【正文】 研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題；研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。（四）黨支部委員會制度黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開?？傊Р奎h員大會一般每年召開兩次，基層黨委的黨員大會一般每年召開一次。黨員大會是組織生活的基本形式之一。堅(jiān)持“三會一課”制度要注意不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式，注重質(zhì)量，避免流于形式，要做到制度化、經(jīng)?；Ｍ瑫r(shí)黨員定期討論支部工作，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督。黨支部通過堅(jiān)持“三會一課”制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應(yīng)新形勢，更好地完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，仍須重視和堅(jiān)持這一行之有效的制度。（二）“三會一課”制度所謂“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時(shí)上好黨課。適時(shí)組織黨員開展靈活多樣、嚴(yán)肅活潑、注重實(shí)效的各類組織活動(dòng)。每半年召開一次民主生活會。每月召開一至兩次支部委員會議。每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部，小組參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。它主要依托黨支部、黨小組開展活動(dòng)。（九）建立、撤銷和確定、變更黨組織隸屆關(guān)系的審批原則要嚴(yán)格堅(jiān)持設(shè)臵黨組織的有關(guān)條件和原則，不能隨意設(shè)臵黨組織；要嚴(yán)格黨組織的審批手續(xù)，必須按黨章規(guī)定的組織制度辦事，防止發(fā)生任意建立、撤銷黨的基層組織和改變黨的隸屬關(guān)系的現(xiàn)象；各級黨組織要根據(jù)變化了的情況，適時(shí)調(diào)整黨的基層組織設(shè)臵和改變黨組織的隸屬關(guān)系，以適應(yīng)變化了的情況的需要。若不同意，可向請示單位說明理由和處理意見。辦理批復(fù)。討論決定。（2）向上級黨組織呈送請示，并將請示抄送或抄報(bào)有關(guān)黨組織。（1）準(zhǔn)備就緒后，起草請示。（2）若中央和地方黨政機(jī)關(guān)各部門擬將下屬單位黨組織歸屬所在地黨委領(lǐng)導(dǎo)或改變其隸屬關(guān)系時(shí)，主管單位黨組織還要與該單位所在地黨組織或其上級黨組織協(xié)商，說明情況并提出確定或改變其黨組織隸屬關(guān)系的意見。（八）建立和變更黨組織隸屬關(guān)系的審批程序準(zhǔn)備工作。黨委會同意后，要及時(shí)下文給予批復(fù)。黨委職能部門提請黨委會審查，上報(bào)情況是否屬實(shí)；請示的理由是否充分，要求成立這一機(jī)構(gòu)是否符合黨章及有關(guān)規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件等等。上級黨組織接到下級黨組織的請示后，黨委職能部門要根據(jù)黨章和各級黨組織的有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況，考察、了解其請示的理由是否充分，領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件等等。呈報(bào)單位起草請示，請示的內(nèi)容主要有：（1）要求設(shè)立黨委、總支、支部的理由；（2）本單位的干部職工數(shù)、黨員數(shù)及其分布情況；（3）設(shè)立黨委、總支的，說明計(jì)劃下設(shè)總支、支部的情況；（4）領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況；（5）單位行政級別及其編制部門的批件。如本單位的干部職工數(shù)、黨員數(shù)及其分布情況，本單位行政級別及其編制部門的批件，要求設(shè)立這個(gè)機(jī)構(gòu)的理由等等。掌握情況。（七）黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵的報(bào)批程序明確職責(zé)。在這種情況下，要經(jīng)過協(xié)商，將其黨組織關(guān)系歸屬于高于或相當(dāng)于其級別的所在地的黨的委員會管理。這主要是對那些距領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)的所屬單位黨組織實(shí)行的管理形式。隸屬于地方黨組織。一般說來，機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位黨組織，應(yīng)隸屬于它的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨組織，即與行政隸屬關(guān)系相一致。黨的各級組織要加強(qiáng)對換屆選舉工作的具體指導(dǎo)和檢查督促。黨的基層組織的任期確定后，原則上不得隨意變動(dòng)，確需調(diào)整的必須報(bào)批準(zhǔn)任期的黨組織審批。公布新班子：上級黨組織批準(zhǔn)后，及時(shí)向全體黨員公布新班子的組成和分工。