安防范、人口清查、交通協(xié)管、森林防火等職能于一身的村居義務(wù)巡防隊（其保障在轉(zhuǎn)移支付中列入預(yù)算以誤工計工方式計酬），建立了農(nóng)村區(qū)域的“一主二輔”治安防控模式，目前全縣已組建各類巡防組織已達358支、3645人，為全縣安全防控提供了強有力的保障。突出防控與整治。六是強經(jīng)信息排查，規(guī)范國安建設(shè)。五是規(guī)范“兩新”組織，加強引導(dǎo)。四是加強培訓(xùn)指導(dǎo)，促進專業(yè)化水平提升。全縣今年選派人員257人到村居社區(qū)工作，其中大學生村官52人、農(nóng)業(yè)科技特派員107人、村居黨支部副書記98人，充實了基層組織力量。2012013連續(xù)兩年，**縣委、縣政府投入資金1600余萬元，對全縣335個行政村居連續(xù)追加轉(zhuǎn)移支付4萬元，用于村居社會管理工作開支，村平總額已達8萬元，并將此項經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保經(jīng)費保障常態(tài)化運行。片組長的作用發(fā)揮，使各項村居事務(wù)的工作力度明顯加大，群眾滿意度明顯提高。明確了片組長的“四員”職責：宣傳員（宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)，宣講鄉(xiāng)村兩級的工作安排、進展、成就，在工作推進過程中耐心細致地解釋動員）；信息員（及時公布、傳遞群眾需要、關(guān)心的相關(guān)信息，掌握了解民情，向上反映群眾需求）；協(xié)管員（協(xié)助鄉(xiāng)村兩級完成上級交辦任務(wù)、妥善處理組內(nèi)事務(wù)、幫助群眾到村鄉(xiāng)代辦事務(wù)）、調(diào)解員（矛盾糾紛處理）。一是健全村居組織，配齊工作力量。三、突出五個重點、夯實綜治基礎(chǔ)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。2012年10月2013年10月，全縣有35個“平安小區(qū)”實現(xiàn)了“零發(fā)案”?！捌桨残^(qū)”自創(chuàng)建以來，全縣各級各部門累計投入資金2100余萬元，完善了城區(qū)居民小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，增裝治安攝像頭280余個，“平安E家”系統(tǒng)1170戶，小區(qū)治安巡防隊87支，460余人。**縣綜治委對癥下藥，以提升人民群眾安全感為切入點，以居民小區(qū)為社會管理單元，用構(gòu)建小區(qū)防控體系為主要推手，輻射完善小區(qū)管理體系、服務(wù)體制。（三）深抓平安小區(qū)創(chuàng)建，確保城區(qū)安寧。今年全縣著重加強了平安邊界的創(chuàng)建，**縣位于**北，與相鄰省市縣的邊界長，情況復(fù)雜，管理難度大。（二）狠抓創(chuàng)建活動，促進行業(yè)平安。分塊調(diào)度：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場，中央、省市駐石及縣直各單位，負責對本轄區(qū)、本單位平安建設(shè)的調(diào)度指揮。為保證“紅線控制”落到實處，全縣創(chuàng)建工作采用三個調(diào)度完成指揮協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)綜治部門單打獨斗的情況出現(xiàn)?？h綜治辦對涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)安全的各類案事件，群體性事件，公共安全事件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直單位為單位，綜合近三年的數(shù)據(jù)均以平均且下調(diào)10%為紅線指標，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行排名，并納入“平安報表”內(nèi)容，做綜治考評的重要依據(jù)。采取三手抓的措施，全面推進平安創(chuàng)建。全年來全縣共印發(fā)各類宣傳資料28萬份、縣級媒體播放宣傳視頻、音頻162小時，組織干部9700人次到戶走訪溝通，用扎扎實實的工作加大了全縣群眾對民調(diào)創(chuàng)滿工作的知曉度。為提高民調(diào)創(chuàng)滿工作的知曉率，合理引導(dǎo)群眾客觀、理性的評價，全縣加強了為民辦實事的項目、為民服務(wù)措施、工作效果的宣傳工作，依法依規(guī)的進行了深入開展，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的覆蓋。全縣在2013年，對環(huán)境治理、農(nóng)田水利、安全飲水等涉及群眾實際困難和問題的項目共開工了187個，投入資金約3780萬元，一系列民心項目的實施，讓群眾感受到了各級黨委政府的關(guān)心，也看到了各級黨委政府為民服務(wù)的決心。