選舉書記(副書記)并進(jìn)行分工：選舉產(chǎn)生黨支部委員后，新的支部委員會第一次會議可由當(dāng)選委員中推舉一人主持，采用選舉的辦法選出支部書記、副書記，支委會研究確定工作分工。候選人得到的贊成票超過實(shí)到人數(shù)的半數(shù)才能當(dāng)選?？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的差額選舉的辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉階段：報(bào)告工作：選舉時(shí)要召開支部黨員大會，由支部書記向大會報(bào)告工作，然后組織黨員認(rèn)真進(jìn)行討論，聽取黨員的意見，如有批評意見或質(zhì)疑，應(yīng)作出負(fù)責(zé)的說明和解答。候選人經(jīng)黨小組初步醞釀提出后，支部委員會加以集中，再經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)討論，然后根據(jù)多數(shù)人的意見確定候選人預(yù)備名單。進(jìn)行思想教育：為了保證選舉工作的順利進(jìn)行，選舉前黨支部應(yīng)組織黨員學(xué)習(xí)黨章，對黨員進(jìn)行民主集中制、黨的干部條件和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，幫助黨員明確選舉意義和基本要求，增強(qiáng)行使民主權(quán)利的意識，認(rèn)真慎重地對待選舉工作。（四）支部委員會選舉和改選工作程序 準(zhǔn)備階段：起草工作報(bào)告：黨支部委員會每屆任期兩年,凡任屆期滿的都應(yīng)按期進(jìn)行改選。(4)基層委員會，一般設(shè)委員59人，設(shè)書記1人，副書記12人。(2)支部委員會，一般設(shè)委員35人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。在一般情況下，黨員超過100人的基層單位，經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會，基層委員會下面可分設(shè)若干總支部或支部；黨員50人以上的基層單位，經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的總支部，總支部下面可分設(shè)若干支部；有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位，經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的支部；正式黨員不足3人的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部。黨的基層組織的具體結(jié)構(gòu)。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。心理身體素質(zhì)心理身體素質(zhì)是黨務(wù)工作者不可忽視的素質(zhì)，它要求黨務(wù)工作者具有：積極的心態(tài)、自信的性格、寬宏的度量、健康的體魄。有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，認(rèn)真探討黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)構(gòu)成特點(diǎn)，以提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。特別是在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)有了新的要求。具體說，有三條要求：要有良好的道德修養(yǎng)、要有奉獻(xiàn)精神、要有敬業(yè)精神。五是要有大局意識。三是要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。一是要有堅(jiān)定的政治立場。為了確保黨務(wù)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和完成，對一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示要進(jìn)行檢查督促。黨務(wù)工作要強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，提高工作效率。只有建立良好的制度才能保證各項(xiàng)事務(wù)按部就班、有條不紊地進(jìn)行。制度化原則。準(zhǔn)確原則。服務(wù)原則。一、黨務(wù)工作的基本原則黨性原則。黨務(wù)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和黨的建設(shè)正確有效進(jìn)行的保證。黨務(wù)工作是黨的建設(shè)和黨的工作的重要組成部分。第一篇：黨務(wù)工作基本知識黨務(wù)工作基本知識黨務(wù)工作是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。從黨務(wù)工作的范圍上分，包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀(jì)檢工作、群眾工作等。黨的建設(shè)的理論、原則的實(shí)現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，都離不開黨務(wù)工作。在黨的一切活動(dòng)中，都貫穿著黨務(wù)工作，做好黨務(wù)工作是至關(guān)重要的。黨務(wù)工作要求有很強(qiáng)的黨性和政策性，必須在黨性和黨的政策指導(dǎo)下進(jìn)行，必須服從和服務(wù)于黨的路線、方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。黨務(wù)工作要為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù)，這也是黨務(wù)工作者的重要職責(zé)，一切工作和活動(dòng)都要圍繞這一總原則進(jìn)行。黨務(wù)工作帶有很強(qiáng)的政治性，因而要求準(zhǔn)確，不能失誤。黨的各項(xiàng)事務(wù)的管理，要在制度的規(guī)范下進(jìn)行。效率原則。檢查督促原則。二、黨務(wù)工作者的基本要求有較強(qiáng)的政治理論水平和政治鑒別能力政治思想素質(zhì)是黨務(wù)工作者應(yīng)首先具備的素質(zhì)，它要求黨務(wù)工作者有堅(jiān)定正確的政治方向，有較高的理論覺悟和政策水平，堅(jiān)持黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的黨性和法紀(jì)觀念，要有全心全意為人民服務(wù)的精神。二是要有較高的理論素養(yǎng)。四是要有民主意識。有較高的職業(yè)道德職業(yè)道德是職業(yè)范圍內(nèi)特殊的道德要求，是一般社會道德在人們職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。有較強(qiáng)的工作能力文化業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證黨務(wù)工作者完成其工作任務(wù)所不可缺少的條件。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高科技化等手段在工作中的不斷運(yùn)用，僅僅有對工作的熱心付出和奉獻(xiàn)精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。包括：要有廣博的知識面、要有信息管理的能力、要積累工作經(jīng)驗(yàn)。黨務(wù)工作者是黨務(wù)工作的組織者和管理者，因此，必須具備：籌劃和決斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力。第二篇：基層黨務(wù)工作基本知識基層黨務(wù)工作基本知識一、黨的組織工作（一）黨的基層組織的組織形式黨的基層組織指的是基層單位中的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?！包h的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會”。根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來確定。（二）黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)臵的基本原則 黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)臵的基本原則是：(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時(shí)增設(shè)副書記1人。(3)總支部委員會，一般設(shè)委員57人，最多不超過9人，設(shè)書記1人，副書記1人。（三）支部委員的設(shè)臵支部委員根據(jù)支委名額的多少和實(shí)際需要，酌情設(shè)：組織委員、學(xué)習(xí)宣傳委員、文娛體育委員、保密保衛(wèi)委員、群眾工作委員、統(tǒng)戰(zhàn)工作委員。改選前黨支部應(yīng)認(rèn)真回顧和總結(jié)本屆委員會的工作，對取得的成績、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以及對下屆支部委員會的建議等，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，寫出工作報(bào)告，經(jīng)支委會認(rèn)真討論，反復(fù)修改后定稿。醞釀候選人：支委會根據(jù)黨章規(guī)定，具體提出候選人條件和下屆支部委員會的組成名額，交黨員討論。匯報(bào)準(zhǔn)備情況：在做好以上準(zhǔn)備工作后，支部委員會要把支部工作報(bào)告、候選人預(yù)備名單、選舉辦法、召開黨員大會的時(shí)間及時(shí)向上級黨組織匯報(bào)，經(jīng)上級黨組織原則同意后，即可進(jìn)行選舉的等備工作。正式選舉：選舉要采取無記名投票的方式和差額選舉的辦法進(jìn)行。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。選舉結(jié)果應(yīng)以得票多少確定。報(bào)批階段：報(bào)上級審批：新的支部委員會將選出的支部書記、副書記名單和支部委員會的分工情況報(bào)請上級黨組織審批。（五）黨的委員會的任期根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，地級以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會，每屆任期四年；縣級機(jī)關(guān)黨的基層委員會，每屆任期三年；總支部委員會，每屆任期三年；黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的書記、副書記，每屆任期二年。黨的基層組織必須按期進(jìn)行換屆選舉，因特殊情況需提前或延期進(jìn)行換屆選舉的，應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。