三是啟動民心工程、為民辦實事。二是加強干群聯(lián)系。從突出問題抓起，從小事抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，嚴格執(zhí)行**縣改進干部作風“六項嚴禁”規(guī)定。全縣認真貫徹落實中央、省委、市委《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾》的各項規(guī)定，強化公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，扎實開展主題活動。各級各部門的“一把手”，對民調(diào)工作做到了親自牽頭、親自部署、親自調(diào)度、親自督查，使全縣的各項工作措施得到了迅速落實?？h委督查室、政府督查室、綜治辦對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場，95家單位的民調(diào)創(chuàng)滿工作情況進了4次督查，下達交辦通知書27份，制發(fā)通報4期?？h委書記董嵐、縣長郭碧勛就民調(diào)創(chuàng)滿工作先后十余次作了重要的批示，并明確提出了全縣“轉(zhuǎn)作風、辦實事、強宣傳”的民調(diào)創(chuàng)滿工作思路。一、樹立一個目標，爭創(chuàng)群眾滿意。創(chuàng)滿效果明顯。重點人群管控到位。一般森林火災(zāi)14起，同比下降20%,，同比下降31%；消防接警77起，同比下降32%，發(fā)生火災(zāi)52起，同比下降30%。安全形勢平穩(wěn)。矛盾化解及時。查處921起（去年查處1152起）%；破案數(shù)302起（去年318起），%。第一篇：社會管理綜合治理工作總結(jié)社會管理綜合治理工作總結(jié)2013年度，**縣綜治委在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終貫徹堅持和發(fā)展中國特色社會主義的工作主題，根據(jù)全國全省全市政法工作會議精神，牢牢把握“兩手抓”、“三大建設(shè)”、“四項改革”、“五個能力”、“五個突破”的綜治工作重點，結(jié)合**縣情，按照“115”的綜治工作思路，積極主動開展工作，為“新**、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”的發(fā)展，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，并取得了一定的成效：治安管控有力。2013年全縣刑事發(fā)案1112起（去年1063起），%（公安今年來尤其重視立案數(shù)）；城區(qū)發(fā)案582起，去年561起，%；行政案件受理1649起（去年受理1809起），%。全縣刑事拘留各類犯罪嫌疑人345人，%；逮捕213人，%；直訴198人，%，強制戒毒107人，%。全縣共排查矛盾糾紛5652起，調(diào)處成功5602起，%以上，其中司法調(diào)解1522起，行政調(diào)解170起，警司聯(lián)調(diào)451起，部門聯(lián)調(diào)8起，跨區(qū)域聯(lián)調(diào)7件。全年共發(fā)生礦山生產(chǎn)事故、交通事故共計51起，%，死亡6人，%。全縣無重大安全生產(chǎn)事故、治安災(zāi)害事故發(fā)生。全縣累計錄入流動人口14141人，出租房屋3822戶，新辦居住證691個；新接收社區(qū)矯正人員129人，解除60人，累計在冊288人；落實刑釋解教“三幫一”措施638人，無一人重新犯罪。通過扎實的工作使全縣社會治安環(huán)境得到了有效治理，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化，群眾滿意率有明顯提高，在全年的省、市、縣社會管理綜合民意測評中，干部群眾的參與率、配合度、滿意率都有了一定的提升。2013年來，**縣委縣政府高度重視民調(diào)創(chuàng)滿工作，把民調(diào)創(chuàng)滿作為各項工作開展的終極目標和評價標準，主要特點如下：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰?？h委常委會、政府辦公會、黨政聯(lián)席會多次研究部署民調(diào)創(chuàng)滿工作，全縣就民調(diào)創(chuàng)滿工作召開了4次動員、講評、推進會議，落實動員培訓(xùn)、縣級測評、督查整改，講評推進的工作環(huán)節(jié)。同時委托縣民調(diào)隊進行2次縣級社會管理綜合治理民意測評，將群眾反映集中的相關(guān)問題及時的進行了反饋。二是全縣聯(lián)動、轉(zhuǎn)變作風。一是集中開理專項治理。