（六）機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位黨組織的隸屬關(guān)系隸屬于機(jī)關(guān)黨組織。如中央各部、委、辦、局所屬的企事業(yè)單位，其黨的關(guān)系隸屬于它的上級機(jī)關(guān)黨組織；省、市的部、委、辦、廳、局所屬的企事業(yè)單位，其黨的關(guān)系隸屬于它的上級機(jī)關(guān)黨組織。即對機(jī)關(guān)所屬單位的黨組織實(shí)行屬地管理，就是行政關(guān)系隸屬于上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨組織關(guān)系隸屬于單位所在地上級或同級黨組織。如申央駐省、市的一些單位，各省、市駐外省、市的辦事處和駐本省的地、市、縣的一些單位等，距本機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)的，如其黨組織關(guān)系隸屬于本機(jī)關(guān)，不利于黨的工作的正常開展。至于距本機(jī)關(guān)較近的所屬單位的黨組織關(guān)系，應(yīng)隸屬于本機(jī)關(guān)黨組織。一個(gè)單位要設(shè)立黨的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)由這個(gè)單位的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組、黨員行政負(fù)責(zé)人或原黨組織負(fù)責(zé)向上級黨組織請示、報(bào)告直至組建。呈報(bào)單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際準(zhǔn)備需要設(shè)立機(jī)構(gòu)的有關(guān)材料。起草請示?？疾炝私?。提請審批。下文批復(fù)。批文內(nèi)容主要是組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵的形式(名稱)和有關(guān)要求。（1）作好建立和變更黨組織隸屬關(guān)系報(bào)告的材料準(zhǔn)備，如該單位的黨員人數(shù)，建立或改變黨組織的形式和理由。起草請示。請示的主要內(nèi)容包括建立或變更黨組織隸屬關(guān)系的理由；該單位的黨員人數(shù)、組織形式、原來體制；主管單位黨組織與該單位所在地黨組織或其上級黨組織的協(xié)商情況等等。以上工作均由主管單位黨組織負(fù)責(zé)承辦。上級黨組織接到請示后，根據(jù)黨章和黨的組織管理的有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況，要及時(shí)研究討論作出同意或不同意的決定；承辦機(jī)關(guān)接到有關(guān)部門關(guān)于某單位黨組織隸屬關(guān)系協(xié)商 意見后，要及時(shí)與該單位所在地黨組織溝通，征求意見；根據(jù)該單位和該單位所在地黨組織的意見及具體情況，作出確定或改變隸屬關(guān)系的決定。上級黨組織同意后，要及時(shí)起草批復(fù)，經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)人簽發(fā)，以正式文件批復(fù)給請示單位。對于中央和地方黨政機(jī)關(guān)各部門關(guān)于某單位黨組織的隸屬關(guān)系的協(xié)商，要根據(jù)協(xié)商結(jié)果，起草關(guān)于該單位黨組織的隸屬關(guān)系的通知，印發(fā)各有關(guān)黨組織，并抄送被確定或改變隸屬關(guān)系的單位黨組織。二、黨的組織生活（一）組織生活的內(nèi)容黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等。每季召開一次支部黨員大會，討論研究支部重要議題。每半年安排黨員接受一次黨課教育。支部書記和委員除了參加所在黨支部或黨小組黨員民主生活會之外，還要專門召開支部委員會的民主生活會。各類組織生活要做到有記錄、有總結(jié)、有匯報(bào)?！叭龝徽n”制度是黨的基層支部長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。認(rèn)真堅(jiān)持 “三會一課”制度，對于加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有重要作用。堅(jiān)持 “三會一課”制度，可以使黨員對黨的工作中的一些重大問題，在黨的會議上進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。堅(jiān)持“三會一課”制度，可以便黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育、怎樣做一個(gè)合格黨員的教育，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，不忘自已是一個(gè)共產(chǎn)黨員，從而在各項(xiàng)工作中自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。（三）黨員大會制度 黨員大會包括支部黨員大會、總支部黨員大會、基層黨委召開的黨員大會。支部黨員大會一般每季度召開一次，也可根據(jù)工作需要適當(dāng)增加召開的次數(shù)。每次黨員大會的內(nèi)容可根據(jù)上級黨組織的部署，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況確定。必要時(shí)也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。支部委員會研究討論有關(guān)問題，既要防止在重大問題上個(gè)人意志代