我縣對縣交通運輸局孫某、縣國土資源局徐某、縣房地產(chǎn)管理局陳某、自來水公司違規(guī)賑酒劉某等違反“六項嚴禁”的四人，全部給予了黨紀政紀處分，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也進行了嚴肅追責、處分，全縣干部作風明顯出現(xiàn)較大改觀。結(jié)合進村入戶、抗旱救災(zāi)、駐村聯(lián)社等活動，全縣干部加強了與村居群眾的聯(lián)系走訪，把全縣為民服務(wù)項目、民生保障措施、先進典型送進田間地頭，送到群眾面前。全縣把辦實事、解民難作為民調(diào)創(chuàng)滿工作的主要措施，依據(jù)上級交辦和本級調(diào)查走訪來確定工作重點，圍繞辦實事下功夫、做文章。四是依法抓引導(dǎo)、宣傳覆蓋廣。楚江鎮(zhèn)印發(fā)了10萬份創(chuàng)滿工作走訪征求意見表，家家有簽名，人人有電話，介紹近年來黨委政府所做的工作，征求反饋意見，明確專人集中回復(fù)解決，縣總工會組織審記、國土等部門在電臺開辟了《主力軍風采》的專欄，縣政法委組織政法單位制作了《政法風采》專題宣傳欄，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回展出。二、把握一條主線，開展平安建設(shè)在2013年的平安建設(shè)中，全縣堅持源頭治理，系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決全縣深層次的平安建設(shè)問題。（一）緊抓“紅線控制”，打造大安全機制。對超出紅線指標的單位，取消評先評優(yōu)資格，超紅線指標20%的單位，給予“黃牌警告”，超出紅線指標50%的以上的單位，給予“一票否決”。全面調(diào)度：縣綜治辦協(xié)助縣委、縣政府完成頂層設(shè)計，對全縣平安建設(shè)進行具體協(xié)調(diào)調(diào)度。分線調(diào)度：衛(wèi)生、教育等部門系統(tǒng)負責本部門系統(tǒng)內(nèi)的平安建設(shè)。全縣在2013年分區(qū)域、分行業(yè)啟動了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安家庭、平安邊界、平安單位、平安學校、平安醫(yī)院、平安林區(qū)一系列平安創(chuàng)建活動，全縣統(tǒng)一平安創(chuàng)建活動標準，分類考核驗收。全縣以新鋪鄉(xiāng)、南北鎮(zhèn)為試點單位進行探索，總結(jié)了邊界聯(lián)席例會、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、安全聯(lián)治的四聯(lián)工作機制，并在全縣邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了推廣治理，使全縣邊界的矛盾糾紛、各類案事件明顯下降，使一度混亂的邊界秩序得到了有效的治理。**縣城區(qū)的87個散戶聚居型小居，無組織、無管理、無設(shè)施，一度成為了各類案件高發(fā)區(qū)，群眾反映強烈。啟動“1566”工作機制（一個目標、五個杠桿、六項措施、六個支撐），歷經(jīng)2012012013三年，完成了城區(qū)“平安小區(qū)”的創(chuàng)建工作，形成了居民小區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”格局，并收到了可觀的成效。涌現(xiàn)了綠化樣板碧巖新村小區(qū)；防控樣板周家河區(qū)等一大批各具特色的平安小區(qū)，小區(qū)居民的安全感與日俱增。城區(qū)刑事發(fā)案實現(xiàn)了連續(xù)三年持續(xù)下降，2011年下降12%，2012年下降了25%，%。**縣在2013年把更多的人力、物力、財力投向基層，不斷充實了基層社會管理綜合治理機構(gòu)力量，積極摸索平**置、服務(wù)前置、力量前置的工作措施，基層基礎(chǔ)工作得了進一步的發(fā)展。針對全縣村居組織中片（組）長配備普遍缺失的實際情況，全縣結(jié)合新鋪鄉(xiāng)片組長配置的試點經(jīng)驗，對全縣325個村居進行了單列片組長的配置，落實待遇每人每年8001500元。將片組長工作績效納入了村居目標管理考核。二是增加轉(zhuǎn)移支付，強化基層保障。三是選派干部，充實基層力量。同進將去年確定的21個薄弱村居黨支部，進行了組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得村居基層的管理服務(wù)能力更強。今年5月17日，縣綜治辦組織全縣綜治骨干198人進行了專門培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月下旬完成了村居站年綜治專干的培訓(xùn)指導(dǎo)，在6月中旬，縣綜治辦對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、綜治委成員單位進行了工作督查指導(dǎo)，進一步理清了全縣綜治工作思路，明確工作重點。在縣民政